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淺析國有林場可持續(xù)發(fā)展現狀與對策

2016-04-29 00:00:00李孝輝孟憲勇
文化產業(yè) 2016年2期

摘 要:當前,隨著我國經濟的不斷發(fā)展,林業(yè)經濟的重要性不斷提高,國有林場的經營狀況發(fā)生了很大的變化。本文分析了國有林場的發(fā)展現狀,提出了國有林場實現可持續(xù)發(fā)展的對策。

關鍵詞:國有林場;現狀;對策;可持續(xù)發(fā)展

根據目前的形式分析,國有林場的建設發(fā)展應以科學發(fā)展觀為基礎, 根據現代林業(yè)的發(fā)展趨勢, 堅持生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展形式發(fā)展林業(yè)資源,國有林場作為森林資源的重要基地,維護林區(qū)的發(fā)展成了當代經濟發(fā)展的重要組成部分。而且國有林場也是林業(yè)經濟中的不可或缺的部分,為了適應時代的發(fā)展,并且與時俱進,所以我們必須發(fā)展國有林業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略形式,在此中還需要明確我國國有林場中面臨的問題,明確其發(fā)展道路有可持續(xù)性。

一、國有林場的發(fā)展現狀

(一)管理模式落后

就現在情況來看,我國有很多的國有林場還沿用“事業(yè)單位,企業(yè)化管理”的模式,都是老套的舊模式,而且對園林工人的管理模式欠缺,工人思想落后,讓國有林場的發(fā)展面臨十分困難的境地。因此,必須對國有林場進行改革,并且提高員工們的專業(yè)知識,加強學習精神,使其走可持續(xù)發(fā)展的道路才是適應了經濟的發(fā)展方向。

(二)生態(tài)產業(yè)發(fā)展不足

在我們這個發(fā)展中國家來講,浪費自然資源以此來達到經濟的發(fā)展史非常不可取的,因此,林場的重要性可想而知,目前國有林場的主要任務是對森林資源的保護,改善其生活環(huán)境,保證其能順利發(fā)展。為了生存發(fā)展,充分發(fā)揮森林資源和技術優(yōu)勢,積極發(fā)展林下經濟、森林旅游等生態(tài)產業(yè),創(chuàng)造更高的經濟價值,使自身發(fā)展脫離目前困境。

(三)投入不足,林種單一,經營機制不活

由于我國之前總是以老套的觀念植樹造林,種植松樹楊樹等品種比較單一,而且缺乏合理的管理,管理人員比較懈怠,沒有資深的管理經驗,由此形成了以木材生產為主要經濟效益的單一林業(yè)結構,如果照此發(fā)展下去必定會導致經濟停滯不前,使得國家的整體效益有所下降。為響應祖國提出的“青山常在、綠水長流”的號召,組建國有林場,這樣的現象肯定會使得國家經濟落后,更無法趕上發(fā)達國家的發(fā)展趨勢,這與發(fā)展國有經濟利益是相違背的。

(四)經營管理粗放

國有林場普遍存在經營管理粗放、投入不足、科技支撐力弱、集約化程度低、缺乏長遠規(guī)劃等問題,對木材生產的依賴程度較高。多種經營規(guī)模小,市場應變能力差,經濟效益不明顯,林業(yè)資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,“大資源、小產業(yè)、低效益”現狀尤為突出,總體上仍未擺脫傳統(tǒng)林業(yè)的經營管理模式。粗放經營模式與落后的管理體制成為制約現代林業(yè)發(fā)展的兩大障礙。

二、國有林場實現可持續(xù)發(fā)展的對策

(一)加快產業(yè)結構調整,建立多元化產業(yè)結構

在“從高速增長轉為中高速增長,經濟結構不斷優(yōu)化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”的經濟發(fā)展新常態(tài)下,國有林場應認真做好林業(yè)產業(yè)轉型準備,制定合理發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建一條“生態(tài)立場,綠色發(fā)展”之路;應緊緊圍繞國家產業(yè)發(fā)展策略及指導思想,當林場經濟實力逐步提升時,積極尋找商業(yè)契機,建立多元化產業(yè)結構,增加林場經濟收入保障,進一步壯大林場經濟實力。

(二)以科學發(fā)展觀為基礎,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

當代林場建設的基本內容和要求有以下幾點:培育管理科學,森林優(yōu)質高效,生態(tài)經濟協(xié)調,資源持續(xù)經營,基礎設施先進,林場富裕和諧等。堅持生態(tài)優(yōu)先,是建設良種基地。提高林業(yè)管理人員的道德素質,深化改革創(chuàng)新,加強對外合作,不能閉關鎖國,還要根據我國現有的實際條件發(fā)展國有林場,不能盲目效仿國外技術。根據發(fā)展現代林業(yè)的要求以及國有林場的性質、任務、區(qū)位和特點,與我國的經濟發(fā)展相結合,當前,國有林場深化改革、加快發(fā)展已進入一個關鍵時期,以科學發(fā)展觀為基礎,抓住園林建設的重點, 積極開展行之有效的開放思想,深化改革,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 利用國有林場在森林資源上的占的優(yōu)勢, 并且與當地林農開展并建立多形式、 多層次的林業(yè)合作經濟組織, 不斷進入經濟市場,促進當地林業(yè)向產業(yè)化、 科學性、可持續(xù)發(fā)展。努力構建我國當前管理體制, 著重推進林場科學發(fā)展,加強森林經營, 強化管理人員的理念, 全面提升森林資源的質量、功能與效益,以實現林場可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強生態(tài)公益林建設,發(fā)揮生態(tài)效益

生態(tài)建設是林業(yè)的永恒主題,是林業(yè)的立業(yè)之本。生態(tài)公益林的開發(fā)利用必須堅持以保護為主,妥善處理保護、利用和發(fā)展三者關系,實現人與自然和諧發(fā)展。要積極探索生態(tài)公益林的經營模式,通過主伐和低效林分改造逐步減少杉木純林,伐后逐漸地更新時增加闊葉珍貴樹種的比重,調整樹種結構。也期待著生態(tài)公益林合理開發(fā)利用的政策和各項補償機制早日得到落實。

(四)強化科技,集約經營

加強人才隊伍建設,建設一支適應國有林場發(fā)展要求的職工隊伍。高度重視林場制度和干部作風建設,積極引導林場職工解放思想、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、真抓實干,增強責任感和緊迫感。有計劃地采用先進林業(yè)科學技術和現代林業(yè)管理手段保護和培育森林,開發(fā)利用資源,科學管理林場。努力抓好現有林業(yè)科技成果和實用技術推廣應用,科學編制林場發(fā)展規(guī)劃和經營方案,加強經營管理,提高集約化經營水平,因地制宜,積極探索,逐步使國有林場生產建設和經營管理走上科學化、規(guī)范化軌道,確保林區(qū)生態(tài)改善和產業(yè)壯大,促進國有林場持續(xù)健康發(fā)展。

三、小結

當前,國有林場深化改革、加快發(fā)展已進入一個關鍵時期,雖然還存在許多困難和問題,但我們只要加快產業(yè)結構調整,建立多元化產業(yè)結構,科學發(fā)展觀為基礎,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強生態(tài)公益林建設,發(fā)揮生態(tài)效益,強化科技,集約經營,不斷提高國有林場的經營管理效率,為我國林業(yè)資源的管理及保護作出更大的貢獻。

參考文獻:

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