構建“三位一體化”高校學生黨員質量保障機制

摘 要：近年來高校學生黨員隊伍不斷壯人，學生黨員的數量提高的同時，由于大學生入黨熱情參差不齊、入黨動機不純，出現功利性趨勢，高校過于重視發展黨員數量而忽略了發展的質量，重視黨員入黨前的教育培訓而缺少入黨后的持續教育等，都影響著學生黨員發展質量。因此，構建高校學生黨員發展質量保障體系有著重要的意義。通過構建“三位一體化”的宣傳教育、發展考評制度、民主生活、學風建設、實踐教育、持續教育，提升學生黨員質量，保持大學生黨員隊伍的先進性和純潔性。

關鍵詞：大學生 黨員 質量 保障體系

黨的十八大要求要提高黨員質量、優化黨員隊伍結構、適度控制黨員發展規模。黨員隊伍的質量決定著黨的生命力，高校黨組織在發展學生黨員的過程中，如何采取有利措施將正真優秀的青年大學生吸收到黨組織中來，規范發展程序和標準，加強后期教育，從而不斷提高大學生黨員的質量，是關系到我黨和國家前途命運的戰略任務。大學生黨員發展質量保障體系是一個長期的、系統性的課題。

一、當前高校大學生黨員質量的總體狀況

為了深入了解高校大學生黨員質量的實際狀況，項目組在陜西學前師范學院開展了大學生黨員發展質量調研，發放調研問卷200份，收回有效問卷198份。其中黨員35人，入黨積極分子63人，共青團員98人，群眾2人，樣本具有典型性。

1.大部分黨員和入黨積極分子入黨動機端正、大部分學生黨員能夠認同黨的宗旨。調研結果顯示：65.5%的被調查者是因為愿意為人民服務、為同學服務才申請入黨的；85%的被調查者認為大部分學生黨員均能用黨員的標準嚴格規范自己的行為；83.7%的被調查者認為學生黨員在班級發揮了良好的模范帶頭作用。但是在訪談中也有部分同學由于在大一時就遞交了入黨申請書，表現出入黨前對黨的認識不夠深刻；由于當前就業形勢越來越嚴峻，大部分應屆畢業生選擇投入到公務員及事業單位考試中，而國考和事業單位考試都以是否加入了中國共產黨員作為基本條件，所以導致部分學生入黨是為了增加就業籌碼才申請入黨。

2.在問卷調查中顯示當前學生黨支部在黨員發展工作整體狀態較為良好。72%的被調查者對中國共產黨員的發展標準較為了解；被調查者中60%對黨員發展的基本程序比較了解；70%的被調查者認為學生黨支部和團總支能夠嚴格按照高校學生黨員發展規定和程序進行推優入黨工作；92.9%的人認為黨支部對大學生黨員發展學生名額經過了公示，訪談中學生認為黨總支和學生黨支部對群眾反應的問題能夠認真對待并及時予以糾正。

3.通過問卷調查和對部分大學生的訪談，能夠看出學生黨支部的工作得到了大部分學生黨員和入黨積極分子的認可，滿意度較高。83.2%的學生認為學生黨支部和團總支在推優入黨和發展黨員的過程中能夠基本上做到透明、公平；90%的黨員和積極分子參加過學生黨支部的民主生活會，但仍然有6%的被調查者認為學生黨員的發展存在一定的問題，比如由輔導員指定名額、突擊發展、托關系、走后門等。

二、當前高校學生黨員質量建設中存在的問題

1.部分黨員政治意識淡薄，入黨動機模糊。部分大學生對黨的性質、宗旨等理論知識缺乏系統的學習，導致他們信仰缺乏、入黨動機不端正，將黨員應當履行的義務拋之腦后。有的學生入黨是在家庭的強烈要求下提出的；有的學生自己并沒有強烈的入黨愿望，是老師根據平時表現推薦上黨課后才遞交的入黨申請書；有的學生入黨是由于從眾、跟風心理作用；還有的學生是為了增加就業的籌碼才要求入黨的，他們僅僅是把入黨看作是光榮或功利性的一種行為，這些不純動機導致此類學生在入黨前表現積極、也能做到為同學、為班級體服務，參加各類集體活動積極踴躍，一旦發展入黨，思想松懈，入黨前后判若兩人，尤其到了學生大四階段，找工作、復習考研、參加各類考試面試，參加支部組織的民主生活會和理論學習等支部生活更是懈怠。

