摘 要:見(jiàn)證人是刑事勘察不可或缺的一部分,在未來(lái)的訴訟中也發(fā)揮著重大作用,代表著刑事偵查活動(dòng)的程序正義。然而我國(guó)現(xiàn)有的見(jiàn)證人制度法律法規(guī)和見(jiàn)證人實(shí)踐勘察都有很大的缺陷。本文主要通過(guò)分析現(xiàn)有的見(jiàn)證人體制中存在的問(wèn)題,針對(duì)性的提出一些見(jiàn)證人制度方面的建議。
關(guān)鍵詞:刑事勘察;見(jiàn)證人;完善制度
見(jiàn)證人是指?jìng)刹闄C(jī)構(gòu)在形勢(shì)勘察、檢驗(yàn)等偵查程序中邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ娜藛T,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)觀察、監(jiān)督偵查人員偵查行為的全過(guò)程,并在必要時(shí)在訴訟中出庭作證。刑事勘察是一項(xiàng)公權(quán)機(jī)關(guān)主導(dǎo)的調(diào)查案件和追究罪犯的特殊活動(dòng),主要對(duì)象是違反社會(huì)主義法制的犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人在這個(gè)過(guò)程中是弱勢(shì)群體,工作人員可能會(huì)濫用權(quán)力。為了保障犯罪嫌疑人的正當(dāng)人身權(quán)利,見(jiàn)證制度應(yīng)用而生,見(jiàn)證人作為最主要的依據(jù),重要性不言而喻。然而現(xiàn)在我國(guó)的見(jiàn)證人制度有明顯缺陷,迫切需要我們針對(duì)問(wèn)題找到解決的方案。
一、我國(guó)現(xiàn)有見(jiàn)證人制度和實(shí)踐中的問(wèn)題
目前,我國(guó)的刑事案件在現(xiàn)場(chǎng)偵查環(huán)節(jié)都邀請(qǐng)了見(jiàn)證人,基本環(huán)節(jié)得到了較好的實(shí)施。但從實(shí)際出發(fā)時(shí),很容易發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的見(jiàn)證制度有很大的漏洞,現(xiàn)有見(jiàn)證人制度都是較為零散的法律條文,從整體來(lái)看我國(guó)的見(jiàn)證人制度不夠統(tǒng)一,具體的見(jiàn)證人實(shí)施規(guī)定不完善。
(一)立法制度不完善
立法制度的不完善首先表現(xiàn)在見(jiàn)證人的法律定位不明確,相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)也沒(méi)有做出明確的規(guī)定,這種法規(guī)下勘察人員沒(méi)有辦法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,也就盡不到見(jiàn)證人應(yīng)有的作用。第二,見(jiàn)證人的資格審查問(wèn)題沒(méi)有作明確規(guī)定。根據(jù)法規(guī)勘驗(yàn)時(shí)應(yīng)該有兩名案件無(wú)關(guān)見(jiàn)證人在場(chǎng),但見(jiàn)證人是否與案件無(wú)關(guān)不能完全斷定,這種限定方式使得勘察人員很難選出適合的見(jiàn)證人。第三,見(jiàn)證人和鑒證程序方面的規(guī)定較為零散,整體不統(tǒng)一。不同等級(jí)的法律法規(guī)對(duì)見(jiàn)證人的要求不盡相同致使偵查人員在見(jiàn)證人程序上處于茫然狀態(tài),沒(méi)有辦法統(tǒng)一性執(zhí)法。第四,對(duì)于見(jiàn)證人出庭作證沒(méi)有明確指示,條文中的必要性根據(jù)人為而定缺乏公平性,對(duì)于全部的刑事偵查過(guò)程沒(méi)有辦法給出完整清晰的描述。
(二)見(jiàn)證人司法實(shí)踐中的缺憾
現(xiàn)有的執(zhí)法過(guò)程中,刑事偵查人員沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到見(jiàn)證人的作用,甚至是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為見(jiàn)證人無(wú)關(guān)緊要,這是司法實(shí)踐中首要問(wèn)題。這種問(wèn)題表現(xiàn)在兩種類(lèi)型,第一種是勘察人員在規(guī)定要邀請(qǐng)的刑事案件中沒(méi)有邀請(qǐng)見(jiàn)證人,反而在辦案完成后由勘察人員私自填入見(jiàn)證人姓名或是隨意找人頂替。另外一種是在勘查中邀請(qǐng)了見(jiàn)證人卻沒(méi)有向見(jiàn)證人明確描述應(yīng)盡的義務(wù)和權(quán)力,沒(méi)有將勘察過(guò)程完全呈現(xiàn)給見(jiàn)證人,見(jiàn)證人的職責(zé)也就不能順利合理的履行。第二種問(wèn)題是在勘察中難尋見(jiàn)證人。在現(xiàn)實(shí)的勘查中很多勘察人員想要按照規(guī)定來(lái)尋求見(jiàn)證人時(shí),常常找不到見(jiàn)證人或者是見(jiàn)證人不符合規(guī)定。受我國(guó)中庸之道傳統(tǒng)文化的影響,很多人抱著多一事不如少一事的態(tài)度,或者是因?yàn)榭辈飕F(xiàn)場(chǎng)的恐怖氛圍,很多人并不樂(lè)于參與見(jiàn)證。第三個(gè)問(wèn)題是見(jiàn)證人的監(jiān)督和見(jiàn)證作用沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。法規(guī)要求見(jiàn)證人高度參與到現(xiàn)場(chǎng)勘查檢驗(yàn),代表社會(huì)監(jiān)督勘察人員的行為。但見(jiàn)證人處于案件之外很難全身心的投入,并且刑事勘察需要高度專(zhuān)業(yè)知識(shí)使得見(jiàn)證人的監(jiān)督作用完全弱化。見(jiàn)證人不出庭作證就不能證明勘查是在客觀合法的環(huán)境中進(jìn)行的,沒(méi)法證明所獲證據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)的直接關(guān)聯(lián)性,見(jiàn)證人的見(jiàn)證作用將被大大削弱。
