從嚴(yán)治黨 改進(jìn)作風(fēng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入

“反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)?！绷?xí)近平總書記的講話言猶在耳。接連落馬的“大老虎”再次向世界證明了黨中央反腐的決心和力度。黨中央終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，出實(shí)招、出狠招，突破“禁區(qū)”，著力清除危害黨的肌體健康的毒瘤，既“打老虎”，也拍“蒼蠅”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，讓干部隊(duì)伍清正了，政府清廉了，政治更加清明了，振奮了黨心民心，純潔了黨的隊(duì)伍。

國(guó)企改革發(fā)展的任務(wù)重大而艱巨，中央企業(yè)和各地方國(guó)企主要負(fù)責(zé)人責(zé)任重大，一定要政治堅(jiān)定，頭腦清醒；廉潔從業(yè)，一身正氣；敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，著力保增長(zhǎng)、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)管理，完善國(guó)資監(jiān)管，努力推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)定信心，反腐倡廉

新形勢(shì)下，我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題，必須警醒起來(lái)，必須下大氣力解決。我們要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，以更加有力的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

目前，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)不正的情況依然存在，一些職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題還沒有根本解決。究其原因，一是某些干部員工理想信念滑坡、自律意識(shí)不強(qiáng)。二是規(guī)章制度執(zhí)行還不夠有力。三是保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)作的體制機(jī)制還不夠完善。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問(wèn)題越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！打鐵還需自身硬。我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，使我們的黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

二、抓好教育，筑牢防線

反腐倡廉建設(shè)，核心是解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的問(wèn)題，其中解決不想腐敗的問(wèn)題是第一道防線，即“防為上，救次之，戒為下”。要有效預(yù)防，就必須堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)。對(duì)國(guó)企每一個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō)，能不能堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，事關(guān)個(gè)人成長(zhǎng)和企業(yè)發(fā)展。歷史與現(xiàn)實(shí)充分證明，思想不純潔，信念就難以堅(jiān)定，認(rèn)識(shí)就難免模糊，態(tài)度就容易動(dòng)搖。從近年中央企業(yè)和地方國(guó)企發(fā)生的案件看，違規(guī)違紀(jì)違法人員首先是理想信念滑坡、思想道德防線出了問(wèn)題，從放松到放縱，再到放倒，最終害了自己、害了家人、害了企業(yè)。當(dāng)前社會(huì)環(huán)境十分復(fù)雜，各方面體制機(jī)制還不完善，各種腐朽思想的影響仍然存在，腐敗現(xiàn)象滋生的土壤短時(shí)期內(nèi)難以清除，我們的黨員干部可能會(huì)遇到很多誘惑，稍不注意，就可能失足落水、斷送前程。

三、齊抓共管，深入推進(jìn)

1.培育積極健康的心態(tài)，讓其“不想”腐敗。社會(huì)上普遍存在一些浮躁情緒，這與外部的社會(huì)風(fēng)氣影響是密切相關(guān)的，但更主要的是與個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有著內(nèi)在聯(lián)系。許多事實(shí)證明，浮躁心態(tài)容易導(dǎo)致一個(gè)人走向極端，甚至走向犯罪。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，健康的心態(tài)不僅是人格健全和全面發(fā)展的重要標(biāo)志，也是做個(gè)好人、當(dāng)個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)、正確履行職責(zé)的品質(zhì)要求和基本前提。貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)得再縝密，也會(huì)“法令滋彰，盜賊多有”。領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄做太平官的念頭，要勇挑重?fù)?dān)，為黨分憂、為民解憂，就要干事創(chuàng)業(yè)，同矛盾和困難作斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)個(gè)人學(xué)習(xí)，修身立德，做到“毋意，毋必，毋固，毋我”，心懷敬畏，永不狂妄。要拒腐防變，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠(yuǎn)離“小兄弟”。既要以廉立身，又要以廉正人，聞過(guò)則糾、有錯(cuò)即改。

