論民辦高校黨組織發揮政治核心作用的重要意義

摘 要：民辦高校黨組織的建設是我國社會主義高校黨建工作的重要組成部分，正確認識和把握民辦高校黨組織功能定位，是有效發揮民辦高校黨組織政治核心作用、提高民辦高校黨的建設科學化水平的根本保證。有效發揮民辦高校黨組織政治核心作用，是民辦高校堅持社會主義辦學方向、培養高素質合格人才的需要，是促進民辦高校科學發展的需要，是維護校園和諧穩定的需要。

關鍵詞：民辦高校；黨組織；政治核心作用；重要意義

中圖分類號：D262.2 文獻標識碼：B 收稿日期：2015-12-18

1.民辦高校黨組織政治核心作用的科學內涵

民辦高校黨組織政治核心作用具體表現在保證方向、促進發展、維護穩定三個方面，這三個方面是一個相互聯系、相互作用的有機整體。

（1）保證方向是根本，是前提。民辦高校的改革發展必須始終不渝地堅持正確的政治方向和社會主義的辦學方向，這是黨和國家對民辦高校發展提出的政治要求，最根本的就是要切實落實好政治上的領導權問題。

（2）促進發展是目的，是宗旨。充分發揮民辦高校黨組織的政治核心作用，其根本目的就是全面貫徹落實黨的教育方針，支持學校董事會（理事會）、校（院）長依法行使職權，促進民辦高校改革發展，培養合格的社會主義建設者和接班人。

（3）維護穩定是基礎，是保證。民辦高校黨組織要充分發揮政治優勢、思想優勢、組織優勢、作風優勢、制度優勢和基層黨支部的戰斗堡壘、師生黨員的先鋒模范作用以及教職員工的主人翁作用，為民辦高校創造和諧穩定的發展條件。

2.對民辦高校黨組織政治核心作用發揮認識上的偏差

目前，對民辦高校黨組織發揮作用還存在一些認識上的偏差，主要表現在以下幾個方面。

（1）思想認識上的“越位”。有的黨員同志認為，要加強黨對民辦高校的領導，堅持社會主義的辦學方向，民辦高校黨組織僅發揮政治核心作用是不夠的，應該與公辦高校黨委一樣，管理學校的所有大事。

（2）思想認識上的“錯位”。有的黨員同志認為，民辦高校黨組織作用不大，黨建工作、思想政治教育工作等做好做壞都一樣。因為民辦高校的舉辦者與全體教職員工，都是通過聘任的方式來到學校工作的，與舉辦者是雇傭關系，舉辦者有權解雇教職員工，而黨組織對此卻無能為力。

（3）思想認識上的“缺位”。民辦高校黨組織處于政治核心地位，具有監督職能，只要保證學校的辦學方向、性質就可以了，而學校的中心工作（如學校改革與發展規劃、教學管理、財產管理、行政與人事等）只是行政事務，黨組織可問可不問、可做可不做。

以上三種思想認識盡管不是普遍現象，但具有一定代表性，從根本上來說就是沒有正確認識和把握民辦高校黨組織發揮政治核心作用的科學內涵。

3.正確認識和把握民辦高校黨組織發揮政治核心作用的重要意義

（1）民辦高校黨組織發揮政治核心作用是堅持社會主義辦學方向、培養高素質合格人才的需要。黨的十八大報告指出：“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”民辦高校雖然在辦學主體、管理體制等方面與公辦高校有所不同，但從根本上講，學校性質并不取決于出資者，而取決于辦學的方向、思想、原則和辦學者，決定于教師、教育教學的內容和途徑。《中共中央組織部 中共教育部黨組關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》等，明確規定了我國民辦教育的社會主義性質、方向和“堅持黨的基本路線，全面貫徹教育方針”等原則。要保證民辦高等教育的社會主義辦學方向，就必須堅持黨對民辦高等教育工作的領導，不斷加強民辦高校黨組織的建設，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用和黨組織的政治核心作用。同時，民辦高校的大學生相對公辦高校大學生來說，具有政治態度基本穩定但參與熱情相對較低、價值取向比較務實但功利色彩相對濃厚、求學求知欲望較強但學習毅力不夠持久、技能特長優勢明顯但素質發展不夠平衡、心理需求趨向多元但心理感受容易失衡、生源構成比較豐富但整體素質參差不齊等顯著特點。民辦高校教育作為社會主義高等教育事業的組成部分，與公辦學校一樣，同樣也有著“培養什么人”“怎樣培養人”的重要使命，必須貫徹黨的教育方針，加強黨組織在民辦高校中的政治核心作用。

（2）民辦高校黨組織發揮政治核心作用是促進民辦高校科學發展的需要。充分發揮黨組織政治核心作用，是推進民辦高校科學發展的關鍵因素。發展是硬道理，加快發展、實現科學發展是真道理。把科學發展觀內化為民辦高校的辦學觀，不斷提升依法治校辦學能力，是民辦高校黨組織的首要任務。作為社會主義高等教育重要組成部分的民辦高等教育肩負著重大的政治責任和社會責任，必須尊重教育教學規律和人才發展成才規律，按規律辦學治校，是科學化的內在要求。面對新形勢新任務，只有堅持黨的領導，充分發揮民辦高校黨組織政治核心作用，才能有效地提高民辦高校的核心競爭力，更好履行民辦高校“人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新”的四大功能，保證民辦高校改革發展的正確方向；才能更好地按照科學發展觀的要求，結合民辦高校的實際情況，不斷創新發展觀念和發展思路，不斷優化發展模式，不斷深化教育教學改革，提高人才培養的質量；才能不斷提高自主創新能力、科學研究能力、服務社會能力，推動知識創新和科技成果向現實生產力轉化；才能凝聚人心、統一思想，有效發揮教職員工的主人翁意識和黨員的先鋒模范作用；才能把民辦高校黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強戰斗堡壘，把黨的政治優勢、組織優勢和師生思想政治工作優勢轉化為民辦高校的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢，為實現民辦高校科學發展提供堅實的思想和組織保障。

（3）民辦高校黨組織發揮政治核心作用是維護校園和諧穩定的需要。維護校園和諧穩定是高校維持正常教育教學秩序、順利完成各項目標任務的基礎和保證。對于民辦高校來說，和諧穩定意義更為重大，它不但是黨和政府推進高等教育改革發展、始終不渝堅持社會主義公益性原則的必然要求，更是民辦高校自身可持續發展的最基本要求。民辦高校發展歷史較短，其自身發展過程中所顯現出來的特殊性、師生成分背景的復雜性，決定了民辦高校和諧穩定工作的艱巨性和復雜性。維護高校的和諧穩定不僅是民辦高校黨組織的一項最重要職責，更是其發揮政治核心作用的具體體現，是民辦高校黨組織常抓不懈的重中之重。民辦高校黨組織要始終不渝地堅持社會主義辦學方向和宗旨，堅持教育公益性原則，不斷完善管理制度和運行機制，保證學校依法治教、規范辦學。同時，要通過規范的機制和強有力的思想政治教育工作，著力構建和諧健康的舉辦者與師生、領導與群眾、教師與學生、學校與社會的關系，有效化解矛盾糾紛，提高學校抗風險的能力，確保學校和諧穩定，為學校的科學發展創造有利條件。

參考文獻：

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