2.學生黨建工作中存在“重發展、輕教育”。高校學生黨建工作一般是由各院系黨總支分管學生工作的副書記和專職輔導員負責，目前教育部要求的輔導員與所帶學生的比例是1：200，但是由于學生人數的增加，輔導員所帶的實際學生人數往往已經超過該比例，輔導員經常忙于學生日常事務的管理，身兼數職，時間、精力有限，對學生黨建工作難免缺乏系統的指導和幫助，放松了學生黨員入黨后的持續教育，導致出現入黨前和入黨后兩個樣的現象。

3.發展黨員考察內容表象化。某些學生黨支部在在確定發展對象時，存在著唯“學習成績論”、“學生干部論”等各種觀點，導致在發展黨員的過程中，出現學生干部論資排隊；有些發展對象雖然學習成績優異，但是一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事，凡是遇到集體活動，總是害怕耽誤自己的時間，避而遠之。如此，難以發揮學生黨員的先鋒模范作用。

三、構建“三位一體化”黨員質量保障體系

1.緊抓黨課、黨建 QQ 群、微信公眾號“三位一體化”宣傳教育。通過黨課的學習，能夠讓入黨發展對象深入學習馬克思主義理論，深刻領會黨章、黨史。此外支部以班為單位成立黨員學習小組，定期組織學生黨員進行理論學習及實踐活動。建立黨建QQ群、微信公眾號，用網絡來搭建黨建的新渠道，開辟黨建理論學習的新方法，使得黨員聯系群眾更加緊密，把理論教育從“有形”拓展到“無形”。

2.建立發展標準嚴、發展程序繁、考核內容全“三位一體化”黨員發展考評制度。

2.1明確發展學生黨員的標準。高校學生黨支部根據黨章的規定，具體明確《黨員發展標準》，除了黨章中明確規定的標準外，基于黨章中黨員權利、義務的規定，并結合本校的具體情況制定發展學生黨員的具體標準。可以從思想政治標準、學習成績標準、工作能力標準、群眾基礎標準及日常表現標準五個方面著手，量化黨員發展標準，把好“入口關”，保證學生黨員發展質量。

2.2嚴格執行入黨的基本程序。各支部在發展黨員過程中應認真執行黨章和黨員發展工作細則的有關規定，做到手續齊全、程序完備，堅決不允許突擊發展。首先，嚴把材料審查關。主要保證材料真實性，完整性，準確性。其次，堅持在發展黨員過程中開展民意測評。最后堅持公示制度，公開學生入黨的各個程序和環節，實行“陽光操作”。

2.3建立長期、全面的黨員考評體系。制定由班級民主測評、輔導員、任課教師、黨支部委員會共同對發展對象的思想政治、學習、實踐、群眾基礎、日常行為五個方面進行考評，考評結果應予以公示。每個階段的考評均應合格，不合格者不予發展為預備黨員或延長轉正考察期。

3.開展“三位一體化”黨員民主生活。各支部應緊抓組織生活形式、內容的設計，增強與社會實踐活動的聯系，吸引住黨員和積極分子的眼球，抓住其心理、調動其積極性，從而增強基層黨組織的凝聚力和感召力。因此，學生黨支部的民主生活會的形式可以包括黨員發展大會、預備黨員轉正、黨支部換屆大會等較嚴肅的黨支部會議，輕松暢快的座談會、交流會，以及開展批評與自我批評組織生活會，形成“三位一體化”民主生活。

4.構建“三位一體化”黨員學風督促。在學校學風建設中，學生黨員既是廣大學生學習的榜樣，又是開展工作的骨干力量。完善的黨建工作指導好的學風的養成，從而促進大學生的成長成才。各學生黨支部可以通過嚴抓“黨員出勤率、黨員學習成績通過率、黨員英語等級通過率”構建“三位一體化”的學風建設，并將此作為黨員考核標準之一，以此形成黨建工作和學風建設二者良性循環。

參考文獻：

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