2.形成嚴(yán)密的制度管理，讓其“不能”腐敗。

2.1要嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的規(guī)定辦事。把反腐倡廉的要求貫穿其中，把各項(xiàng)方針政策、企業(yè)制度規(guī)定落實(shí)到位。確保用制度管權(quán)，用制度管事，用制度管人。絕不允許對(duì)上級(jí)決策部署的落實(shí)采取所謂“變通”的手法，搞“上有政策、下有對(duì)策”。紀(jì)律面前沒有特權(quán)，任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不能凌駕于紀(jì)律之上。

2.2要健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制。以決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)為目標(biāo)，形成規(guī)范有序、閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控機(jī)制，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)達(dá)到高效率、科學(xué)化和規(guī)范化。完善監(jiān)察審計(jì)工作流程，鞏固反腐倡廉和依法經(jīng)營(yíng)的工作成果。要?jiǎng)傂詧?zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。制度既是我們工作的“緊箍咒”，同時(shí)也是大家安全的“護(hù)身符”。

2.3要形成嚴(yán)密的管理。就是要通過(guò)建章立制，完善員工履職的責(zé)任制體系，做到事事有約束、有監(jiān)督。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“反腐敗還是法制靠得住些”，“好的制度可以使壞人做好事，壞的制度可以使好人做壞事”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺當(dāng)好制度執(zhí)行的表率、接受監(jiān)督的表率，做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。

3.加大監(jiān)督的力度，讓其“不敢”腐敗。權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺在黨紀(jì)國(guó)法和企業(yè)規(guī)章制度范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦事。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，不搞“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督是最好的保護(hù)”。監(jiān)督就好像是領(lǐng)導(dǎo)干部的“保健醫(yī)生”，它能常常檢查督促，時(shí)時(shí)提醒警報(bào)，將“毛病”防范于未然；同時(shí)，監(jiān)督還能清除我們隊(duì)伍中的“害群之馬”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣，保持我們隊(duì)伍的純潔性。沒查出問(wèn)題，不等于沒有問(wèn)題，更不等于不敢查問(wèn)題，如果有人膽敢逾越制度“紅線”、突破道德“底線”、碰及紀(jì)律“警戒線”、觸犯法律“高壓線”，將會(huì)受到嚴(yán)懲。

四、嚴(yán)肅查處，改進(jìn)作風(fēng)

“一根煙二兩油，一頓飯一頭牛，屁股一坐一棟樓”，這是群眾對(duì)黨員干部揮霍公款大吃大喝現(xiàn)象的寫照。表面看這是作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)則是一種隱性的腐敗，它關(guān)乎黨員干部形象，關(guān)乎人心的向背，關(guān)乎事業(yè)的成敗?！八娘L(fēng)”問(wèn)題雖然不直接涉及錢權(quán)交易，但一直是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是“蒼蠅”式腐敗的主要方式之一。黨的十八大召開后不久，一場(chǎng)反“四風(fēng)”的戰(zhàn)斗空前打響。中央政治局制定八項(xiàng)規(guī)定，以上帶下，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)，極大地凝聚了黨心民心。中央相繼出臺(tái)細(xì)化八項(xiàng)規(guī)定的政策措施，扎緊了制度的“籬笆”。中央紀(jì)委建立了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度，對(duì)違規(guī)典型案件進(jìn)行通報(bào)；最高人民法院開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)檢查；審計(jì)署針對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，許多干部反映公務(wù)接待基本上沒有了，不光管住了干部嘴上的吃喝，也使干部邁開腿下基層的次數(shù)更多了。

作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，國(guó)有企業(yè)的一把手更要以身作則、率先垂范，帶動(dòng)整個(gè)班子、部門和單位形成誠(chéng)信做人、規(guī)矩做事的良好風(fēng)氣。特別要倡導(dǎo)“實(shí)”和“下”的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)低調(diào)、深入基層，察實(shí)情、辦實(shí)事。古人講：“君子為政之道，以修身為本。”中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本?！拔崛杖∥嵘怼?，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加扎實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)組織工作取得更大成績(jī)，為全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。