2016年以來,宏觀調(diào)控目標轉軌和統(tǒng)計指標更替令短期經(jīng)濟數(shù)據(jù)預測波動加大,三季度通脹和固定資產(chǎn)投資預期重回謹慎。
短短半年內(nèi),市場對經(jīng)濟和物價的預期上演了兩次逆轉。年初1-2月份彌漫的悲觀情緒一度轉為樂觀預期,現(xiàn)在悲觀預期再次回歸。經(jīng)濟學家們預計,CPI將回到“1時代”,固定資產(chǎn)投資增速可能跌破9%。
截至6月30日,由《證券市場周刊》發(fā)起的“遠見杯”中國宏觀經(jīng)濟7月份月度預測調(diào)查顯示,固定資產(chǎn)投資累計同比增速預測均值為9.4%,社會消費品零售總額預測均值為9.9%,CPI預測均值為1.7%。
5月底時,經(jīng)濟學家們預計6月份投資在10%以上的機構還有97%,現(xiàn)在幾乎所有的機構都認為7月份不到10%,甚至有15.4%的機構認為7月投資不會超過10%,甚至下探到8.4%。
“看不到增長點”,招商銀行資產(chǎn)管理部高級分析師劉東亮指出,“三大主要投資無一例外都沒有利好釋放,房地產(chǎn)投資已經(jīng)出現(xiàn)拐點跡象,制造業(yè)投資還在繼續(xù)向下,基建投資也面臨下行壓力。”
本輪穩(wěn)增長的主力軍是基建投資,在過去三年的年末累計增速總是比上半年減速2個百分點左右。與此同時,申萬宏源研究發(fā)現(xiàn),2016年,財政支出、信貸以及中央預算內(nèi)投資等配套資金都呈現(xiàn)投放節(jié)奏提前的特征,下半年資金投放力度將會明顯減弱。由此,預計基建投資增速,也將呈現(xiàn)下半年弱于上半年的特征。
申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇指出,投資作為影響短期經(jīng)濟走勢的至關重要的數(shù)據(jù),其超預期下行有助于強化市場對經(jīng)濟將進一步走弱的預期。最為樂觀的中金公司新近下調(diào)了全年GDP增速預測值,從6.9%調(diào)至6.7%。
上述預期變化將利好債市。李慧勇指出,6-8月的CPI有望更快下行并跌破2%,三季度經(jīng)濟和通脹走勢對債市的支撐較強。劉東亮認為,債券市場至少會在三季度走出小牛行情,而人民幣市場面臨的貶值壓力會進一步加大。
宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)預測為什么會連續(xù)出現(xiàn)這樣大的修正呢?盡管宏觀預測與真實數(shù)據(jù)很難一模一樣,除了惡劣天氣、暴恐襲擊、突發(fā)疫情等黑天鵝事件外,按照現(xiàn)行宏觀理論與實踐經(jīng)驗,大致趨勢基本都能把握,而中國宏觀經(jīng)濟預測之所以會難上加難,還因為“基礎設施不足”。
統(tǒng)計指標嚴重不足,而且斷代現(xiàn)象頗為嚴重,已公布指標的時間范圍也往往很短。最突出的也最受關注的便是對經(jīng)濟研究、預測和政策制定均十分關鍵的失業(yè)指標長期實際缺位,在調(diào)查失業(yè)率還沒有開始應用的時候,其他輔助性就業(yè)指標已陸續(xù)退出,如按季發(fā)布的分行業(yè)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)終止于2014年、工業(yè)企業(yè)中全部從業(yè)人員平均人數(shù)也止于2013年4月。再如,金融機構信貸收支表在2015年換表,前后數(shù)據(jù)不能銜接,已無法觀察各項貸款的增速和結構的變化。
與此同時,不同于歐美國家溝通充分、軌跡鮮明的政策走向,中國的宏觀調(diào)控方向和力度也很難預期。這兩次預期大逆轉與宏觀政策短期內(nèi)快速轉向均有很大關系,刺激政策的使用與保留在一季度“亂花漸欲迷人眼”。而在2013-2015年,“微刺激”形成了預期慣性,因而市場預期和實際經(jīng)濟數(shù)據(jù)的波動和偏差都較小。
一方面,財政政策雖沒有主動收縮,卻被動在短期內(nèi)大規(guī)模增加稅收。早前被各界抱有較大減稅期望的“營改增”,在4月、5月份,營業(yè)稅合計同比多增逾75%,約多收2300億元。這種宏觀政策的不穩(wěn)定性無疑會令企業(yè)投資特別是民間投資更加猶疑,也難怪5月份民間投資同比增速創(chuàng)下新低3.89%。
另一方面,從貨幣信貸指標來看,在一季度超預期創(chuàng)下階段性高位的M2、社會融資規(guī)模,于5月份快速收縮。
當前的貨幣政策越來越難預測。不僅因為央行正在從數(shù)量型調(diào)控向價格型調(diào)控轉換中,而且,正如央行行長周小川在IMF講話中所透露的,轉軌階段“央行目標函數(shù)看起來不太穩(wěn)定”,多目標制下的權重系數(shù)會因為各目標重要性的調(diào)整而有所變化。與此同時,政策當局通常和少數(shù)經(jīng)濟學家和市場人士溝通,在公開信息渠道上只能看到簡化版溝通,不利于預期的形成。