臺(tái)宣稱(chēng)沖之鳥(niǎo)護(hù)漁不怕硬碰硬

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 張?jiān)品?/p>

臺(tái)灣屏東琉球籍漁船“東圣吉16”號(hào)日前在公海捕魚(yú)，卻被日本公務(wù)船強(qiáng)扣人船，引發(fā)軒然大波。5月1日，臺(tái)灣當(dāng)局出動(dòng)“海巡署”的艦艇航向沖之鳥(niǎo)礁附近公海，展開(kāi)為期一個(gè)月的巡航護(hù)漁，這引起日本方面的高度警覺(jué)。

臺(tái)灣漁船被扣事件發(fā)生后，馬英九指示全力護(hù)漁，“護(hù)漁第一槍”5月1日發(fā)出。據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，臺(tái)“海洋巡防總局副總局長(zhǎng)”姚洲典1日在旗津高雄海巡隊(duì)碼頭主持航前說(shuō)明。臺(tái)方重申，面積只有9平方米的沖之鳥(niǎo)礁僅為巖礁，不是島嶼，其位置距離臺(tái)灣鵝鑾鼻約863海里，距東京935海里，日方不能擴(kuò)大200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)海域，只能主張12海里領(lǐng)海，所以在國(guó)際海洋公約下，臺(tái)灣執(zhí)行此次公海巡護(hù)任務(wù)。

參加此次護(hù)漁行動(dòng)的有兩艘船，“海巡署”的“巡護(hù)9”號(hào)及“農(nóng)委會(huì)”的“漁訓(xùn)貳”號(hào)。《中國(guó)時(shí)報(bào)》稱(chēng)，排水達(dá)1914噸級(jí)的“巡護(hù)9”號(hào)船長(zhǎng)84.5米，船速20節(jié)，船上不但配備一門(mén)20機(jī)炮，還有水平射程70米以上的噴水槍4支，可搭載40名官兵；“漁訓(xùn)貳”號(hào)也是千噸級(jí)訓(xùn)練船，船上有執(zhí)法人員。兩船沿鵝鑾鼻外海轉(zhuǎn)往沖之鳥(niǎo)礁海域，大約5天可抵達(dá)，船上跑馬燈打著“這是公海捕魚(yú)自由，請(qǐng)勿干擾”的中、英、日文版，宣示護(hù)漁。“海巡署”稱(chēng)，臺(tái)灣每年都規(guī)劃2至3航次為期3個(gè)月的巡護(hù)任務(wù)，這次提早啟動(dòng)，為期一個(gè)月。2日的《聯(lián)合報(bào)》注意到，負(fù)責(zé)這次巡護(hù)任務(wù)的第一線(xiàn)指揮官，是“海巡署”直屬船隊(duì)最高指揮職的隊(duì)長(zhǎng)楊樹(shù)治，而以往遠(yuǎn)洋巡護(hù)都是由普通帶隊(duì)官擔(dān)任，“這是首次指派船隊(duì)總指揮的隊(duì)長(zhǎng)站上第一線(xiàn)，顯見(jiàn)政府對(duì)這次任務(wù)的重視”。

包括《朝日新聞》《產(chǎn)經(jīng)新聞》、NHK和日本共同通信社等都出席了臺(tái)灣護(hù)漁記者會(huì)。日媒在高雄港出發(fā)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)“臺(tái)灣海軍艦艇是否還要派康定級(jí)（拉法葉）護(hù)衛(wèi)艦前往該海域執(zhí)行護(hù)漁”，姚洲典表示不知情。關(guān)于護(hù)漁艦的武器，姚洲典只說(shuō)了機(jī)炮和槍等基本配備，其他一語(yǔ)帶過(guò)。《旺報(bào)》稱(chēng)，海巡人員私下透露，不說(shuō)清楚是怕日媒報(bào)道后，日方掌握艦艇底細(xì)，臺(tái)方受制于人。至于“一旦發(fā)生沖突，艦上人員將如何應(yīng)對(duì)”，姚洲典表示，將會(huì)依“中西太平洋漁業(yè)管理委員會(huì)（WCPFC）”規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序來(lái)響應(yīng)。“海巡署”掌握的情報(bào)顯示，目前沖之鳥(niǎo)礁附近的公海已出現(xiàn)日本公務(wù)船蹤影，不排除臺(tái)日雙方公務(wù)船在數(shù)天后出現(xiàn)接觸。“海巡署”的原則是“不回避、不沖突、不挑釁”，但如果日方要強(qiáng)扣臺(tái)灣漁船，“就算硬碰硬，也會(huì)保護(hù)漁民生命與財(cái)產(chǎn)安全”。《聯(lián)合報(bào)》2日透露，臺(tái)灣海軍將派出拉法葉艦前往，“國(guó)防部”官員不愿多說(shuō)細(xì)節(jié)，只表示軍艦不會(huì)站在第一線(xiàn)，但有狀況可以第一時(shí)間馳援。

