芻議建設工程聲像檔案的有效管理

[摘 要]近年來，我國城市建設事業如火如荼地展開，期間產生了大量的城建聲像檔案，這些檔案不僅真實地記錄和保存了城市發展的軌跡，而且對城建工作的進一步開展具有重要的參考價值。然而受各方面因素的影響，城建聲像檔案的管理現狀并不樂觀，仍有許多亟待改進的地方。基于此，本文分析了建設工程聲像檔案管理中存在的問題，并提出了幾點改進對策，以期為相關檔案管理工作者提供有益借鑒。

[關鍵詞]建設工程；聲像檔案；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.093

[中圖分類號]G276 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）22-0-02

建設工程聲像檔案涉及城建工作的各個方面，包括城市規劃、市政工程、園林綠化與交通建設等，其載體形式更是多種多樣，如照片、磁帶、幻燈片、光盤與磁盤等，因此建設工程聲像檔案的管理難度相當大。如何妥善解決聲像檔案管理中存在的問題，提高檔案歸檔、管理、使用的效率，成為當前城市建設中亟待解決的重要課題。

1 建設工程聲像檔案概述

建設工程聲像檔案是指在城市規劃、建設、管理過程中產生的具有記錄價值的聲音、圖像或影像材料，這些檔案材料真實、全面地記錄了城市建設和發展的整個進程，是城市建設成就的最直觀體現，在宣傳城市文化、塑造城市形象以及城市改造修復中具有不可替代的重要作用。

2 建設工程聲像檔案管理存在的問題

2.1 檔案拍攝得不到應有配合

建設工程聲像檔案所涉范圍廣、內容雜，且需要對工程項目進行較長時間的跟蹤拍攝，故工作量相當大。在此情況下，部分城建工程項目的實施者或建設單位對該項工作不夠重視，沒有制訂完善的聲像拍攝計劃，并且不愿意配合相關部門的工作，導致城建檔案部門無法及時、全面地掌握相關工程建設信息，白白錯失了許多珍貴的拍攝機會。

2.2 檔案收集、整理困難

由于城建聲像拍攝的工作量非常大，城建檔案部門難以兼顧所有的建設項目，因此部分拍攝工作需要交給相關單位獨自完成，但這些單位大多缺乏專業的拍攝技巧或器材，所拍攝聲像材料的質量非常差，還有個別單位將拍攝材料據為己有，不愿意向城建檔案部門移交，導致這些檔案的安全性缺乏保障。此外，部分拍攝單位不了解城建聲像拍攝的工作方式和要求，對拍攝時間、拍攝人物、拍攝內容等未做詳細的注釋說明，經常是拍完就放到一邊，又不及時移交歸檔，時間一長，沒人能記得起這些檔案的來龍去脈，給后續的整理和使用造成了很大的不便。

2.3 人員設備不足

建設工程聲像檔案能否長期保存并實現有效的開發利用，與拍攝器材的性能、儲存載體的品質以及拍攝人員的專業水平有很大的關系。首先，城建聲像拍攝不光要拍人，也要拍物，尤其是一些重要的建筑、街道、公園等，必須有配套且完善的拍攝器材，才能順利地完成拍攝工作，但當前很多城建檔案部門的設備條件并不理想，難以滿足城建聲像拍攝需求。其次，當前城建檔案部門中專職負責聲像拍攝的技術人員嚴重不足，多數人員屬于兼職，且檔案部門很少組織專業的技能培訓活動，導致各項城建聲像拍攝工作難以正常開展。

2.4 檔案編研滯后

檔案編研是挖掘檔案信息價值的重要手段之一，通過檔案編研工作的開展，能夠向社會提供更加系統、條理且便于傳播使用的檔案信息產品。但當前建設工程聲像檔案編研工作十分滯后，鮮少有城建檔案部門設置專門的編研機構，即便設置了編研機構，也大多是兼職人員，缺少專業技術骨干，且組織管理也不到位，導致檔案編研工作的進展不暢。

3 建設工程聲像檔案的有效管理

3.1 增強建設工程聲像檔案管理意識

首先，要加大對城建檔案管理相關法律法規的宣傳力度，尤其是相關領導要充分認識到建設工程聲像檔案在反映城市建設進程與歷史變遷方面的重要作用，積極地利用現代化手段加強城市建設的動態跟蹤與管理，保證城建聲像檔案管理工作有序實施下去。其次，不同的部門之間要密切配合，統一管理步調。建議城建檔案部門主動加強與城建項目審批、管理等相關部門的溝通和聯系，聯合制定并出臺相關文件規范，營造齊抓共管的良好工作局面，為本地區建設工程聲像檔案管理工作的開展奠定基礎保障。

3.2 完善建設工程聲像檔案管理制度

建設工程聲像檔案的涉及面廣、牽扯部門多，尤其是一些地方重點建設項目，通常是由政府牽頭實施，涉及部門單位眾多，這使建設工程聲像檔案管理面臨著很大的實際困難。對此，應盡快制定一套切實可行的建設工程聲像檔案管理制度，此外，各聲像檔案的形成單位也應該制定相應的規章條例，規范聲像檔案拍攝管理活動，確保檔案能夠穩定生成、及時移交，杜絕檔案流失、檔案私有化等現象的發生。

3.3 加大建設工程聲像檔案管理投入

首先，要加大基礎硬件投入，配備先進的攝錄器材，滿足聲像檔案拍攝需求，從源頭上保證建設工程聲像檔案的拍攝質量。其次，加強聲像檔案專用庫房建設，購置足量的檔案裝具，確保聲像檔案專柜專放，同時要優化庫房環境，做到恒溫、恒濕、防塵、防蛀與避光，減緩聲像檔案老化，延長檔案使用壽命。再次，要加大檔案管理力度，定期做好巡檢工作，及時發現聲像檔案管理問題，防止聲像檔案出現損壞。

3.4 培養建設工程聲像檔案管理人才

建設工程聲像檔案管理的工作量非常大，技術含量也比較高，這就要求盡快建立一支專業理論扎實、業務素質過硬的建設工程聲像檔案管理隊伍，以切實滿足城建聲像檔案拍攝管理需求。首先，要定期組織城建檔案部門及檔案形成單位的聲像檔案管理人員參加各種培訓教育活動，通過下發學習資料、集中培訓講解、舉辦專題講座等方式，使之掌握相應的檔案專業知識與業務技能，促進檔案形成、保管等環節的規范化，為提高檔案質量奠定重要保障。其次，相關聲像檔案管理人員也要加強自我學習，樹立進取意識，主動接觸并掌握一些聲像檔案工作方面的新知識、新技能。

3.5 加大建設工程聲像檔案編研力度

首先，要一改當前關門編研、閉館自守的工作模式，積極向社會征詢檔案編研意見，準確把握檔案編研需求，拓寬檔案編研思路，同時將現行的紙質編研方式向聲音、影像等多種載體形式并存的多元化編研格局擴展，實現編研工作的高層次發展。其次，要積極引進信息化編研技術，利用信息網絡系統輔助檔案編研活動，如計算機技術、多媒體技術、數碼影像技術等，促進檔案編研產品的電子化、網絡化，并利用網絡渠道實現編研成果的傳播、利用和反饋，真正通過編研活動發揮出建設工程聲像檔案的最大價值。

4 結 語

建設工程聲像檔案是城市建設工作有序開展的重要保障，針對當前建設工程聲像檔案管理中存在的問題，應通過增強管理意識、完善管理制度、加大管理投入、培養管理人才、加大編研力度等方式，不斷提高建設工程聲像檔案的管理效率和水平，為現代城市建設做出應有貢獻。

主要參考文獻

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