李惠惠
摘 要 企業廉潔文化是廉政文化在企業中的展現,是企業文化的重要組成部分。在企業中開展廉潔文化建設,對于提升企業文化品位,營造廉潔從業的濃厚氛圍,規范廉潔從業行為,推動企業穩定、健康發展尤為重要。本文對此進行相關探討。
關鍵詞 企業 廉潔文化 建設
企業廉潔文化建設是企業黨風廉政建設的基礎性工作,也是企業文化的重要組成部分。當前,面對國家全面加強反腐倡廉建設的大環境,加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷深化企業廉潔文化建設和治企育人,是企業實現健康發展的必然選擇和動力保障。
一、企業廉潔文化建設的主要內容
國有企業廉潔文化建設應該包括物質、精神、制度三個層面的內容,主要功效可以從廉潔從業理念的培育、制度建設、陣地搭建、監督考核、群眾參與等五個方面的推進而得以發揮。
(一)培育廉潔從業理念,提升感召力
廉潔理念是廉潔文化的核心,積極培育與社會主義市場經濟相適應、與企業發展相匹配、具有國有企業特色的廉潔從業理念,能夠有效增強廉潔文化的感召力,增強黨員干部崇廉守廉的意識,為企業的發展保駕護航。
(二)完善廉潔從業制度,提升執行力
國有企業建設廉潔文化建設,要針對企業管理中存在的薄弱環節和“潛規則”等社會陋習對企業的消極影響,把廉潔從業的要求融入企業規章制度建設之中,不斷提高領導人員執行各項廉潔從業制度的自覺性,增強企業制度的執行力。
(三)建設廉潔文化陣地,提升感染力
要發揮網絡、微信、微博等媒體的優勢,有效形成廉潔文化建設的宣傳教育網絡。常以廉潔、勤政的典范,加強對黨員干部思想與視覺的沖擊,引導其以廉為榮、以貪為恥。
(四)強化廉潔從業監督,提升預警力
要依據相關法規,立足企業實際,多渠道、多形式、多側面地推進民主監督,切實建立起“有權必有責,用權受監督、違紀受追究”的自我約束機制。通過強化黨內監督,嚴格黨內民主生活會制度。通過完善職工民主監督,全面落實職工代表大會職權,暢通職工群眾進言渠道。
(五)動員全員廣泛參與,提升生命力
職工群眾是廉潔文化建設的主體,也是廉潔文化持續發展和不斷豐富的源泉。廉潔文化只有扎根在廣大干部職工群眾中,才有生命力;只有廣大干部職工群眾參與,才有鮮活力。領導干部率先垂范,同時動員群眾廣泛參與,加大宣傳力度,強化教育深度,拓寬文化廣度,擴大覆蓋面和提升影響力。
二、當前企業廉潔文化建設存在的問題
(一)普遍認識不深刻
長期以來大眾都認為企業廉潔文化建設應該是企業領導的責任,和普通員工沒有多大關系。一個企業的領導對于本企業廉潔文化建設非常重要,他們的思想和言行對企業文化有著深刻的影響力。但是,把企業廉潔文化建設看作是領導者的責任,是干部的事情,容易導致企業廉潔文化建設出現斷層,不利于國有企業廉潔文化在員工中滲透力的增強。
(二)教育內容缺乏針對性
雖然企業廉潔文化都有確定的教育主題,但教育的內容實質有重復性,部分干部群眾存有抵觸情緒。尤其是一些重點崗位的領導干部,他們身居要職,責任重、權力大、工作忙、應酬多,很難坐下來安心地學習和接受教育,以致在落實具體主題教育舉措過程中,唱高調多、深刻剖析少、材料總結多、實際工作做得少、下基層檢查,聽匯報多、發現問題少。由于缺乏針對性,導致廉潔文化陷入“假大空”的境地。
(三)方式方法相對簡單
面對新情況,不少干部的思想觀念落后,教育形式單一,工作方法局限于老一套,仍然以開會、讀報、學文件為主要形式,較之發達的現代傳媒,進行廉潔文化建設的工作方法過于傳統簡單,出現了教育者老生常態,受教育者不愿意聽的情況,甚至還會出現抵觸情緒。久而久之,黨員干部和職工群眾對于廉潔文化會產生排斥心理,廉潔文化也難以起到以文化人的作用。
三、加強廉潔文化建設的有效措施
(一)圍繞中心,確立創建目標
