發展南安市中小學校園足球活動的實驗研究

摘 要：福建省南安市校園足球活動蓬勃發展，然而，校園足球活動在發展過程中還面臨著很多問題和挑戰，本文通過對福建省南安市34所學校校園足球活動開展現狀進行調查與分析，結合南安市校園足球活動開展取得的成功經驗，提出了現階段開展校園足球活動的對策建議，為南安市校園足球活動的順利開展提供參考。

關鍵詞：中小學；校園；足球活動；實驗研究

一、前言

2012年7月，南安市成立青少年校園足球工作領導小組，市長王春金出任組長；8月，正式出臺《青少年校園足球活動實施方案》，市財政局每年撥出專項經費100萬元，設立了專門辦公場所，配備5名專職人員和3名兼職人員；12月，南安市青少年校園足球啟動儀式在南安市體育中心隆重舉行，拉開了振興南安市青少年校園足球活動的帷幕。2014年4月，南安市獲批“福建省青少年校園足球活動布局城市”， 成為全國首個獲批的縣級城市。2015年，南安市29所中小學被國家教育部命名為“全國青少年校園足球特色學校”。

二、研究對象與方法

（1）研究對象。以南安市34所定點學校校園足球活動為主要研究對象。

（2）研究方法。文獻資料法、問卷調查法、訪談法、實地考察法、數理統計法、邏輯分析法。

三、研究的結果與討論

1.學校領導對開展校園足球活動的重視程度

學校領導對校園足球活動的重視程度與支持情況對其開展息息相關，他們的重視與支持，對校園足球活動的積極開展與良好發展發揮著關鍵性的引領作用。

筆者對定點學校進行問卷調查，從表1可以看出，定點學校的領導對校園足球活動的重視與支持程度還是比較樂觀的，從整體看，很支持占14.7%，比較支持占55.9%，一般占29.4%。

筆者調查了解到，目前南安市教育局對校園足球活動比較重視，要求定點學校中至少有1名校級領導專門負責本校校園足球活動的具體事宜，學校領導的重視與支持給校園足球注入了活力，解決了校園足球活動開展的后顧之憂。

2.校園足球教練員的水平狀況

教練員的水平在很大程度上決定著運動員的訓練和比賽水平。目前南安市足球活動的教練員均來自各定點學校的教師，絕大多數是體育專業畢業，也有少數因工作需要及特長愛好從事體育教學及訓練工作，他們缺乏正規和專業系統的培訓，執教經歷普遍較少，絕大多數的校園足球指導員不具備教練員等級職稱。這在很大程度上反映出南安市中小學校園足球指導員業務能力水平較低。

2012年，南安市舉辦中國足協D級教練員培訓班，共培訓學員24人，對象全部來自南安市定點中小學的校園足球教練員，大部分學員通過考核，獲得中國足協D級教練員執教資格。2013年，南安市舉辦全國校園足球初級指導員培訓班，有129名學員參加培訓。2015年，阿根廷博卡青年國際級精英教練走進南安，培訓學員50人。南安校足辦與武漢體院合作開設兩期教練員培訓班，每期培訓學員40人，其中一期為守門員培訓。

這些培訓提升了足球教學與訓練的水平，教練員普遍通過各類培訓，加深了對校園足球的認識與理解，加強了對青少年足球訓練的了解與掌握，但目前培訓次數少，時間短，學習內容的針對性、系統性還有待加強。

3.影響足球教學與課余訓練的因素分析

校園足球定點學校每周應有不少于2小時的足球活動時間，保證全校至少50%的學生參與足球活動。調查發現，目前南安市各中學每周2節體育課，每節課45分鐘；小學每周3節，每節40分鐘。校園足球活動開展以來，南安市教育局、市校足辦要求各定點學校在體育教學中增大足球教學的比例，政策上給校園足球活動提供了支持。目前南安市定點學校對組建的足球隊采取全年或學期內進行訓練的形式。部分學校還開展了興趣班，對喜愛足球的學生進行課余訓練。

