初探新形勢下高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的職能轉(zhuǎn)變

摘 要：在新的時(shí)代背景下，大學(xué)生的就業(yè)問題越來越為社會(huì)所關(guān)注，同時(shí)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心作為學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的核心部門也需要與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變，逐漸從單一的工作職能，向多元化轉(zhuǎn)變，本文對(duì)高校要如何改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化其職能定位，幫助更多大學(xué)畢業(yè)生獲取職位的同時(shí)開展長期的職業(yè)規(guī)劃。提出了參考性的建議。

關(guān)鍵詞：就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心 職能 轉(zhuǎn)變 大學(xué)生就業(yè)

高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心工作量大、任務(wù)繁重是普遍現(xiàn)象，辦理就業(yè)手續(xù)幾乎成為許多高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的全部，導(dǎo)致本應(yīng)該由這些部門承擔(dān)的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)等工作卻無暇開展，執(zhí)行的幾乎完全是舊的經(jīng)濟(jì)體制下高等院校“畢業(yè)生分配辦公室”的舊職能。這種情況很明顯已經(jīng)不能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展對(duì)高等院校就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作的要求，對(duì)畢業(yè)生就業(yè)所起的促動(dòng)作用也是相對(duì)微弱的。高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心在面對(duì)當(dāng)前畢業(yè)生嚴(yán)俊的就業(yè)形勢的情況下，如何做出有效的轉(zhuǎn)變，幫助更多大學(xué)畢業(yè)生獲取職位的同時(shí)開展長期的職業(yè)規(guī)劃，將成為高校就業(yè)工作的重點(diǎn)。

一、目前高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心所具備的職能

1.管理及常規(guī)性事務(wù)職能。高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的職能，目前主要集中在上報(bào)畢業(yè)生生源、就業(yè)方案，以及向各部門報(bào)送數(shù)據(jù)，為畢業(yè)生辦理畢業(yè)派遣手續(xù)等方面。從功能上看，管理職能突出，任務(wù)量重，重復(fù)性工作多。

2.服務(wù)性職能。高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的服務(wù)功能主要體現(xiàn)在收集、發(fā)布招聘信息，為用人單位提供招聘服務(wù)，比如提供場地、設(shè)備，組織校內(nèi)招聘會(huì)等等，為用人單位推薦優(yōu)秀畢業(yè)生等。

3.教育引導(dǎo)功能。據(jù)了解，目前一大部分高校開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)課程，但是好多高校只針對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)學(xué)生，或者是沒有專業(yè)的指導(dǎo)教師，而是由其他教師來兼任此課程。系統(tǒng)化及專業(yè)化程度不夠。

4.研究功能。通過對(duì)用人單位的走訪了解畢業(yè)生的工作情況，根據(jù)社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的需求進(jìn)行初步探究，簡單了解人才市場發(fā)展動(dòng)態(tài)，能對(duì)大環(huán)境下人才的需求進(jìn)行大致的預(yù)測，大部分高校沒有做到招生與就業(yè)緊密掛鉤，對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)還沒有做到系統(tǒng)的研究與規(guī)劃。

二、新形勢對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的職能要求

隨著社會(huì)的進(jìn)步，高等教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，直接導(dǎo)致了大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競爭激烈，壓力大。這不僅是一個(gè)社會(huì)問題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。伴隨高校就業(yè)指導(dǎo)工作的深入開展，如何使更多大學(xué)畢業(yè)生獲取職位的同時(shí)開展長期的職業(yè)規(guī)劃。已經(jīng)成為高校就業(yè)所面臨的普遍性問題，我國也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。在以學(xué)生為本、服務(wù)社會(huì)的指導(dǎo)思想指引下，根據(jù)市場需要，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，實(shí)行全程就業(yè)指導(dǎo)，完善就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系。

1.貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)工作制度。中華人民共和國高等教育法由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于1998年8月29日通過，自1999年1月1日起施行。其中第五十九條規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。高等教育法為高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的職能定位做出了原則性的規(guī)定。國家多部委也多次發(fā)布文件尤其重視大學(xué)生就業(yè)工作，以評(píng)促改高等院校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的建設(shè)。特別是在建立健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，辦公條件的標(biāo)準(zhǔn)、人員的配備等方面給予明文規(guī)定，尤其是人員梯隊(duì)建設(shè)方面規(guī)定“專職就業(yè)指導(dǎo)教師和專職工作人員的配備數(shù)量與應(yīng)屆畢業(yè)生的比例要保證不低于1：500”。并作為考核學(xué)校就業(yè)工作的依據(jù)之一。國家及各省市相關(guān)部門為大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的職能定位提供了體的依據(jù)。”大部分政策都明確了高等院校在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中的職能定位，具有法律效力。高校在執(zhí)行這些職能時(shí)，需要按照規(guī)定執(zhí)行，保證發(fā)揮就業(yè)管理與服務(wù)職能、教育引導(dǎo)職能、就業(yè)市場與研究等職能，功能是職能的具體化。

