IT治理在數字化校園中的應用

摘 要：該文首先闡述IT服務管理的概念，并對三種IT治理模型進行了比較，選擇合適的工具構建數字校園IT服務管理的治理框架。之后，以我院為例，通過分析我院數字校園IT服務管理現狀及存在問題，把IT治理相關內容引入到數字化校園中。并從IT治理的內容和意義以及多種模型的選擇等方面入手，從IT治理的制度和資源共享等兩個方面展開，探討如何構建師生所需的數字化校園的整體服務體系。

關鍵詞：IT治理 數字化校園 模型 服務

中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）08（a）-0111-03

近幾年，高校的數字化建設正在風風火火地進行，校園網絡的帶寬和應用系統平臺的更新也在飛速發展。隨著我院的網絡規模不斷加大，相對應的系統平臺也在逐步增多，操作也更為繁瑣。為了各個系統平臺更好地融合，數字化校園的構建如期展開。同時為了數字化校園平穩、安全發展，把IT治理框架引入到了數字化校園的構建當中。

1 數字化校園的概述

1.1 數字化校園的概念

數字化校園是將實體校園的各種應用進行數字化處理，構成一個完整的數字存儲空間，是對實體校園進行的一種多元化的延展。

1.2 數字化校園的意義

數字化校園是把各個應用系統集成起來了的操作平臺，用互聯網的手段對各個資源進行整合。數字化校園為師生提供了各種類型的應用，有教學、科研、辦公和交流等。

2 IT治理的概述

2.1 IT治理的定義

什么是IT治理？IT治理概念來自企業，企業迫于經濟效益的壓力，尋求優化流程，降低開銷的企業發展之路，計算機技術帶來新的思路。當前海內外對IT治理主要集中在模式探索方面，并認為模式是影響IT治理的關鍵因素。IT治理模式包括基于ITIL的IT服務管理、COBIT模式、CISR模式。

2.2 COBIT模型

COBIT模型是在海內外獲得認可的具有領先技術水平的操作標準，它在風險管控和操作應用之間構建起一座平臺，幫助決策層進行IT相關治理。COBIT模型的核心是企業在相關規定的框架下的操控能力。

2.3 ITIL模型

通過使基于ITIL的IT服務管理理念同本單位IT服務的具體情況相結合，強調質量管理和風險管控，在用戶認可度和服務情況與風險操作之間形成一種平衡關系。由于ITIL 影響著IT服務管理，而COBIT主要是在IT運營層面發揮作用。二者的側重點不同。

2.4 CISR模型

CISR模型也稱為“WeillRose模。CISR為了實現控制和權力管理之間的一種契合。把企業的長遠計劃和IT治理手段相結合。這種模型更加利于權力分配，實施框架化管理，為制度的平穩過度創造了更加便利的環境。

2.5 三種模型之間的比較

COBIT從長遠規劃、遠景目標、操作管理等方面對IT治理進行評價和管理。它是為CIO或者是企業的高級IT管理人員所服務的。ITIL側重的是IT服務管理，層次上比COBIT要低一些，但是它在服務管理的過程上要更為精細和易于管理。CISR則更加注重事前控制。CISR模型可以從高度上保證投入和相關利益的分配應用。更加符合IT治理的層次標準，也更符合IT治理的運營體系維系。

綜上所述，結合我院實際情況，選擇CISR模型和ITIL模型相結合使用是最合理的。CISR模式在數字化校園中的使用更為便利，可以有效推進體制的完善，同時ITIL是IT服務管理的最佳實踐操作，二者相結合可以逐步引入IT治理。

3 數字化校園中IT治理的探索

3.1 數字化校園的主要問題

經過幾年的實踐，學校已經完成了被動式服務到主動探索式服務的轉變，在校園內形成了完善的運行、維護、管理服務模式。用流程管理的辦法貫穿整個治理過程。對維護人員采用“一問到底”的負責制原則。從而逐步提升了師生的認可度，提高了服務人員的工作質量。

（1）IT服務管理的理念和操作貫徹不到位。在日常維護工作中，由于沒有電子化的解決流程和方案，容易造成人員解決問題不及時，問題解決不準確。對問題的解決后續情況沒有進一步跟蹤和查看，對出現的問題沒有及時留檔并總結。缺少系統和理論性的指導。