針對(duì)臺(tái)灣的護(hù)漁行動(dòng)，返航中的“東圣吉16”號(hào)船長(zhǎng)潘建鵬稱(chēng)，如果護(hù)漁行動(dòng)早點(diǎn)就好了，他可以拿回漁具，臺(tái)灣漁船也可以早一天回到?jīng)_之鳥(niǎo)海域捕魚(yú)。屏東琉球區(qū)漁會(huì)總干事蔡寶興認(rèn)為，在沖之鳥(niǎo)海域作業(yè)的漁船還包括菲律賓、韓國(guó)、大陸及越南，建議臺(tái)方聯(lián)合這些地區(qū)，透過(guò)國(guó)際力量向日本施加壓力，告訴日方?jīng)_之鳥(niǎo)公海并沒(méi)有所謂的200海里經(jīng)濟(jì)海域。

據(jù)臺(tái)灣“中央社”2日?qǐng)?bào)道，正在泰國(guó)曼谷訪(fǎng)問(wèn)的日本外相岸田文雄表示，已向臺(tái)灣方面表達(dá)“遺憾”之意。一名日本涉臺(tái)人士2日對(duì)“中央社”表示，臺(tái)灣片面升高緊張的行為，日本至感遺憾，日本為守護(hù)海洋會(huì)采取必要的措施。日本《讀賣(mài)新聞》稱(chēng)，日方1日透過(guò)“交流協(xié)會(huì)”抗議臺(tái)灣當(dāng)局派船到?jīng)_之鳥(niǎo)礁的周邊海域巡護(hù)。日本媒體分析認(rèn)為，臺(tái)灣態(tài)度轉(zhuǎn)硬，應(yīng)與政權(quán)即將轉(zhuǎn)移有關(guān)。NHK稱(chēng)，臺(tái)灣之前對(duì)于沖之鳥(niǎo)的地位所持的看法是“有爭(zhēng)議，國(guó)際法上還沒(méi)完全確定”，不討論沖之鳥(niǎo)是島還是礁，但這次日本扣捕臺(tái)灣漁船與人的行動(dòng)后，臺(tái)灣態(tài)度轉(zhuǎn)變，認(rèn)為“沖之鳥(niǎo)是礁”的立場(chǎng)趨于鮮明。報(bào)道稱(chēng)，本月20日將卸任的國(guó)民黨籍“總統(tǒng)”馬英九對(duì)日本的嚴(yán)厲態(tài)度變得鮮明，對(duì)重視對(duì)日關(guān)系的民進(jìn)黨籍“總統(tǒng)”當(dāng)選人蔡英文形成壓力。日本共同社稱(chēng)，以前臺(tái)灣漁船也曾在同一海域遭到扣捕，當(dāng)時(shí)馬當(dāng)局并未采取像這次的嚴(yán)厲抗議；在本月20日民進(jìn)黨將上臺(tái)執(zhí)政前，馬當(dāng)局的強(qiáng)硬態(tài)度趨于明顯。

《旺報(bào)》2日評(píng)論稱(chēng)，日本扣船事件和2013年菲律賓公務(wù)船開(kāi)槍打死臺(tái)灣船長(zhǎng)的“廣大興案”不同。馬英九非常清楚，此次爭(zhēng)的重點(diǎn)不是漁權(quán)而已，而是各地區(qū)在公海的捕魚(yú)權(quán)，“所以海巡艦先行，拉法葉艦在附近巡弋，不過(guò)度刺激日方”。文章建議應(yīng)把鄰近國(guó)家和地區(qū)一起邀來(lái)打魚(yú)，讓日本知道，“公海”不是靠幾塊水泥柱體就能占據(jù)得了的。▲