一要培育廉潔文化理念。國有企業必須總結、提煉、培育具有企業自身特色的廉潔文化理念,積極引導黨員干部學習、消化并自覺踐行廉潔理念,筑牢思想道德防線。近年來,國網公司在“努力超越、追求卓越”的企業精神指引下,豐富和健全了特色的廉潔文化,各供電企業也結合實際提出了自己的廉潔理念,有力推動了企業的廉潔文化建設。二要完善廉潔從業制度。針對企業管理中的薄弱環節,把廉潔從業的要求融入企業規章制度建設之中,提高企業領導人員執行各項廉潔自律和廉潔從業制度的自覺性,不斷增強企業管理制度的執行力。三要強化廉潔從業監督。通過強化黨內監督,繼續推行領導人員廉潔自律承諾制度、述廉議廉制度、廉潔談話制度和廉潔從業責任制,不斷增強各級黨員干部的廉潔自律意識。
(二)突出重點,明確方法途徑
一是廉潔文化進班子。突出對領導干部廉潔從業的教育,加強對黨風廉政建設的認識,算好“政治”、“經濟”、“親情”三筆廉政賬,慎用權利,使廉潔文化在領導班子中扎根。二是廉潔文化進部室。開展腐敗風險點的排查和防控工作,不斷完善、規范招標投標、干部人事、財務、物資等方面的管理流程和工作審批、流轉程序,讓廉潔文化固化為管理制度。三是廉潔文化進班組。繼續大力開展廉潔班組建設,設立學習園地,做到廉潔文化理念的宣傳教育常態化。把相關專業、關鍵崗位廉潔從業要求納入員工應知應會考試的內容,員工既要掌握專業技能,也要遵從廉潔從業規范。四是廉潔文化進家庭。關鍵崗位人員及家屬簽訂家庭助廉承諾書,家庭成員共同約定遵守廉潔從業的規定;履行“八小時以外”的監督,教育員工家屬當好“賢內助”,更要當好“廉內助”,積極充當“家庭紀委書記”的角色,當好守門員,共同維護安定、和諧、幸福的家庭生活。
(三)加強領導,形成創建合力
一是在推進國有企業廉潔文化建設中,企業負責人是企業廉潔文化建設的倡導者、設計者,全體員工是企業廉潔文化的建設者、執行者。要堅持把領導者的主導作用與全體員工的主體作用緊密結合起來。企業領導站在促進企業長遠發展的戰略高度重視企業廉潔文化建設,進行系統思考,出思想、拿對策。二是企業黨政領導要協同配合。建設先進的企業廉潔文化是企業黨政領導的共同職責,要把廉潔文化建設作為一項重要工作納入議事日程,并與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。同時,要注重發揮有關職能部門和工會、共青團、婦女組織的作用,形成合力,有步驟地發動員工廣泛參與,努力讓廣大員工在參與中了解企業廉潔文化建設的內容,認同企業的核心價值觀念,形成上下同心、共謀發展的良好局面。
(四)拓寬載體,培育多元價值觀念
面對市場經濟遵循的競爭性、交換性和求利性等游戲規則,在廉潔文化建設中必須重視培植多元化生活價值觀念,創造實現多元化人生價值的社會條件,避免當官發財等價值定位發生扭曲。借助報刊、雜志、廣播、電視、互聯網等主要宣傳教育陣地的主渠道作用,開展廉潔文化建設,同時立足企業實際,堅持虛實結合,虛功實做,注重用活形式、營造聲勢、凝聚人氣,找載體、抓落實、出成效。充分發揮廉潔文化建設的激獨揚清,扶正驅邪功能,通過組織開展廉潔風險排查活動,揚正氣、頌廉潔、強作風、樹形象,營造崇廉尚廉的良好發展環環境。
總之,廉潔文化建設是新形勢下深化國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效載體和抓手,是從源頭上防止腐敗的有效途徑和方法。加強廉潔文化建設,要將其與社會主義核心價值觀、社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德有機結合,采取多種有效途徑和方式,讓廉潔文化浸染到礦區、浸染到家庭、浸染到八小時以外,形成“人人講廉、人人促廉、人人敬廉”的良好局面和濃厚氛圍,為企業健康發展提供堅強的政治保證。
(作者單位為國網安徽臨泉縣供電有限責任公司)