國內工程造價咨詢企業發展方向探討

摘 要：在中國經濟增速不斷放緩，工程造價咨詢企業數量越來越多，國內和國際競爭越來越激烈的情況下，國內工程造價咨詢企業必須認識思考未來的發展方向，本文對國內造價咨詢企業面臨的內部和外部現狀進行分析，并與國外先進的工程造價咨詢行業的業務范圍進行對比，提出了國內造價咨詢企業業務拓展的方向。

關鍵詞：業務拓展 高端業務 全壽命周期 ADR

20世紀90年代開始，伴隨著中國社會主義市場經濟體制的建立，工程造價咨詢行業開始建立并發展，并經歷了“脫鉤改制”等改革。中國加入WTO后，給工程造價咨詢企業帶來了巨大的發展機遇。同時，大量外資、獨資、合資、工程造價咨詢企業涌入我國市場，也使國內工程造價咨詢企業面臨激烈的國際競爭。

一、工程造價咨詢企業面臨的外部和內部環境現狀

1.外部環境現狀。

1.1國內經濟環境現狀。十一五規劃后，中國經濟開始飛速增長，國內生產總值從2005年的185，895.8億元升至2015年的676，708億元，增長率為264%，與此同時，固定資產投資從2005年88，773.6億元升至2015年的551，590億元，增長率為521%。固定資產的增長率遠超國內生產總值的增長率，由此可見，固定資產投資已經成為國民經濟的支柱產業。但同樣不容忽視的是從2011年起，中國經濟增速不斷的放緩，如此勢必會給工程造價咨詢行業帶來不利影響。

1.2國內政策環境現狀。住房城鄉建設部標準定額司日前印發的《工程造價行業“十三五”規劃（征求意見稿）》（以下簡稱《規劃》）明確提出，到2020年，健全市場決定工程造價機制，與市場經濟相適應的工程造價管理制度基本定型并完善；全行業總產值力爭達到1500億元，人均年產值突破40萬元，打造20家可承接國際工程咨詢業務、產值過10億元的大型企業，100家可承擔以造價管理為核心綜合工程顧問業務、產值過億元的大中型企業。因此，工程造價咨詢企業同時存在巨大的發展空間。

1.2內部環境現狀。

1.2.1國內造價咨詢企業收入及數量現狀。2010年開始，國內工程造價咨詢企業營業收入一直維持較高的增長水平（詳見表1），2009年至2014年，國內造價咨詢企業營業收入增長了186%，與此同時，國內工程造價咨詢企業數量也在不斷增加，其中甲級工程造價咨詢企業從2009年的1635家增長到2014年的2774家（詳見表2），增長了70%。

通過對比國內工程造價咨詢企業的營業收入和數量增速（圖1）可以發現，工程造價咨詢企業的營業收入增速在2013年出現放緩，而工程造價咨詢企業數量增速還在不斷上升，這意味著國內工程造價咨詢企業內部也將面臨著越來越激烈的競爭。

1.2.2國內外造價咨詢企業競爭現狀。經過十余年的發展，外資造價咨詢企業的服務范圍正逐漸擴大，以威寧謝、利比、務騰及偉力信為代表的外資咨詢企業從最初的僅服務外資項目到開始搶占國內高端造價咨詢市場，廣泛參與到龍湖、萬科、綠地等企業的項目中，與國內造價咨詢企業搶占市場份額。

二、國內外造價咨詢企業業務范圍對比

相比而言，我國的造價咨詢業從20世紀90年代初開始發展，正處于起步階段，通過與國外工程造價咨詢企業的業務范圍對比，存在如下問題：

1.國內造價咨詢企業的服務層次較低。國內造價咨詢企業目前的業務范圍主要集中在概預算編制及審核、結算審核、工程量清單和招標控制價編制及審核、全過程造價咨詢等方面，且全過程造價咨詢主要集中在算量工作上，并不參與方案確定、設計比選等重大決策工作，也不參與項目后評估及投資指標及數據的積累和發布，而國外的造價咨詢企業除上述工作外，還參與到項目決策及后評估等工作中。

