普京助發(fā)改委一臂之力

嘿，這可怎么好？股市的熔斷之類的玩意不是已經(jīng)廢了嘛，但油價(jià)的熔斷機(jī)制卻轟然崛起了。而且，我們正在爭取讓歐盟承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，這不是給人家話把兒嘛。

聽說汽油馬上要漲價(jià)了，這都是普京鬧的，而且是中國人給他搭的臺(tái)子。

在剛剛結(jié)束的杭州G20峰會(huì)上，普京會(huì)晤了沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼。9月5日，俄羅斯能源部部長諾瓦克與沙特石油大臣法利赫簽署了聲明，聲稱將共同協(xié)作，或與其他產(chǎn)油國聯(lián)合行動(dòng)，維持石油市場的穩(wěn)定，并長期保障投資的可持續(xù)性。業(yè)界的猜測是，俄羅斯可能已與沙特達(dá)成了凍結(jié)石油產(chǎn)能的協(xié)議，每桶50美元到70美元的價(jià)格將可預(yù)期。當(dāng)日，國際石油價(jià)格上漲5%。

對(duì)我等小民來說，油價(jià)上漲當(dāng)然不爽。但大家都是感恩之人，凈記著別人的好了。比如，年初國家發(fā)改委通知，自1月13日24時(shí)起，國內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸分別下調(diào)140元和135元，這樣，90#汽油降1毛錢，93號(hào)降1毛1，等等。

許多人歡呼了，感謝發(fā)改委的公道公平。因?yàn)椋凑者@之前的成品油價(jià)格形成機(jī)制，中國油價(jià)與國際油價(jià)掛鉤，于是大半年來，國際油價(jià)猛降，中國油價(jià)也多次達(dá)到了降價(jià)的節(jié)點(diǎn)，跟著降。

但降價(jià)對(duì)國家稅收有殺傷力，于是，在1月最近的兩次降價(jià)節(jié)點(diǎn)上，發(fā)改委猶豫了，按兵不動(dòng)了，說要修改成品油價(jià)格形成機(jī)制。這不，機(jī)制終于改變了，政府也忍痛把油價(jià)降了，還算公平嘛。

但是，我們知道，雖然說咱的油價(jià)形成機(jī)制是社會(huì)各界共同商議決定的，而實(shí)際上是發(fā)改委主導(dǎo)的，算是政府與社會(huì)達(dá)成的契約吧。然而，當(dāng)國際油價(jià)大跌了，政府財(cái)政受傷了，發(fā)改委就把自己主導(dǎo)的和社會(huì)達(dá)成的契約廢了，在兩次降價(jià)節(jié)點(diǎn)都?xì)Ъs了，說話不算話了，這不能算公平吧？

再看發(fā)改委修改后的新的油價(jià)形成機(jī)制，最主要的內(nèi)容是40美元的底價(jià)：當(dāng)國內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國際市場原油價(jià)格低于每桶40美元時(shí)，國內(nèi)成品油價(jià)格不再下調(diào)。

這是什么意思？就像當(dāng)時(shí)剛剛廢掉的股市的“熔斷”——當(dāng)市場價(jià)格低到讓人不喜歡時(shí)，行政之手就一刀砍掉市場之手。嘿，這可怎么好？股市的熔斷之類的玩意不是已經(jīng)廢了嘛，但油價(jià)的熔斷機(jī)制卻轟然崛起了。而且，我們正在爭取讓歐盟承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，這不是給人家話把嘛。

當(dāng)時(shí)，美國市場油價(jià)已跌破每桶30美元，對(duì)將來的國際油價(jià)各種預(yù)測都有，25美元？15美元？而發(fā)改委憑什么定為下限是40美元？如果我們說，以后國際油價(jià)超過60美元，國內(nèi)油價(jià)就熔斷了，不許漲了，發(fā)改委能同意嗎？

還有一個(gè)問題：當(dāng)國際原油價(jià)格低于40美元的下限時(shí)，我們的經(jīng)銷商獲得的超額利潤怎么處理？國家發(fā)改委也有說法：成品油價(jià)格未調(diào)金額全部納入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，設(shè)立專項(xiàng)賬戶存儲(chǔ)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后使用，主要用于節(jié)能減排、提升油品質(zhì)量及保障石油供應(yīng)安全等方面。具體管理辦法另行制定。

也真難為了發(fā)改委，就這么短短兩三個(gè)星期，就想出了這么個(gè)油價(jià)新機(jī)制。但是，他們卻給自己留下了很大的操作空間，“具體管理辦法另行制定”。這叫什么話？

你想呀，老的油價(jià)機(jī)制說不執(zhí)行就不執(zhí)行，這新的機(jī)制又這么籠統(tǒng)，還留下這么大的開口，我們?cè)趺茨芊判模烤退惆凑瞻l(fā)改委這個(gè)籠統(tǒng)的新油價(jià)機(jī)制，如果這部分超額利潤沒有進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，被什么人拿去蓋樓了，拿誰是問？怎么處罰？我們知道，所有的商業(yè)合同都有違約條款，油價(jià)機(jī)制這么大的事，連個(gè)詳細(xì)章程都沒有，就開始圈錢了，這公平嗎？