二、見(jiàn)證人制度的完善建議
在充分了解了現(xiàn)有見(jiàn)證人制度和實(shí)踐現(xiàn)狀后,針對(duì)這些問(wèn)題找到相應(yīng)的解決辦法是我們的迫切任務(wù),求見(jiàn)證人制度最大限度的防止勘察人員濫用職權(quán),保證勘察合法有效。
(一)觀念上重視見(jiàn)證人作用
見(jiàn)證人制度是我國(guó)保障公民權(quán)利、監(jiān)督權(quán)力執(zhí)行、提升勘察公信力的重要手段,來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡的目的,它的必要性和重要性是顯而易見(jiàn)的。現(xiàn)今我國(guó)的勘察是由勘察機(jī)關(guān)主導(dǎo)的,被勘察人員處于完全劣勢(shì)。雖然有很多學(xué)者積極倡導(dǎo)建立正規(guī)的法院審查和干預(yù)來(lái)保證勘查行為的合理性,但是見(jiàn)證人制度不是一夜之間就能解決的,它的背后牽扯著很多的觀念和文化,這都不是一朝一夕能改變的。我們要做的就是逐漸將見(jiàn)證人制度普及到大眾,通過(guò)時(shí)間來(lái)改變?nèi)藗兊臐撘庾R(shí),終完成改革。
(二)完善刑事見(jiàn)證的制度
制度的不完善導(dǎo)致執(zhí)法人員不能合理有效的完成執(zhí)法過(guò)程,將零散的、不完善的法律法規(guī)制定成統(tǒng)一的整體的法律體系可以有效地幫助勘察人員對(duì)整個(gè)案件的處理。達(dá)到勘察人員有法可依才能保證見(jiàn)證人的監(jiān)督和證明作用,才能保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。主要有以下六個(gè)方面的制度需要完善,完善見(jiàn)證人資格要求、完善見(jiàn)證人的法律定位、完善見(jiàn)證人的見(jiàn)證范圍、完善見(jiàn)證人相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)和完善見(jiàn)證人后期的見(jiàn)證程序。
(三)設(shè)定程序性制裁制度
程序性制裁主要針對(duì)違反法定程序的執(zhí)法人員,讓其承擔(dān)程序性法律后果,對(duì)象是一般的警察、法官以及檢察官。程序性制裁與刑事責(zé)任中的實(shí)體性制裁不同,程序性制裁主要是通過(guò)宣告無(wú)效的方式來(lái)執(zhí)行,使得違反法律法規(guī)的行為不產(chǎn)生預(yù)期的后果,這樣也就能保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)于違反程序執(zhí)法的勘察人員不僅要程序性制裁,在必要的時(shí)候還要追究偵查人員的實(shí)體責(zé)任。
(四)設(shè)定強(qiáng)制性的見(jiàn)證模式
全球各國(guó)根據(jù)不同的訴訟理念和訴訟機(jī)制實(shí)行不同的見(jiàn)證模式,主要是排斥性見(jiàn)證模式、自由性見(jiàn)證模式和強(qiáng)制性見(jiàn)證模式。我國(guó)雖然沒(méi)有這方面的見(jiàn)證模式,但參考俄羅斯的見(jiàn)證模式應(yīng)該實(shí)行強(qiáng)制性的見(jiàn)證模式。當(dāng)然根據(jù)相應(yīng)的場(chǎng)景,強(qiáng)制性見(jiàn)證制度也有相應(yīng)的彈性保證程序合理進(jìn)行。總體而言就是在當(dāng)事人和見(jiàn)證人的雙重監(jiān)督下,保證偵查人員的行為合法性,確保當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。
結(jié)束語(yǔ)
見(jiàn)證人是保證刑事勘察合法合理進(jìn)行的重要一環(huán),也是保障當(dāng)事人權(quán)益的必備元素。我國(guó)現(xiàn)有見(jiàn)證人制度在立法和實(shí)踐上都存在著很多缺陷,有很多需要完善的地方,見(jiàn)證人制度只是法制建設(shè)的一個(gè)小部分,不僅需要自身的法律法規(guī)較為完善,還要聯(lián)系法制建設(shè)整體中的其他環(huán)節(jié)。見(jiàn)證人制度必須在其他制度的協(xié)調(diào)下才能發(fā)揮最大作用。總之,法制建設(shè)是一個(gè)整體,每個(gè)制度環(huán)環(huán)相扣,見(jiàn)證人制度也離不開(kāi)整體法制建設(shè),相信在未來(lái)的整體進(jìn)步中,見(jiàn)證人制度會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。
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