從表2可以看出，絕大部分被調查者認為師資不足、學校場地不適用和缺乏教材是目前影響足球教學與訓練的重要因素。開展校園足球需要有一大批有足球專業特長的體育教師，目前南安市校園足球指導員隊伍專業足球教練少，很多學校足球教練都是由體育老師兼職擔任，而大多數體育教師沒有受過足球專業培訓，缺乏足球專業知識和豐富的指導經驗。

更何況體育老師課業繁重，除完成本職工作外再兼職校園足球活動工作，精力不足，無法全身心投入到足球教學和訓練中來。中小學體育教學教材中缺乏針對校園足球活動的相關教材，場地設施存在安全隱患，學校領導、體育教師擔心教學與訓練中學生受到意外傷害。

4.場地器材設施與經費投入狀況分析

場地器材設施是體育教學與訓練、課外體育活動正常開展的基本條件，良好的場地器材為校園足球活動的順利開展提供了物質保障。

通過調查和實地走訪發現（見表3），目前南安市定點學校足球場地設施數量及質量令人十分憂慮。全市定點學校中，僅 4所學校有標準塑膠足球場，其他均為泥土地足球場，且場地狀況較差。這樣的場地條件極易對學生造成運動傷害，使學校、家長、教練員等產生顧慮。

校園足球的順利開展，需要一定的經費作保障，經費投入的多少影響著學校足球運動開展的質量。

通過訪談得知，南安市財政局每年撥出專項經費100萬元，目前市校足辦對全市34所定點學校都進行專項撥款，經費主要用于校園足球各類比賽組織與管理，各類校園足球培訓活動開銷等，絕大部分教練員都認為目前經費投入不夠。有部分學校籌集到了企業的資助，主要資助形式是聯賽期間提供球衣贊助、適當給予教練員補助等。

可以看出，目前南安市校園足球活動的經費來源單一，保障力度不夠，隨著活動規模的擴大，經費保障成為影響南安市校園足球活動健康持續發展的重要因素。

5.校園足球活動宣傳與推廣的現狀分析

南安市校足辦通過官方網站、微博以及地方媒體宣傳報道校園足球活動信息。校足辦還開辦校園足球專刊，很好地宣傳和推廣了校園足球活動。南安市教育局官方網站、南安市校園足球官網等網絡也對定點學校校園足球活動進行了多方面的報道，推動南安市中小學校園足球活動邁上了新臺階。

各定點學校紛紛結合自身實際，通過體育課、足球俱樂部、興趣小組、文化節、邀請賽、校園聯賽等形式開展特色活動，校內還設立校園足球活動宣傳欄，展示豐富多彩的校園足球活動，豐富了校園文化建設，拓展了校園足球新陣地，對校園足球活動文化的宣傳推廣起到了積極的作用。總體來說，南安市校園足球活動的宣傳與推廣工作成效比較好，但還需要進一步拓展形式，加大宣傳力度。

四、結論與建議

1.結論

（1）南安市作為全國首個獲批“福建省青少年校園足球活動布局城市”的縣級城市，校園足球活動已經進入了第5個年頭，定點學校、參賽人數逐年增多，聯賽模式不斷完善。

（2）同過去相比，學校領導的重視程度比較高，社會、家長對這項活動有了全新的認識和了解，絕大多數學生對足球有了正確的認識，參與的積極性不斷增強。

（3）開展青少年校園足球需要有一大批有足球專業特長的體育教師，從目前來看，師資力量不足，亟須加強校園足球指導員師資隊伍建設，提高參與者的積極性。

（4）在校際聯賽的影響下，各定點學校相繼開展了全校性的班級、年級足球比賽，足球教學與課余訓練取得了一定的成效，但受到師資、場地、教材、經費等因素制約，目前南安市各中小學足球場地設施數量及質量令人擔憂，學生易發生運動損傷，學校、家長、教練員存在一定的顧慮。