（2）IT治理的環境需要改進。隨著數字化校園應用的推廣，各個系統和操作平臺的內容在不斷增多，各個應用的難度也在增大。同時，對一些IT決策的下達和應用，各個職能部門缺少必要的溝通和聯系，相應的執行力和效果也不盡如人意。缺少完整的溝通服務的標準和機制。

（3）標準化的流程不足。由于數字化校園信息的多樣化，一線的服務人員總是被動地去解決問題，疲于應對各個突發事件，而不能對用戶的一些個性化需求有所反映。同時，服務人員的流動性比較大，沒有專業的標準化流程，這樣會對人員的依賴性加大，容易造成由于人員變更而導致的服務水平上的差異。而且對服務人員缺少工作量細化考核的標準。

3.2 數字化校園中IT治理的模型設計

CISR的權責分配的理念可以對現行的服務流程做一下調整，可以改變一些理念來實施IT治理，容易被各個部門所接受。ITIL本身就是就是IT服務管理的核心內容，各個學校可以根據自身需要來生成自己的IT管理流程，在制度和操作層面上采取逐步推進的策略。CISR模型和ITIL模型的相互融合可以構建適合我院實際情況的的IT治理模型。

筆者從體制和資源兩個方面對數字化校園平臺進行了整體設計。

體制層面包括根據我院的實際情況，成立相關職能和委員會就可以在制度層面上開展IT治理工作。根據CISR模式，我院進行了如下的架構調整。

CIO由主管數字化校園構建的校領導擔任，由各個二級單位的負責人擔任數字化校園建設領導小組的成員。同時外聘一些專家對小組成員進行監督。成立為領導小組服務的數字化校園辦公室來具體實施全校數字化項目的經費使用、項目的申請和批準實施，以及所有IT服務人員的分配和使用。

資源建設方面按照基于ITIL的IT服務管理的相應理念進行操作。

（1）硬環境整合和共享。

新建大樓的網絡布線費用納入到樓宇建設的費用當中，這樣可以有效節約經費。同時成立數據資源中心，由中心統一編排各類電子資源，再備份各種核心資源的關鍵數據。合理使用資金，統一建設實驗室，保證基礎服務的完善。

（2）軟環境共享。

進行校園網頁面建設，更換新版主頁，并將各個二級單位的主頁統一管理。加大我院的教學科研網建設，促進線下教學的完善。建設軟件資源平臺：引進常用工具軟件等。成立用戶認證中心：讓用戶登錄一次就可以實現平臺功能的全部應用。成立數據交換中心，使得數據交換傳播更為便利。

3.3 IT治理在數字校園中的實施

（1）IT服務教學。

數字化校園促使教育觀念和教學模式發生新的轉變，教師們可以進行網上備課與課件制作，數字化校園提供了很多網絡素材庫等方面的內容。同時教師也可以網絡授課并和同學們進行網上交流。學生也可以網上自主學習并進行網絡考試。教師在教學手段與科研能力等方面獲得大幅提升形成了多元化的教學手段。與此同時學生學習的手段增加了，師生之間的交流更便捷了，學生的自學水平和個人能力都得以提高。。

（2）IT服務科研。

網絡學科資源百花齊放，各種類型的資源庫平臺使得各個二級學院之間互通有無，更好地促進交叉學科發展。期望可以百家爭鳴，促進學科的進步。

（3）IT服務管理。

電子政務數字化可以有效提高學校整體的管理水平。數字化校園可以學校的政務公開，方便師生更好地獲取政務信息；可以對相關內容進行分析比對，方便校領導做出正確決定。

（4）IT服務社會。

一些優質的課程資源可以在網上進行公開，方便外校人員進行學習和觀摩，同時也為社會提供了更多的資源信息。

4 結語

IT治理和基于ITIL的IT服務管理作為標準化的規范為數字化校園服務提供了理論指導和流程規范。但是IT治理和基于ITIL的IT服務管理的真正實施還需要結合自己院校的實際情況而定。需要領導和相關部門的大力宣傳以及主管部門的嚴格論證。該文提出了一個整體的方案，就是用CISR的理論在制度層面上豐富IT治理環境，同時用基于ITIL的服務管理的內容在資源共享等方面提高應用層面上服務水平。

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