職業技能鑒定考務檔案的形成特點與管理初探

摘 要：國家實行職業資格證制度后，人才強國的重要戰略促使職業技能鑒定的開展，各級職業鑒定主管機關與各行主管部發揮作用，擔任了考務工作，匯集了大量各種形式的檔案資料，由于有職業技能鑒定工作的深入開展，檔案的重要性得到凸顯。為了日后更好地落實管理工作，筆者在這里進行簡單的探討，希望起到借鑒的作用。

關鍵詞：考務檔案；檔案工作；檔案管理；職業技能鑒定

中圖分類號：G273 文獻標識碼：A 收稿日期：2016-04-18

一、鑒定考務檔案的形成及相應的特點

職業技能考核是對從業人員的能力水平進行評定的考試。各級鑒定部門和組織機構負責工作的公告、報名、鑒定和審查等工作，其中也包括細節問題的處理，如考場的布置、為考試者提供成績證明，以上這些工作都需要有相關記錄，從而產生了大量的文件資料。

1.涉及廣泛，內容豐富

全國范圍內共有50種行業，1000多個職業技能鑒定中心。如民政行業，它的職責范圍包括福利服務、老年人及殘疾人服務、婚姻服務、災害信息服務、殯葬服務等，涉及的工作行業有養老護理、義肢、減災、殯葬等。而因此產生的職業有針對失智老人的照護師、社區服務人員、社會救助員、婚姻介紹人、婚禮策劃人、骨灰管理人員、殯葬禮儀員等，這十余種職業將有機會納入國家的職業分類大典中。而截止到目前為止，還沒有納入該典的職業還有2000種之多。這些職業在將來的社會發展中很有可能會逐步被認可被正規化，納入職業分類大典，進而實現職業技能鑒定，而這些資料正是國家檔案資源的重要部分，所以必須加強管理。

2.人員涉及廣泛，影響力大

人力資源部門和社會保障部的公報顯示，截至2012年年末，我國現有的技能型人才共9800萬之多，全年有1500萬人獲得資格證書。最近三年，職業技能鑒定者每年都以4%～12%的速度增長?？紕諜n案涉及人員如此之廣泛，更應當受到重視。

二、科學規范地管理鑒定考務檔案

1.加強檔案管理的保障措施

各種職業技能鑒定機構要確定檔案管理的領導者和負責檔案保管的工作人員，確立考務檔案管理工作的制度，以此保證管理工作的順利進行。并且應當增強工作人員的管理意識，指派任務的時候要明確責任，重視整理、保管、移交等工作的高效執行。

2.明確考務檔案概念和歸檔范圍

考務檔案的概念即民政部職業技能鑒定機構在展開考務工作時形成的有保存價值的字、圖、電子、聲像等不同種類歷史記錄。

考務檔案的范圍確定應考慮到：考務檔案考前的管理文件，包括上級發布的鑒定通告、報名登記冊、計劃安排表、試卷及其交接單、考核評分的記錄，還有經核實后的考生身份證、考生的學歷證明、從業資格證書、考生職稱證書的復印件，此外還包括民政部鑒定中心發布的成績公告、職業資格證、職業資格的申請及審批表、職業技能證書的補辦申請等。

3.注意對檔案的整理，保管、移交、銷毀

整理考務文件要以鑒定活動為原則，減輕檔案管理者的工作負擔，一般按“件”整理即可，應考慮文件的關聯性，可將考生的試卷、答題卡和考生資料集中處理，當做一件整理。每份文件都要加蓋公章并排序，以便日后翻閱。

每次職業鑒定工作的考前檔案和考試中涉及的檔案保管期為2～5年，考試檔案是考務檔案鑒定中的重要資料，長期保存為宜。實際上，很多鑒定對象在20年中職業技能有所提高，相應的職業鑒定等級也會改變，20年是可以滿足需要的。

考務檔案的移交和銷毀是針對那些到達保管期限的檔案，如果還有保存的價值，可以延長保管；而對沒有價值的資料，要指派專人銷毀，并建立銷毀目錄。

三、提出對做好鑒定考務檔案的建議

加強考務檔案管理，建議國家檔案管理機關和鑒定業務的管理部門按國家檔案局要求出臺可操作的考務檔案管理規章。

做好檔案管理的基礎工作，除了加強培訓還要保證檔案的整理、管理、利用都能落到實處，更要在實踐中發現問題，思考問題，從而解決問題，為領導的正確決策提供參考。

參考文獻：

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