中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的困境及策略探究

摘 要：建設(shè)具有中國特色的社會主義經(jīng)濟體系，是中國改革發(fā)展的重要導(dǎo)向。深化綠色經(jīng)濟在經(jīng)濟戰(zhàn)略性發(fā)展中的重要布局，是新時期中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。本文分析了中國經(jīng)濟發(fā)展的困境，并在此基礎(chǔ)之上，從強化綠色經(jīng)濟發(fā)展投資、推進綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面，闡述了深化中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 困境 策略

如何深化發(fā)展，是黨的十八以來，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考點，也是步入改革深水區(qū)的中國經(jīng)濟，如何實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵。在三十余年的改革發(fā)展中，我國已成為全球第二大經(jīng)濟體，這充分表明了我國經(jīng)濟發(fā)展的成效，也是對中國改革開放的肯定。但是，環(huán)境與發(fā)展的矛盾正日益凸顯，深化發(fā)展的思考題持續(xù)發(fā)酵，構(gòu)建綠色經(jīng)濟發(fā)展理念，推進綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略性發(fā)展，已成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。中國發(fā)展綠色經(jīng)濟，存在諸多的發(fā)展困境，困境背后的癥結(jié)所在，強調(diào)深化綠色經(jīng)濟發(fā)展的必要性與緊迫性。本文立足于中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的困境，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，就如何深化綠色經(jīng)濟發(fā)展，提出了幾點建議。

一、中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的困境

在改革開放的大潮之下，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，已成為全球第二大經(jīng)濟體的中國，依靠傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模型，顯然無法實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在達沃斯發(fā)布的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”報告中，中國在全球排位133位（全球144個國家（地區(qū)）），所面臨的經(jīng)濟發(fā)展問題就是，資源開發(fā)、環(huán)境污染都處于超負荷狀態(tài)，環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾沖突日益突顯。我國地域遼、資源豐富，但有著13億人口的發(fā)展基數(shù)、有著經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的窘境。經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題成為社會關(guān)注的焦點。“PM2.5值爆表”，“北京被霧霾籠罩”……，這些環(huán)境問題成為熱搜詞。轉(zhuǎn)移、停產(chǎn)、限行等措施相繼出臺，“人心惶惶”的環(huán)境問題被點燃。因此，我國社會經(jīng)濟發(fā)展所面臨的環(huán)境污染問題，已成為綠色經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)，綠色經(jīng)濟發(fā)展的推進顯得尤為重要。“經(jīng)濟增速的高，帶來的不應(yīng)是污染的高排放、也不能是能源的高消耗，而是高效、潔凈的經(jīng)濟體系，這才符合綠色經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思路。

在黨的十八大報告中，“五位一體”的戰(zhàn)略布局，強化了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位。發(fā)展綠色經(jīng)濟已成為我國社會發(fā)展的共識，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。雖然我國在綠色經(jīng)濟發(fā)展的道路之上，做了諸多的努力，但發(fā)展的困境依據(jù)存在。首先，我國資源豐富，但能源資源的空間布局呈現(xiàn)出“雙重性”不平衡，綠色經(jīng)濟的發(fā)展成本過高。綠色經(jīng)濟發(fā)展還是過于依賴能源消耗，以煤炭為主體的能源供應(yīng)格局，仍在中國綠色經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用。因此，綠色經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)性尚未完全體現(xiàn)，轉(zhuǎn)變能源供應(yīng)格局，走清潔、新型能源之路的困境仍然存在；其次，綠色經(jīng)濟單靠政府一方參與，顯然無法形成有效的發(fā)展。而我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀恰恰就是政府“一肩挑”，而企業(yè)、個人鮮有參與，企業(yè)的環(huán)保社會責任未能充分體現(xiàn)。于是乎出現(xiàn)，國家大力倡導(dǎo)并推進綠色經(jīng)濟發(fā)展，而企業(yè)、個人無動于衷，基于利益的考慮，高煙囪、暗流排放等問題依據(jù)十分嚴重。這就說，我國綠色經(jīng)濟發(fā)展面臨參與面狹窄、政府單打獨斗的困境；再次，經(jīng)濟要發(fā)展是中國改革發(fā)展的主旋律，但要實現(xiàn)傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，需要較長一段時間的調(diào)整與適應(yīng)，如何實現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)下的過渡，依舊是綠色經(jīng)濟無法回避，也需要有待進一步克服的重要問題。

二、深化中國綠色經(jīng)濟發(fā)展的策略

當前，我國綠色經(jīng)濟發(fā)展所面臨的困境，在發(fā)達的美國、英國等國家，也在不同的發(fā)展階段有所出現(xiàn)。但相比于國外，我國綠色經(jīng)濟發(fā)展的困境構(gòu)成，有著中國的國情因素，有著改革發(fā)展大背景下的因素影響。因此，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟的穩(wěn)步推進，是新時期中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需求，更是構(gòu)建中國特色社會主義經(jīng)濟體系的必然舉措。綠色經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)走友好節(jié)約型的經(jīng)濟發(fā)展道路；打造綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整；建立綠色經(jīng)濟長效發(fā)展機制，形成發(fā)展合力，適應(yīng)當前的社會發(fā)展需求。

首先，立足基本國情，把握經(jīng)濟發(fā)展方向。綠色經(jīng)濟發(fā)展不能一蹴而就，而是長期的戰(zhàn)略發(fā)展選擇。因此，發(fā)展的基礎(chǔ)點在于牢牢立足基本國情，把綠色經(jīng)濟發(fā)展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。從實際出發(fā)，從國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標出發(fā)，為綠色經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件。在“十二五”規(guī)劃期間，我國綠色經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，其功勞，很大原因在于我國充分立足基本國情，強化節(jié)能減排的發(fā)展目標，通過減輕污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在綠色產(chǎn)業(yè)上的投入力度空前。國家用于節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟建設(shè)的4萬億元投資，為我國綠色經(jīng)濟發(fā)展打造了發(fā)展的道路，讓綠色經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明朗、燦爛。

其次，借力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。步入改革深水區(qū)的中國經(jīng)濟，如何實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，關(guān)鍵還是在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，激活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力。為此，綠色經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，應(yīng)借力于此次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，在資源節(jié)約、新能源發(fā)展等方面，實現(xiàn)真正意義上的轉(zhuǎn)型。（1）逐步解決當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的能源資源問題，提高清潔、高效能源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的供給比重，進而轉(zhuǎn)變當前以煤炭消耗為主體的能源供應(yīng)格局；（2）注重節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新、新能源的發(fā)展，著力打造“綠色產(chǎn)業(yè)”，進而形成綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶；（3）倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟發(fā)展，在行政管理、政策導(dǎo)向上，部署更加全面發(fā)展的綠色經(jīng)濟。不僅是政府，還有企業(yè)、個人，社會各方都應(yīng)積極參與，將綠色經(jīng)濟的“蛋糕”做大，讓綠色經(jīng)濟發(fā)展的惠及每一個人，將綠色經(jīng)濟發(fā)展成為一種共識，更是一種責任。

三、結(jié)語

綜上所述，中國綠色經(jīng)濟發(fā)展是一個過程，現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件，不可能讓綠色發(fā)展一蹴而就。因此，發(fā)展中存在的困境在所難免，需要我們正確的認識問題，分析問題的根源所在，進而采取積極有效的發(fā)展措施，深化中國綠色經(jīng)濟的發(fā)展，走具有中國特色的綠色經(jīng)濟發(fā)展之道。

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