摘 要:職業教育體系的建立目前已成為我國教育發展的一個重大課題。本文通過分析影響我國職業教育發展的幾個方面,對構建現代職業教育體系提出了幾點合理化建議,對中職、高職之間的銜接、職業教育與普通教育之間的融通等問題進行了研究,并提出建設中國特色現代職業教育體系的創新思路。
關鍵詞:職業教育體系;中國特色;職業院校
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 收稿日期:2016-04-25
對高等職業教育未來的發展及其定位進行準確研究和把握,完成時代所賦予的重任,努力做好服務經濟發展方式的轉變和現代產業體系的建設,培養充足的、知識結構合理的高端技能型人才是我國今后一段時期內教育改革的發展方向,同時也是我國今后一段時期教育進程的主要內容。
一、影響現代職業教育發展的原因
第一,產業結構影響著現代職業教育的發展。現代職業教育是隨產業結構的發展而發展起來的。職業教育發展的內容、規模、深度和專業設置等諸多方面都取決于產業結構,職業教育結構要根據勞動力在市場需求中的變化進行適時調整,要滿足三大產業中對技能型人才的需求。產業結構受經濟的不斷發展的影響,由過去的粗放型朝著集約型發展,國民經濟總量的增長主要力量由過去的第一、二產業變為現在的第二、三產業,這就使得職業教育也要隨著產業結構的變化做出相應調整,為了能夠適應現代經濟發展的要求,要創新思路,設立新型專業,向社會提供具有專業知識和職業技能的雙面人才。
第二,職業教育缺乏多層次設置。一方面,教育體制經歷了多年的建設,已經基本形成了由初、中、高三個層次,以中等職業教育為主、高等職業教育快速發展的職業教育體系。我國的高等職業教育大部分是以專科教育為主,學習時間基本不超過3年,還未設立本科以上的職業教育機構。專科高職學生若要繼續深造,只能考入普通本科院校繼續學習,由此便脫離了職業教育體系。另一方面,我國現在正處于產業升級的經濟轉型階段,產業升級離不開先進技術,先進技術需要配備高級技能型人才。因此,缺少專科以上的高層次的職業教育,特別是技術本科教育的推廣與延伸,已成為我國職業教育體系層次結構中所面臨的突出問題。
第三,缺乏職業教育體系縱向與橫向之間的銜接。我國職業教育體系的縱向銜接還沒有實現完全暢通,集中表現在升學制度和課程體系兩方面。職業院校學生在升學上,中職升高職、高職升本科、專升本、考研究生,每個過程都會遇到難關。中職畢業生可以通過高職單招升入高等職業院校,卻受限于高職院校對口招生的比例。高職專科畢業生中可以通過專升本的形式升入本科院校的也只是高職畢業生中很小比例的一部分,而且不是職業教育體系的技術本科。通過實踐發現,做好高職銜接工作是提高五年制高職教學質量的有效途徑之一。
第四,職業院校沒有得到社會的正視。我國的職業教育并沒有得到社會重視,社會公眾很難認可職業教育,職業教育被烙下了“三流的教育”的烙印。
二、構建職業教育體系的思考
1.中高職之間的銜接
(1)分別定位中職、高職兩者的人才培養目標。為了能適應經濟社會發展的實際需求,需要對中等職業教育和高等職業教育專業目錄重新進行修訂,使專業設置能夠得到很好的銜接,中高職人才培養目標的層次性在專業目錄中應得到明確體現。
(2)以崗位職業能力為核心建立能夠銜接中高職的課程的體系。制定中高職銜接的分類課程標準體系,需要通過組織多方專家對課程目標、課程內容、教學內容框架、教學要求進行明確界定,統籌規劃課程設置、教材選用以及內容銜接。由于高等職業教育的生源渠道不同,所以在教學過程中要針對不同的生源進行分類教育,以免重復講授課程等。
(3)相關制度的建立及完善能夠促進中高職教育的銜接。建立新形勢下的高職招生制度是促進中高職教育銜接的有效措施,擴大中職畢業生的招生規模,建立中高職銜接的自主招生制度和保送制度,能增加銜接中職和高職之間的升學途徑,使學生個人發展需求得到滿足。
2.職業教育與普通教育之間的融通
(1)搭建職業與普通教育之間的橋梁。建立中職與高職、高職與技術型本科以及研究生教育之間的通道,建立技術教育與普通本科工程教育之間的通道。在形式上職業教育與普通教育的溝通集中表現在學制的構建上,在內容上二者的溝通則集中體現在課程建設上。
(2)建立職業教育與普通教育互相融通的有關制度。職業教育與普通教育相互融通就要建立相關的保障政策。打通教育部門與人力資源、教育部門與社會保障部門及教育部門與行業主管部門之間的通道,進而推進學籍管理制度、教學管理制度、改革招生考試制度及就業制度的改革,為職業教育與普通教育之間實現融通提供制度保障。
3.職業教育保障體系的建設
(1)強化法制建設在職業教育中的作用。建立職業教育法律制度體系并加以完善,以促進職業教育更好地發展。首先,根據憲法,圍繞最新的職業教育法,為了滿足職業教育的需求,需要進一步完善職業教育法律體系。其次,依據職業教育法,結合職業教育辦學的內外部管理模式,建立相應的管理機制,使職業教育管理體系之間能夠更好地銜接。
(2)建立和完善職業教育科研支撐系統。職業教育科研系統的建立是現代職業教育體系建設的理論基礎。通過建立職業教育科研工作領導小組,強化統籌管理職業教育的科研工作。在地方設立職業教育科研機構,為當地職業教育發展提供理論基礎。
4.發展技術性本科教育——擴展渠道
建立技術性本科有兩種渠道:可以將具有成功的應用型本科或工科辦學經驗的院校改制為技術本科院校;或是將辦學特色突出、具有雄厚師資力量的極少數高等職業院校,通過嚴格審核升格為本科。從此社會不再以院校為標準提供技術本科教育,而是以專業和課程作為選擇依據。除此以外,技術型本科院校的成立還需要選擇適合技術本科的專業,嚴防“學校隨著專業升級”的現象發生。
5.發展和完善五年制高職教育
目前,五年制高職是提高職業教育生源質量、順利實現中高職之間銜接的途徑之一,進一步對五年制高職教育進行完善和發展是十分必要的。首先,要在政策上進行鼓勵和提供支持;其次,探索和建立中職與高職學校之間定向合作的“三二分段式”五年制高職;最后,要嚴格把關,使中職學校也可以設立五年制高職教育。
建立中國特色、 世界一流的現代職業教育體系是我國教育發展的重大課題,其涵蓋內容多,涉及面廣,這就需要政府和教育機構對這次重大改革進行科學規劃和深入論證,需要職業教育管理者和教育工作者積極實踐,認真思考,不斷總結經驗,才能做好現代職業教育體系建設工作,實現職業教育持續健康發展。
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