（5）經費來源過于單一，保障力度不夠。宣傳與推廣的工作成效較好，但還需要進一步拓展形式，加大宣傳力度。

2.建議

（1）加強組織領導，加強各部門之間的溝通協調。南安市校園足球活動要進一步統一思想，以政府為主導推進校園足球活動的開展，充分發揮南安市校足辦的作用，利用全市現有體育資源，多渠道調動社會力量支持校園足球發展。加強體育部門與教育部門的相互溝通、協調配合，教育局、文體局、市校足辦和定點學校要明確分工，密切配合，認真落實校園足球活動，擴大校園足球的參與面，把更多的人力拉到校園足球活動中來。

對定點學校要定期開展評估檢查，各定點學校要成立校園足球工作領導小組，校長是第一責任人，對考核優秀的學校及管理人員給予表彰及物質獎勵，對開展不力的學校提出批評，建立淘汰機制，盡最大可能調動參與者的積極性，為校園足球活動長期、穩定、健康發展提供根本保證。

（2）加強教練員選拔培訓，提升足球人才隊伍的業務水平。市教育局、文體局、校足辦要有計劃、有步驟地開展管理干部、校長、教練員等相關業務培訓，每年至少一次有計劃地安排教練員參加各種形式的培訓，豐富培訓內容，增加培訓時間及次數。培訓要以足球教師教學、訓練中的實際需要作為出發點，對培訓出現的問題及時反饋，切實提高培訓質量。對培訓合格者頒發上崗證書，并按課時計入教師繼續教育學時，在教師評優評先、晉級晉職中優先考慮，提高教師參與足球活動的積極性。

秉承校園足球“走出去，請進來”的發展思路，聘請具有足球特長的社會人士和專業隊教練員到學校進行指導訓練，同時組織教師外出交流，提高教師的綜合能力和專業水平。并注意后續教練員的培養，吸收年輕教練員參與訓練指導。

建立大學生實習基地，吸引足球專項學生，積極選拔、聘請退役的優秀足球運動員，充實到校園足球教練員隊伍中去。

（3）制訂長期發展規劃，編寫校園足球普及教材。教材是教學的載體，教材的合理性、科學性、可接受性、健身性與娛樂性對提高校園足球活動具有至關重要的影響。定點學校應將足球教學引入樣本課程，編寫足球樣本教材，營造濃厚的足球運動的氛圍。教材的制訂可以結合地方特色，設定具體的標準和要求。

教學過程中不要急于讓學生掌握專業化的東西。應根據地區、學校的實際情況有計劃、有目標、有步驟地開展活動。教材要充分考慮到學生的學習價值，對于那些缺乏實用性的內容，以及學生在學習過程中因運動技術難度大、動作結構復雜而不易掌握且無法產生學習興趣的內容應考慮予以刪除，滿足學生對足球運動的需求和興趣。

（4）發動社會捐資出力，優化校園足球經濟條件。結合當前實際，整合社會資源，建立多元化的資金投入渠道，多方面籌措資金，加大足球場地建設，緩解足球場地設施匱乏的現狀。一方面，增加政府投入，充分開發利用城鄉空地和現有場地資源，另一方面，加強校企、鄉賢合作，可積極主動地和熱心企業家、鄉賢進行溝通，宣傳校園足球的開展意義和作用。

（5）加大宣傳力度，普及校園足球活動的知識。通過定期舉辦校園文化足球節、夏令營、冬令營等，開展校際聯賽、班級聯賽、南安市足球聯賽，舉行各種類型的知識競賽、主題班會等，多渠道地營造足球文化氛圍，使每個學生都受到足球文化的熏陶。學校還應該注重校園足球文化宣傳效果，建設以足球為主題的校園文化，宣傳窗增設足球專欄，通過網絡平臺、廣播站、LED屏幕、少先隊活動等全方位地宣傳足球文化內涵，擴大校園足球的參與面，讓更多的學生了解足球，喜歡足球，切身地感受到足球文化的魅力和快樂。

完善官網建設，利用電視、廣播、網絡、報紙雜志等多種形式進行宣傳報道，讓南安市校園足球活動家喻戶曉，提高社會對校園足球活動的認識，為實現校園足球活動的可持續發展構建有利的社會環境。

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