公共危機(jī)管理在提升政府公信力中的作用

摘 要：在關(guān)鍵的社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)際，公共危機(jī)事件的頻發(fā)，對(duì)于政府提出了更高的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，如何對(duì)于公共危機(jī)進(jìn)行及時(shí)有效地解決，這成為了衡量政府自身管理水平的關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)也對(duì)于政府自身的公信力產(chǎn)生了很大的影響。做好對(duì)于公共危機(jī)的管理，考驗(yàn)更好地提升政府的公信力，同時(shí)另一方面，較強(qiáng)的公信力考驗(yàn)更好地獲得公眾的支持和認(rèn)可，對(duì)于公共危機(jī)的解決也有積極的意義。本文就對(duì)于公共危機(jī)管理與提升政府公信力的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和探究。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī)管理 政府公信力 作用 提升思路

一、引言

在社會(huì)發(fā)展中，公共危機(jī)作為一種公共事件，其出現(xiàn)是不可避免的。公共危機(jī)本身具有一定的不可預(yù)測(cè)性，并且影響范圍相對(duì)較大，對(duì)于公共利益、安全以及秩序都會(huì)產(chǎn)生影響。公共危機(jī)的治理是對(duì)于社會(huì)公共利益進(jìn)行保護(hù)的重要途徑，同時(shí)也是確保社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。政府公信力是一個(gè)綜合性的概念，其本身涵蓋了政府的信用、行為能效以及形象等多方面內(nèi)容，是一種主觀方面的認(rèn)知和態(tài)度，并且也是社會(huì)和公眾對(duì)于政府支持度與滿意度的重要體現(xiàn)。對(duì)于基層政府工作來說，提高自身公信力水平，才能更好地滿足社會(huì)公眾的意愿，提高和保持社會(huì)公眾對(duì)于政府的信任度。

二、在公共危機(jī)管理中如何更好地提升政府公信力

第一，對(duì)于危機(jī)管理理念進(jìn)行革新。公共危機(jī)本身作為一種現(xiàn)實(shí)發(fā)生的事件，其產(chǎn)生的結(jié)果是多方面的。政府在展開公共危機(jī)管理等過程中，要明確對(duì)公信力提升的理念，并且對(duì)于危機(jī)進(jìn)行有效地利用，更好地將危機(jī)轉(zhuǎn)化為提升公信力的機(jī)會(huì)。在公共危機(jī)管理的過程中，政府的工作人員要對(duì)于自身的官本位思想進(jìn)行全面的改革，真正地將社會(huì)公眾作為服務(wù)主體，在工作中突出為人民服務(wù)的基本理念。在對(duì)于公共危機(jī)事件的處理上，要將群眾利益作為基本維護(hù)的內(nèi)容和原則，并且不要過分的重視自身的形象是否受到損害。在對(duì)于危機(jī)事件的處理中，也要確保相關(guān)工作的開展足夠公開、透明，并且打造陽(yáng)光權(quán)利執(zhí)行模式，給予社會(huì)公眾及時(shí)提供準(zhǔn)確信息，保護(hù)公眾的知情權(quán)，給予其合法、合理、合規(guī)的信息獲取渠道。在公共危機(jī)處理的過程中，要提高危機(jī)處理能力和效率，及時(shí)對(duì)于危機(jī)事件的發(fā)展進(jìn)行處理和解決，積極做好相應(yīng)的補(bǔ)救工作，確保損失得到最大限度的控制，第一時(shí)間做好處理，避免事件出惡化。政府工作人員在與社會(huì)公眾進(jìn)行溝通時(shí)，要本著積極、深入、真誠(chéng)、全面的溝通理念，更好地對(duì)于政府的形象進(jìn)行提升。只有做好真誠(chéng)、及時(shí)的互動(dòng)，對(duì)于危機(jī)情況進(jìn)行全面且真實(shí)的報(bào)道，讓外界第一時(shí)間對(duì)于政府處理措施進(jìn)行了解，這樣可更好地實(shí)現(xiàn)政府公信力的提升。公共危機(jī)的出現(xiàn)是一個(gè)既定事實(shí)，在管理工作中，要認(rèn)識(shí)到其管理工作對(duì)于提升政府公信力的契機(jī)，采取科學(xué)的理念進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

第二，推進(jìn)信息公開制度的落實(shí)。在現(xiàn)代信息社會(huì)形勢(shì)下，信息資源作為一種重要的資源，在公共危機(jī)管理工作開展的過程中，需要對(duì)于信息資源進(jìn)行重視。危機(jī)事件的發(fā)展事關(guān)民生，社會(huì)公眾的知情權(quán)必須得到及時(shí)的滿足。在公共危機(jī)管理的過程中，要對(duì)于信息的公開制度進(jìn)行完善和調(diào)整，對(duì)于危機(jī)的具體情況和處理情況對(duì)外界進(jìn)行及時(shí)且準(zhǔn)確的傳達(dá)和傳遞。在危機(jī)事件處理的過程中，部分基層政府和權(quán)力部門，為了保護(hù)自身的政績(jī)和形象，在信息的發(fā)布上，存在著一定的隱瞞。針對(duì)于這種問題，要積極地推進(jìn)信息公開制度的落實(shí)，將信息公開作為重要的公共危機(jī)管理內(nèi)容。對(duì)于政府公信力的提升來說，及時(shí)、快速地對(duì)于危機(jī)事件的信息進(jìn)行發(fā)布和公開是非常必要的。針對(duì)于當(dāng)前信息公開的問題，要對(duì)于有關(guān)制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，并且構(gòu)建一套信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)于危機(jī)信息進(jìn)行及時(shí)有效地傳達(dá)，避免造成誤解，解除恐慌，穩(wěn)定公眾情緒。結(jié)合危機(jī)的具體處理情況，對(duì)于信息進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，避免造成機(jī)密的泄漏，同時(shí)結(jié)合信息公開的內(nèi)容和時(shí)機(jī)，對(duì)于信息公開進(jìn)行嚴(yán)格管理。在信息發(fā)布之后，要及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)充和更新。為了提高對(duì)于公共危機(jī)信息的發(fā)布效率，政府方面要結(jié)合危機(jī)事件的具體情況，采取更加科學(xué)有效地策略，構(gòu)建一套高效率的信息發(fā)布機(jī)制，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)共享，提高公共危機(jī)管理信息的管控能力。