2.就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)構(gòu)建。在當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)增加，就業(yè)壓力大，大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)觀不明確的情況下，高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要做全，做細(xì)，細(xì)化部門分工。對(duì)比中外，美國高校一般設(shè)有學(xué)生咨詢中心和學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心兩個(gè)關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)的機(jī)構(gòu)。特別是對(duì)于Career Center，我們引入國內(nèi)以后僅僅將它按我國高等學(xué)校的部門設(shè)置而大致翻譯作“就業(yè)指導(dǎo)中心”后發(fā)展為“就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，而原本在美國的高校中名稱一直是“職業(yè)中心”或“職業(yè)發(fā)展中心”——這就表明，一些發(fā)達(dá)國家的高等院校此類部門對(duì)其任務(wù)或目標(biāo)的定位，并不只是實(shí)現(xiàn)就業(yè)，往往是要制定學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合我國的實(shí)際情況，目前至少將高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的工作劃分為三個(gè)職能，就業(yè)服務(wù)、就業(yè)市場及職業(yè)指導(dǎo)與咨詢。除具有一般事務(wù)性工作外還必須具有管理服務(wù)、教育引導(dǎo)、市場和研究四方面的功能。各職能之間應(yīng)該積極配合協(xié)助，為畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行提供有力保障。

3.就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心下屬各機(jī)構(gòu)的職能定位，從單一型向多功能型轉(zhuǎn)變。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的服務(wù)職能主要是負(fù)責(zé)向主管高校的人力和社會(huì)保障局上報(bào)畢業(yè)生生源、就業(yè)方案，以及向各部門報(bào)送就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，為畢業(yè)生辦理畢業(yè)派遣手續(xù)等方面。突出服務(wù)管理職能。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的教育引導(dǎo)職能主要是成立職業(yè)指導(dǎo)咨詢中心，培育專業(yè)化職業(yè)指導(dǎo)及心理咨詢教師隊(duì)伍，系統(tǒng)開展畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)與咨詢工作，一方面，立足于引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)意識(shí)。轉(zhuǎn)變不合理的擇業(yè)想法和態(tài)度，幫助他們擺正就業(yè)心態(tài)，消除盲目就業(yè)造成的大量違約行為，這樣要把職業(yè)教育列入大學(xué)期間的整個(gè)引導(dǎo)過程，幫助大學(xué)生客觀地分析所處就業(yè)環(huán)境和就業(yè)前景。另一方面，提高學(xué)生就業(yè)的心理素質(zhì)、改變他們關(guān)于的偏差認(rèn)知，幫助學(xué)生制定符合自身情況的職業(yè)生涯規(guī)劃。通過量體定制自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助他們清楚地明白自身的興趣特長、性格特點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)就業(yè)情況的發(fā)展方向，讓大學(xué)生對(duì)自己有一個(gè)正確的認(rèn)知，給自己一個(gè)合乎現(xiàn)實(shí)的定位，結(jié)合社會(huì)及用人單位的需要，更加積極主動(dòng)地就業(yè)。就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心的外聯(lián)及研究功能是建立專門的就業(yè)市場科，為畢業(yè)生和用人單位提供完善的服務(wù)。開展學(xué)校與企業(yè)間的合作，建立一部分特別穩(wěn)定、不斷擴(kuò)展的就業(yè)對(duì)口單位。以此為依托，同就業(yè)單位發(fā)展長期合作關(guān)系，建立起相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)基地系統(tǒng)。并加強(qiáng)與政府部門及各大人才機(jī)構(gòu)的深入合作，不斷開辟新的就業(yè)市場。另外，把每個(gè)畢業(yè)生的基本信息建立專門的就業(yè)管理庫，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確掌握畢業(yè)生的即時(shí)信息，便于有針對(duì)性的推薦就業(yè)，提高畢業(yè)生就業(yè)成功率。搭建學(xué)生與雇主關(guān)系的橋梁，注重發(fā)展雙方之間長期穩(wěn)定的關(guān)系。

三、結(jié)語

系統(tǒng)完善的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職能體系不是短期內(nèi)可以完成的，也有是所有的高校都有條件來實(shí)現(xiàn)的，這需要政府、學(xué)校及社會(huì)各界的共同努力。同時(shí)需要各高校立足學(xué)校特色和市場的不斷變化開展不同的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，高校專業(yè)設(shè)置不同，就業(yè)特點(diǎn)差別巨大，應(yīng)當(dāng)對(duì)就業(yè)對(duì)象進(jìn)行分類引導(dǎo)，提供具有針對(duì)性和個(gè)性化的服務(wù)。總之，要求高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心逐步完成從單純行政管理機(jī)構(gòu)向多元化職業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)規(guī)劃方向拓展。這一定位的轉(zhuǎn)變與發(fā)展，將成為集傳統(tǒng)就業(yè)管理、職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)、就業(yè)科研等一體化的專業(yè)化機(jī)構(gòu)。其職能定位應(yīng)當(dāng)突出“一體化”理念，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、指導(dǎo)、教育、研究功能的統(tǒng)一。

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