淺談文化館職能

摘 要：作為現(xiàn)代公共文化服務體系重要主體的文化館，應當按照現(xiàn)代公共文化服務的要求，積極探索新的建設模式、服務模式和運營管理模式，建立起結構合理、發(fā)展平衡、資源共享、網絡健全、運行高效、服務優(yōu)質的群眾文化服務體系，努力打造有時代特色的文化館。

關鍵詞：公共文化；服務優(yōu)質；時代特色

強化學科意識，建立學科搖籃，確立文化館學科孕育、破土、崛起的演進總體方向，做好文化館學科發(fā)展的全方位決策，全面籌劃和正確指導，是歷史使命感的呼喚，是關系文化館命運和前途的根本大計。作為政府公益性文化事業(yè)單位，文化館如何強化職能發(fā)揮，保障群眾的基礎文化權益，滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求，努力成為公共文化服務體系建設的重要陣地，是每一個文化館人都應該認真探討的重要課題。

一、文化館如何強化職能發(fā)揮，保障群眾的基礎文化權益

（一）社會職能

我認為，要全面構建和諧社會，文化館亟需解決以下矛盾：

1、人民群眾對先進文化的迫切需要和開展文化活動，提供文化服務所面臨的經費短缺的矛盾。文化館是公益性群眾性的文化事業(yè)機構，它主要以社會效益的形式體現(xiàn)而不是以經濟指標來衡量。因此群眾文化活動的開展需要政府成為其經濟來源的主要提供者。如重大節(jié)慶、文化下鄉(xiāng)、群眾性廣場文藝的組織、社區(qū)文化活動、村鎮(zhèn)活動、民族民間文化的普查、整理等。

2、計劃經濟下長期形成的落后的行政文化觀念和市場經濟條件下文化要成為資源并按市場規(guī)劃要求獲得雙效益（社會效益和經濟效益）的權利之間的矛盾。長期以來文化館的工作都是行政文化的性質，它的一切工作實際上是在上級行政指令中完成和實現(xiàn)的，但社會發(fā)展到今天，行政文化對辦好文化館的工作、對全面構建和諧社會，顯然存在一定的距離。現(xiàn)在的文化應當是以一種資源的形式出現(xiàn)在市場上，文化館作為文藝的創(chuàng)作、傳播、培訓三位一體的事業(yè)機構，它首先應掌握和使用大眾資源，讓其最大化地追求社會效益和經濟效益。

要全面構建和諧社會，文化館目前應該抓好以下幾件具體工作。1）加強學習，更新觀念。長期以來文化人學習業(yè)務較主動，學習理論的積極性相對不夠。文化館是弘揚先進文化的排頭兵，學習“十七大”精神，牢牢把握先進文化的前進方向，是我們最主要的工作職責。2）抓好文藝創(chuàng)作，多出優(yōu)秀的精品力作。3）創(chuàng)新我們的活動。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，對于藝術來說，創(chuàng)新是藝術的生命。沒有創(chuàng)新，我們的藝術就沒有活力；沒有創(chuàng)新，我們的活動就缺少對群眾的吸引力。因此我們在以后的各項活動中，必須充分考慮群眾的需求，創(chuàng)造性的開展各類文體活動，滿足人民群眾對文化的需求。

（二）文化館在小康建設中的作用

文化館是國家設立的公益性全民所有制機構，是發(fā)展社會主義宣傳教育，普及科學文化知識，組織和輔導群眾文化藝術活動的綜合性文化事業(yè)單位和活動場所。在改革的過程中，在如何構建結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運營高效、服務優(yōu)質的覆蓋全縣的公共文化服務體系，對公共文化服務機制、服務設施、服務機構、隊伍建設，以及公益性文化如何統(tǒng)籌規(guī)劃，是擺在文化館面前的重大課題，就是如何利用文化藝術形式、借助宣傳教育、組織輔導、舉辦活動、文藝創(chuàng)作、理論研究，以豐富群眾文化生活，提高社會的整體素質，來推動社會主義精神建設的全面發(fā)展。

建設小康社會，提高群眾文化素質，滿足人民群眾對日益增長的精神文化的需要，已成為時代的發(fā)展趨勢。文化館作為“國辦文化”的一個組成部分，必須把握好公益性這個方向，堅定不移地堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。把保持共產黨員先進性教育和實踐“三個代表”重要思想作為中心工作提到日程上來，為推動當?shù)氐慕洕l(fā)展奠定堅實的文化基礎，為繁榮城鄉(xiāng)文化和提高全民文化素質起到發(fā)展龍頭作用、陣地與橋梁作用，是文化館必須面對的課題。

公共文化服務體系是國家公共服務體系的有機組成部分，構建公共文化服務體系是建設全面小康社會和和諧社會的需要，是保障人民群眾基本文化權益并最終促進人的全面發(fā)展的需要。

公共文化服務體系指的是以政府為主創(chuàng)辦的非營利性的、普及文化知識、傳播先進文化和保障大眾基本文化需求的各種文化機構和服務的總和。大力發(fā)展公共文化事業(yè)，建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，是繁榮社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求，它對提高全民族的思想道德和科學文化素質、建設富強民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有重要戰(zhàn)略意義。

二、文化館是公共文化服務體系建設的重要陣地

當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為百姓的熱切愿望。文化館作為政府專門為從事組織、輔導、研究群眾文化工作而設置的公益性文化事業(yè)單位，是我國社會主義公共文化服務體系的重要組成部分。

文化館的主要職能是：舉辦各類展覽、講座、培訓等，普及科學文化知識，開展社會教育，提高群眾文化素質，促進當?shù)鼐裎拿鹘ㄔO。組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動；開展流動文化服務；指導群眾業(yè)余文藝團隊建設，輔導和培訓群眾文藝骨干。組織并指導群眾文藝創(chuàng)作，開展群眾文化工作理論研究。收集、整理、研究非物質文化遺產，開展非物質文化遺產的普查、展示、宣傳活動，指導傳承人開展傳習活動。建成全國文化信息資源共享工程基層服務點，開展數(shù)字文化信息服務。指導下一級文化館工作，為下一級文化館培訓人員，并向下一級文化館配送文化資源和文化服務。

因此，努力發(fā)展群眾文化事業(yè)，積極搞好群眾文化事業(yè)工作，滿足廣大人民群眾的物質生活和文化生活的需要，對國家和民族都有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。