關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生策略研究

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展所帶來的環(huán)境問題日益增多，越來越多的國家在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)不得不顧及環(huán)境保護(hù)問題，同時(shí)還要通過采取科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)策略來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展，對(duì)我們國家來講也是如此，探索和創(chuàng)新出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生策略也是我國當(dāng)前應(yīng)考慮的首要問題。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 環(huán)境保護(hù) 共生策略

一、前言

一直以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都是相互影響、制約的，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展往往都離不開環(huán)境的有力支持，而保護(hù)環(huán)境常常也會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至導(dǎo)致其在發(fā)展中陷入困境的關(guān)鍵因素。因此，相關(guān)部門應(yīng)積極結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀，積極地開展共生策略的研究探討。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀分析

（一）人口對(duì)環(huán)境資源帶來了巨大壓力

目前，我國人口的不斷增加導(dǎo)致生存壓力的提升，已經(jīng)逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)質(zhì)的關(guān)鍵因素。所以常常會(huì)將人口激增所帶來的物資需求轉(zhuǎn)向大量消耗環(huán)境資源，以及生態(tài)系統(tǒng)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)上。同時(shí)，由于我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展往往都存在技術(shù)與設(shè)備較為落后，以及管理科學(xué)水平有待提升等問題，各企業(yè)這種以犧牲環(huán)境為前提來促進(jìn)自身短期快速發(fā)展的做法，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻頻陷入困境的重要原因。[1]

（二）政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的忽視

首先，政府的行政職能往往都具有雙重性，不僅要注重社會(huì)利益的維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，還要為企業(yè)的正常運(yùn)行和發(fā)展提供一定保障。但是在兩者實(shí)際發(fā)展中出現(xiàn)矛盾時(shí)，政府通常都會(huì)為了取得短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)，即使是意識(shí)到了可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，對(duì)于環(huán)境污染治理等方面投入的資金也明顯不足，不僅難以維持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，其各種環(huán)境問題也無法得到有效治理。其次，我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律體系仍有待完善，相關(guān)行政部門的執(zhí)法力度也有待加強(qiáng)，這也使得更多企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益而肆無忌憚地利用和破壞環(huán)境。[2]

（三）人民對(duì)環(huán)境保護(hù)理性認(rèn)識(shí)的缺乏

當(dāng)前，我國公民的整體文化程度還有待提升，政府在保護(hù)環(huán)境方面的宣傳教育力度也有待加強(qiáng)，進(jìn)而導(dǎo)致人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)一直無法得到顯著提升，不僅缺乏一定的法制觀念，對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展也沒有形成理性的認(rèn)識(shí)。很多地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也一直保持著先注重經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，再考慮環(huán)境問題治理的錯(cuò)誤理念并通過過度消耗環(huán)境資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長，進(jìn)而導(dǎo)致環(huán)境問題不斷加劇。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共生策略探究

（一）積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

通過分析發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐探索可以總結(jié)出，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展的關(guān)鍵手段。所以，我國在探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，應(yīng)不斷借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國國情積極發(fā)展更適合我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。首先，應(yīng)建立起長期經(jīng)濟(jì)增長，以及社會(huì)和諧發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一理念，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。其次，政府應(yīng)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，逐漸轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化政策導(dǎo)向，并在稅收、財(cái)政和價(jià)格調(diào)控等方面制定有效的激勵(lì)政策，進(jìn)而使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃能夠快速地融入到各企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展計(jì)劃中。同時(shí)，也使企業(yè)在核算經(jīng)濟(jì)效益時(shí)將環(huán)境效益也納入其中，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展提供有力保障。[3]

（二）全面完善環(huán)境保護(hù)法律保障體系

對(duì)環(huán)境保護(hù)法律保障體系的不斷完善，能夠?yàn)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。現(xiàn)階段，世界各國都在不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善，積極鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排，并給予一定政策與資金上的支持，對(duì)于環(huán)境污染治理也投入了大量的人力、財(cái)力。同時(shí)，也在不斷加大對(duì)環(huán)境污染者的懲處力度，而通過政府各項(xiàng)政策的實(shí)施，以及相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)也得到了進(jìn)一步的規(guī)范。[4]此外，我國也要積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家在環(huán)境保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并以此來對(duì)法律保護(hù)體系進(jìn)行不斷完善。對(duì)于存在高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)，也要制定科學(xué)嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)懲處措施，以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及社會(huì)和環(huán)境資源效益之間的關(guān)系。同時(shí)，也應(yīng)不斷增加對(duì)環(huán)境治理方面的資金投入，建立健全監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)而使環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，以此來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的法制化進(jìn)程。

（三）科技創(chuàng)新，積極開發(fā)和利用可再生能源

石油、煤炭等不可再生資源在促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也給人類的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染與破壞，而且這些資源的剩余存儲(chǔ)量和開采量也難以滿足未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展需求。因此，加強(qiáng)科技創(chuàng)新應(yīng)用，重視新型環(huán)保能源的開發(fā)與利用也逐漸成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。但目前，相較于國外發(fā)達(dá)國家，我國在新型、可再生能源開發(fā)與研究的技術(shù)水平方面還比較落后。對(duì)此，我國政府對(duì)于可再生能源的開發(fā)與研究方面，應(yīng)給予足夠的資金和政策上的支持，加強(qiáng)國際合作的開展，大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，并結(jié)合我國國情在引進(jìn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出符合我國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)我國自主研發(fā)水平的不斷提升。[5]

（四）加大環(huán)境教育宣傳力度，提高全民綜合素養(yǎng)

要想真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅需要政府給予的行政管理支持，以及法律法規(guī)方面的約束力度，還需要我國全體公民的大力支持，充分調(diào)動(dòng)起全民參與環(huán)境保護(hù)的積極性，不斷增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感，從而不斷加快經(jīng)濟(jì)與環(huán)保和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，要引導(dǎo)各企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系有正確的認(rèn)識(shí)，并充分認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，在制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)時(shí)應(yīng)將節(jié)能增效視為首選，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益方面的雙贏；其次，政府應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保宣傳教育，主要可以通過展覽、科普和警示教育的形式來進(jìn)行。并通過開展不同形式的教育活動(dòng)來提升全民的環(huán)境危機(jī)意識(shí)，積極鼓勵(lì)公民從自身的一言一行做起，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)廢舊資源回收，以及減排廢物垃圾等相關(guān)工作的開展。此外，對(duì)于人們的消費(fèi)理念也要給予正確引導(dǎo)，不斷強(qiáng)調(diào)要適度、綠色消費(fèi)，杜絕超前和揮霍等消費(fèi)現(xiàn)象，進(jìn)而從整體上提高我國公民的綜合素質(zhì)，也為環(huán)保工作的開展提供有力支持。

四、結(jié)語

對(duì)于保護(hù)環(huán)境來講，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展不僅促進(jìn)其防治手段的不斷完善，也使兩者之間的矛盾沖突不斷增加。因此，對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作的開展來講，其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅為其提供了有力的探索機(jī)遇，也為其迎來了新一輪的挑戰(zhàn)。而要想真正實(shí)現(xiàn)其兩者之間的有利整合，就必須采取科學(xué)有效的共生策略，進(jìn)而使兩者都能夠準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇，并在不斷的挑戰(zhàn)中獲得協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位為新疆八一鋼鐵股份有限公司）

[作者簡介：程萬軍（1965—），男，湖北人，經(jīng)濟(jì)師，就職于新疆八一鋼鐵股份有限公司銷售部，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。]

參考文獻(xiàn)

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