2.國內造價咨詢企業的服務領域較狹窄。國外造價咨詢企業除上述基本業務外，還開展工程糾紛的調解、爭議解決咨詢、建設工程保險損失估值、測量專業服務，而國內的工程造價企業并不提供類似服務。

3.國內造價咨詢企業的服務階段覆蓋不全面.國外造價咨詢企業往往從決策階段開始到運營期滿為止介入到項目的全壽命周期造價管理工作中，而國內造價咨詢企業并不參與項目運營維護及報廢或翻新期間的造價管理工作。

三、國內造價咨詢企業的業務拓展方向

基于愈發激烈的國內和國際競爭，國內工程造價咨詢企業無疑應將咨詢業務范圍從服務階段、服務層次和服務領域等方面進行拓展，參考國外造價咨詢企業的成熟經驗，未來國內造價咨詢企業可以從以下幾個方向拓展自身業務：

1.拓展工程造價咨詢高端業務。工程造價咨詢企業應以工程技術為基礎，提供管理類咨詢服務，工程造價咨詢企業應深刻理解“工程造價咨詢業的工具與手段從算量計價的傳統業務過渡到以增值為目的的造價管理業務”理念，重點發揮造價咨詢能動的影響項目決策、優化設計的作用，并據此實施工程造價咨詢產品創新戰略，積極拓展工程造價咨詢高端業務。

2.拓展全壽命周期工程造價咨詢業務。經過多年持續高增長的固定資產投資，我國城市樓宇的維護、維修保養和改擴建問題已經顯現，且規模越來越大，誰先搶占先機必然會獲得巨大的競爭優勢。除項目建設期的工程造價咨詢業務外，將業務范圍拓展到項目全壽命周期。工程造價咨詢企業除在建設期提供全過程造價咨詢服務外，可以利用自身在成本管理、工程技術、合同管理及財務管理等方面的豐富經驗在項目使用期提供設施管理服務，并進一步擴張建筑測量（BS）業務。

3.開展ADR（替代性爭議解決機制）業務。ADR發源于20世紀70年代的美國，后被英國、加拿大、德國、澳大利亞、歐洲國家及日本、韓國等國家競相效仿與采用，并已成為世界范圍內對昂貴、僵硬的訴訟程序的一種有效的替代方式。早在2009年7月，最高人民法院在《最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》（法發〔2009〕45號）中就鼓勵社會各界參與到非訴訟糾紛解決機制中，而工程造價咨詢企業作為專業且公正的第三方，在ADR業務中具有較大的優勢。隨著我國工程建設項目的不斷增多，各類工程糾紛也呈現不斷上升的趨勢，這給工程造價咨詢企業帶來了很大的業務空間。因此工程造價咨詢企業可通過參與全過程造價管理、專項糾紛調解、組成調解聯合體、成立DRB組織等形式開展ADR業務。

四、國內工程造價咨詢企業自身提升的方向

在明確業務拓展方向的同時，工程造價咨詢企業需要從以下幾方面進行提升以適應新的業務范圍：

1.工程造價咨詢企業在開展業務時需要通過工作效率、企業文化、服務質量等獲得客戶認可，因此通過主動挖掘客戶需求并提供高質量的服務等方法建立良好的市場聲譽，從而確保能夠獲得客戶信任，獲得承接業務的機會。

2.提升從業人員的綜合素質，從業人員不僅需要具備合同管理、項目投資管理、造價管理以及綜合建筑技術知識，還要精通相關法律、法規和政策，還應具備一定的心理學知識，掌握各種談判技巧。

參考文獻：

[1]中國統計年鑒（2015）.中華人民共和國國家統計局.

[2]工程造價咨詢統計公報.中華人民共和國住房和城鄉建設部.

[3]萬禮鋒.基于增值的中國工程造價咨詢業發展戰略研究[D].天津大學.

作者簡介：楊小青（1969—），女，重慶人，學歷：本科，研究方向：工程造價。