第三，提高問責(zé)監(jiān)管能效。對(duì)于問責(zé)監(jiān)管來說，這對(duì)于政府危機(jī)管理工作的開展有著至關(guān)重要的意義，其既是危機(jī)管理工作執(zhí)行效力的保障前提，同時(shí)也是確保政府公信力的必要舉措。政府要想實(shí)現(xiàn)公信力的提高，必須要對(duì)于危機(jī)事件的處理進(jìn)行規(guī)范。部分官員在對(duì)于危機(jī)事件處理的過程中，存在著一定的言行不一，落實(shí)不力的現(xiàn)象。這種行為上的缺失，對(duì)于政府的公信力會(huì)產(chǎn)生很大的影響。與此同時(shí)，這些問題的出現(xiàn)，從另一方面也體現(xiàn)了當(dāng)前問責(zé)監(jiān)管能效方面的不足。針對(duì)于問責(zé)監(jiān)管需求，要對(duì)于相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善，并且提出科學(xué)、全面的監(jiān)管策略，明確不同分工，做好職責(zé)的界定，并且提高官員自身的大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，更好地確保公共危機(jī)管理工作的有效開展。這種合理的問責(zé)監(jiān)督機(jī)制，可以更好地確保官員對(duì)于公共危機(jī)的處理能力，同時(shí)也對(duì)于減少各類作風(fēng)問題和執(zhí)行力的問題會(huì)給予可靠的支持，并且為社會(huì)外界展示一個(gè)更加優(yōu)質(zhì)的政府形象。

第四，做好對(duì)公共危機(jī)管理組織體系的專項(xiàng)調(diào)整。對(duì)于公共危機(jī)的管理上，溝通與合作是確保危機(jī)管理工作有效開展的關(guān)鍵，同時(shí)也是確保各類資源得到有效利用的關(guān)鍵前提。提高溝通和做效果，可以更好地對(duì)各類安全問題進(jìn)行規(guī)避，減少內(nèi)部配合失誤，提高公共危機(jī)的處理能效。針對(duì)于公共危機(jī)的實(shí)際特點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際情況，第一時(shí)間對(duì)于相關(guān)組織體系進(jìn)行完善，并且避免出現(xiàn)管理的碎片化問題，減少危機(jī)處理中資源浪費(fèi)和缺失，提高對(duì)危機(jī)管理工作的配合效果。在危機(jī)管理組織體系的調(diào)整上，要注重對(duì)整體協(xié)調(diào)能力的提高，并且通過高水平的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類資源的整合，積極地督促落實(shí)好有關(guān)部門之間的積極配合，通過通力合作，積極地對(duì)于公共危機(jī)進(jìn)行解決。針對(duì)于不同的危機(jī)事件，要對(duì)于應(yīng)急方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并對(duì)于相關(guān)公共危機(jī)的信息進(jìn)行全面收集，結(jié)合理性、科學(xué)且全面的分析和總結(jié)，對(duì)于公共危機(jī)處理中的一些不足進(jìn)行改進(jìn)，提高應(yīng)急方案的可行性和科學(xué)性。有關(guān)專家要對(duì)于公共危機(jī)管理進(jìn)行深入的研究和交流，并且對(duì)于政府相關(guān)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和交流，從理論層面上提高公共危機(jī)管理的綜合水平。另外，針對(duì)于公共危機(jī)管理工作的需求，要在內(nèi)部構(gòu)建一條高校的信息傳播渠道，簡(jiǎn)化信息傳播流程和程序，在提高工作能效的基礎(chǔ)上，對(duì)于行政成本進(jìn)行控制，提高對(duì)危機(jī)的及時(shí)處理能力。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公共危機(jī)本身具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，組號(hào)公共危機(jī)管理，對(duì)于提升政府的公信力具有重要的意義。公共危機(jī)本身具有獨(dú)特的特性，其相關(guān)管理工作的開展，也可以從另一方面對(duì)于政府的整體公信力水平進(jìn)行折射，并且從更深的角度，引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)于政府工作的關(guān)注。在面對(duì)公共危機(jī)上，政府通過采取多方面的有效措施，可以更好地提高自身的公信力水平，并且獲得更加廣泛的支持和信任，這對(duì)于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。

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作者簡(jiǎn)介：王雪冰，男，河南鄭州人，學(xué)校：長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)，行政管理碩士研究生。