論新《公司法》對小微企業發展的影響

【摘要】：近年來，小微企業的發展一直是熱議話題之一。而隨著新《公司法》的實施為經濟帶來了新氣象，使得創業者創業成本降低，對小微企業的發展也有重要作用。注冊資本的降低，驗資的免除，小微企業的借貸壓力減輕;行政干預減少，企業決策更加自由;大股東權利受限，小股東的權利得到保護，公司內部更加穩定。

【關鍵詞】：新公司法;小微企業;融資

前言

近年來，筆者經常聽聞小微企業的發展問題。其中不乏小微企業的資金來源，如貸款難，融資渠道窄，融資成本高;小微企業的稅負較重、抵御風險能力差等等。在種種原因下，對微小企業發展影響最大的還是注冊融資成本高，銀行貸款難度大。因此，在這里筆者著重討論2014年3月1日起實施的新《公司法》對小微企業的發展有何影響。

2014年3月1日實施的新《公司法》修改主要涉及三方面：第一，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制;二，放寬注冊資本登記條件;第三，簡化登記事項和登記文件。而這些修改在業界和法律界普遍被認為意在降低創業門檻，刺激市場活力。除此之外，新《公司法》還賦予股東質詢權和召開股東大會等維權的權利。

一、縮減創業成本，吸引創業投資

確實，新《公司法》創設的認繳機制，消除創設公司特有的最低注冊金額，這能降低創業門檻，便于增貼投入，激勵市場范疇的創業激情，也為許多在國外注冊公司卻無人投資的一些創業者帶來希望。

筆者認為僅僅從降低創業門檻吸引投資是遠遠不夠的，這些被低創業門檻吸引的創業者往往是沒有資金來源渠道或者說還不被投資人看好的，如果注冊之后仍沒有投資人，也就是沒有股東入股，這家公司最終面臨的結果還是注銷，即意味著一個公司的滅亡。

從另一方面來說，認繳登記制也為這些注冊公司帶來新形式的注冊資本。在新《公司法》下，消除了最低注冊資本，股東不但可以不用在規定年限繳足出資，還可以通過其他方式對公司進行出資，除了資金還可以是房產、機械設備等固定資產類。除此之外，新《公司法》還允許一個人創辦公司，這也免去了很多創業者對股東的顧慮。同時，創業者有了法律和制度保障，個人對公司將不用承擔無限責任，減少財產損失。

二、簡化創設流程，加強過程監督

新《公司法》廢除了慣用的驗資流程，便于公司創設和選擇最適宜自己公司的規模。這對于小微企業的發展來說至關重要。因為企業制度是否健康合理對這個企業未來在市場競爭中能否勝出起著重要作用，尤其是形式各樣的小微企業。然而改革都是有風險的。對于一個注冊有限責任公司的企業來說，如果沒有驗資，且繳足注冊資本的時間沒有限制，那么也許會出現一家公司章程中寫明注冊資本但卻在100年內完成資金到位，那么這個公司的企業制度無論多么健康多么合理都于事無補。這種“先上車后買票”的義務對股東的誠信要求更加高。所以這種時候就需要市場的力量進行監督管理，降低小微企業未來可能面臨的風險。

而在新《公司法》中，行政對市場的干預減少，使得公司自治強化。不但行政對市場的干預少了，管理理念也從“嚴進寬管”到“寬進嚴管”進行轉變，能讓更多的人“白手起家”， 一塊錢就可以注冊公司，同時又受到各方監管，嚴格把關。但因此，在降低門檻的同時，也要頒布相應的制約機制，如銀行、金融、擔保、信貸等行業對小微企業的相關條款，充分發揮市場的資源紛飛的決定性作用。

三、平等對待股東，保護弱者權益

除了對三方面修改的論述，筆者認為小微企業發展還不夠完善，各方面政策支持和社會服務都還需進一步改進，而維權是相對重要的一部分。股東入股為的是日后公司運營利得獲得分紅、股利，但舊《公司法》下，公司往往是大股東（占有公司大部分股權的股東）控制，這就避免不了大股東有時為了個人利益而做出損害公司和其他小股東利益的行為。為此，新《公司法》中針對上述情況做出了相應的修改，既對大股東的權利增加限制，又對小股東賦予了相應權利。如：新《公司法》規定股東具有相應知情權，賦予了股東相應的質詢權，還賦予股東要求召開股東大會的權利甚至轉股和退股的權利等。如此一來，既能防止濫權，又能保護弱者的利益。

四、總結

新《公司法》做出的一些調整能夠為創業者帶來更低的成本，更便利的運營，也為小微企業帶來更多的成長機遇。任何事物都具有兩面性，筆者能力有限只能浮于表面而未能探知深意，僅從新《公司法》的部分條款中獲取信息。從眾多文獻資料中學習到了很多，明白小微企業的生存與發展仍然面臨眾多荊棘丘壑，還有很長的一段路要走。而且小微企業倒閉的危機任然嚴峻，除了《公司法》還需要許多相關的政策來配合。隨著我國經濟發展，我國的經濟改革不斷加深，相信秉持新《公司法》的基本原則，未來一定一片光明。

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