我國社區養老服務志愿者隊伍建設研究

摘 要：社區養老服務志愿者隊伍是人才隊伍中的重要組成部分，但是如今志愿者隊伍存在流動性大，工作質量不高等一系列問題，如何解決好這些問題，關系到社區養老服務的質量與老年人生活的品質。本文從社區養老服務志愿者存在的問題入手，分析了產生問題的原因，并提出解決社區養老服務志愿者隊伍問題的對策，期望完善社區養老服務志愿者隊伍建設。

關鍵詞：社區養老服務；志愿者；建設

一、研究背景

我國是老年人口最多的國家，也是老年人口增長速度最快的一個國家，到2014年末，我國60歲以上人口占總人口的比例已經達到了15.55%。面對巨大的養老壓力，選擇何種養老方式顯得尤為重要。社區養老相對于其他養老方式來說，具有其獨特的優勢，因此成為解決養老難題的首選方案。而社區養老服務志愿者隊伍建設直接關系到社區養老的質量，需要特別關注。只有積極促進社區養老服務志愿者隊伍建設，才能改善社區養老服務質量，更好的滿足老年人的生活需求，穩定老年群體，創造良好的社會氛圍，促進社會穩定與和諧發展。

二、相關概念

（1）社區養老。雖然眾多學者對社區養老定義的闡述有所區別，但共同之處在于以下三點：1）社區養老是多方協調，共同開展養老活動的一種模式；2）社區養老都離不開家庭養老與專業的社會養老服務機構；3）社區養老突出養老需求的多樣化。社區養老綜合了家庭養老與機構養老的優點，在滿足老年人多樣化的養老需求與高質量的養老服務方面更具有操作性和可能性。因此，社區養老是目前解決我國養老難題的一個可行之策。（2）社區養老服務。社區養老服務是社區服務的重要內容之一，又稱為社區助老服務、社區老年服務、居家服務等。雖然社區養老服務名稱各異，各個學者的對其定義不同，但基本上都是指依托政府，社區協同，多方參與，共同為社區內的老年人提供多樣化的老年服務的一種模式。（3）社區養老服務志愿者。從廣義上來看，凡是從事老年人服務工作的所有人員都可以被統稱為養老服務人才，因此社區養老服務志愿者也是養老服務人才的一部分。

三、目前社區養老服務志愿者存在的問題

（1）志愿者數量不足。我國社區養老服務的志愿者發展較為緩慢，志愿者數量不足。與發達國家相比，差距十分巨大。在美國，積極參與社區服務的志愿者人數大約有9000多萬人，而根據民政部的統計，我國的社區志愿者人數目前大約只有540萬人數，而為老年人服務的志愿者就更少，差距顯而易見。（2）志愿者來源渠道不暢。目前，社區養老服務的志愿者大都是經過校園招聘的形式招募的，大學生群體有限，愿意參加社區養老服務志愿工作的大學生更有限，所以僅僅靠這一方式招聘，顯然滿足不了需求。（3）志愿者流動性大。我國社區養老服務的志愿者目前還沒有嚴格的準入與退出制度，導致了志愿者隊伍極不穩定，想來就來，想走就走的現象突出。再加上，社區養老服務的志愿者大都沒大學生，他們的課業比較繁重，時間也不固定，所以很難把這一群體給穩定下來。（4）志愿者服務質量不高。社區養老服務志愿者大多沒有經過正規的培訓與訓練，簡單的了解了社區養老服務的工作后就上崗，專業性較差。志愿者群體大多為大學生，所以他們的生活經驗不足，在生活照料方面的技能較差，不能很好的照顧老年人；并且，他們沒有經過專業的訓練，沒有心理輔導、醫療保健等方面的專業知識，對老年人的服務范圍有限，導致志愿者的服務質量不高

四、加強社區養老服務志愿者隊伍建設的對策

（1）結合志愿者的特長開展社區養老服務工作。一方面要對志愿者進行培訓，在志愿者的社區養老服務技能培訓中，注重志愿者的志愿精神以及團隊精神的培養；另一方面，發掘志愿者的特長，給志愿者安排適合自己的工作，幫助志愿者運用自己的專長去做好社區養老服務工作。（2）壯大社區養老服務志愿者服務隊伍。進一步擴大低齡志愿者隊伍，發揮老年人余熱，促進青年群體的加入。進一步完善社區養老服務志愿者注冊制度、志愿者服務資金保障機制、志愿者激勵機制等。吸引不同身份、不同年齡、不同職業的人加入社區養老服務志愿者隊伍。（3）建立社區養老服務志愿者信息檔案。建立社區養老服務志愿者的信息檔案，可以有效的使用志愿者資源。（4）建立社區養老服務志愿者有償服務機制。政府在社區養老服務志愿者隊伍建設的過程中，應加大資金投入，對參與社區養老服務的志愿者提供一定的補償，可以是經濟上的經濟補償，如交通費補貼、餐飲費補貼或是按服務質量與服務時間給予少量的工資，贈送紀念品；也可以是精神上的補償，如在社區網站上公開表揚，在學校綜合測評中給予加分認可；還可以是物質補償，如贈送紀念品等。

參考文獻：

[1] 王思斌.略論我國社區志愿服務的制度建設[J].中國社會工作，2012（12）.