我國物流產業集聚發展實踐研究

摘 要：隨著經濟的發展和政府的推動，我國物流產業呈現出集聚發展的勢頭。本文分析了我國物流產業集聚發展存在的問題，在借鑒國內外經驗的基礎上提出了我國物流產業集聚發展的實現途徑。

關鍵詞：物流產業 集聚發展 實踐研究

根據相關統計數據，我國物流業增加值占服務業增加值的16.1%，占GDP的6.9%，物流業已經成為國民經濟的重要產業。按照產業發展規律，物流產業的集聚發展趨勢正在生動呈現。由于物流產業的特殊性，其集聚發展也存在諸多問題。

一、我國物流產業集聚發展實踐存在的主要問題分析

1.對物流產業集聚的相關概念界定不清楚。

1.1物流產業集聚的特殊性認識不足。 物流業涉及領域廣泛，物流企業布局具有集中和分散的屬性，這就決定了物流產業在集聚的主體形態上必然會存在合理的分散，不可能想當然地將所有企業都集中在一個空間之內。這直接導致了我國物流產業集聚發展中的人為分割物流產業鏈行為，從而導致很多不合理的物流現象。

1.2物流產業集聚的載體界定不清。物流產業集聚的空間載體是物流園區。國家頒布了《物流園區分類與基本要求》，但是各地區對物流園區的理解仍然存在較大分歧，對園區規劃建設的條件、等級、界定的原則、標準和依據亟待澄清。這種狀況使各地區在推動物流產業集聚的實踐中難以對產業集聚規模和狀態進行科學的評判。

2.對物流產業集聚的規律把握不夠。

2.1缺乏對物流產業集聚條件的研判。物流產業集聚是以物流企業集群為基礎的產業集聚現象，它的形成必須具備支撐產業集群的資源稟賦，也需要相應的社會經濟條件。根據物流產業集聚的理論研究和實踐經驗：區位條件、產業基礎、政府政策、物流基礎設施支撐系統、物流信息技術支持系統等因素是制約物流產業集聚發展的關鍵條件。由于對物流產業集聚的條件認識不到位，導致很多物流園區沒有實現預期的效果，甚至荒廢。

2.2缺乏供應鏈發展思維。物流產業集聚的直接誘因是供應鏈的形成和發展。在促進物流產業集聚的實踐中應該充分融入供應鏈理念，充分考慮到產、供、銷企業構成的網鏈關系，科學預測“物”的流量、流向和流速等有關物流量的因素。在現實工作中，很多政府規劃建設的物流產業集聚區沒有自然形成的物流節點繁榮，就是這個原因。

3.對物流產業發展的狀況掌握不準確。我國尚未建立科學的物流產業統計分析體系，統計范圍不明確，統計指標不健全，因而，在實際工作中難以把握物流產業的真實狀況，導致物流產業研究和政府決策沒有科學的數據支持，導致推動物流產業集聚發展的政策措施沒有針對性，最終難以落地生根。

4.政府對物流產業集聚發展的支撐力量不強。我國實行的是政府主導經濟發展的模式，為了發展經濟各級政府把物流產業擺在了重要位置，但在實際工作中顯得力量不足。政府在打破阻礙物流產業集聚發展的體制機制和行政壁壘等方面的能力顯得蒼白無力；由于缺乏專業知識和人才，政府在規劃方面失誤頻頻；在財政、金融和土地等方面的政策措施很難落地。

二、國外物流產業發展實踐分析

國外物流產業集聚發展發端于1965年的日本，而歐美等發達國家的物流產業集聚發展也有10多年的時間，他們的實踐經驗值得我們研究和學習。

1.政府推動物流產業集聚發展。從國外物流產業發展的情況可知，政府充分發揮了政策導向明確、協調能力強的作用，推動了物流產業的快速、健康和集聚發展。日本政府注重規劃優先、強化基礎設施建設、制定各種優惠政策，加大資金投入，直接而深入地推進了物流產業集聚發展；美國政府推行科學合理的政策法規，為物流發展營造良好的產業環境，提倡發展第三方物流，促成企業物流和社會物流合理化和一體化發展，激勵法人和自然人投資物流園區，實現物流產業集聚化發展；德國實行聯邦政府統籌規劃，州政府、市政府扶持建設，入園企業自主經營，運用市場規律促進物流集聚發展。

2.科學規劃，地區協調。科學規劃是實現物流產業集聚發展和地區協調的重要保障。日本奉行“規劃優先”政策，采取“流通據點集中化”戰略，在整體規劃的約束下，各地區根據自己的不同功能、產業差異和地理環境制定地區規劃，形成自己獨具特色的物流產業集聚格局；德國政府在聯邦層面實施整體規劃，層層落實，實現了本國物流產業有序集聚發展。

3.交通和產業基礎是物流產業集聚的基礎條件。交通是物流的“血管”，產業是物流的“血液”，沒有優良的交通基礎設施和飽滿的產業需求，無從談論物流產業的集聚發展。德國在規劃物流產業集聚空間布局、用地規模和未來發展的時候，以生產力和產業布局為基礎，統籌考慮物流園區與交通干線、主樞紐的匹配度以及各種運輸方式銜接的可能，并將物流集聚區確定在交通樞紐中心地帶，使物流園區與交通運輸網絡融為一體，便于實現多式聯運等先進的運輸組織方式。日本和美國政府也非常重視交通運輸等物流基礎設施的供給準備。

4.供應鏈發展是物流產業集聚形成的關鍵因素。物流是供應鏈的重要組成部分，供應鏈的充分擴展是物流產業集聚的直接動因。美國適應企業經營管理的新變化，積極推行供應鏈管理思想，促成了walMart、Dell、Ciseo、IBM、MaDonald等成功的物流供應鏈管理模式，從而實現本國物流產業在全球范圍內的集聚發展；德國依托本國制造業基礎，提供面向整個制造企業的供應鏈管理，實現了具有自身特色的物流產業集聚。

5.廣泛深入運用信息技術、標準化和新技術。信息是物流的“靈魂”，標準化是物流一體化的基礎，新技術是物流改革創新的源泉。日本的物流產業集聚過程就是信息化過程，也是物流標準化過程，而新技術的不斷采用促使了區域物流產業集聚效率和效益的持續提高；德國的物流企業與制造業企業之間幾乎都建立了高度暢通、完善的物流信息網絡，能夠實現信息實時共享，業務無縫集成。

6.管理模式。在管理模式上，各國均匯聚了各級政府、行業企業和自然人的力量，協同推進物流產業集聚發展。美國充分利用市場經濟規則，實行政府引導，行業企業和自然人為主體的管理、建設和運營模式；德國和日本都采用政府主導規劃與建設，行業企業為主體的管理與運營模式。

三、國內物流產業集聚發展實踐分析

1.我國香港特區的物流產業集聚發展特點。香港特區物流產業高度發達，是其國民經濟的支柱產業。香港特區政府提供優惠政策，協調各種利益關系，為物流產業發展創造優良環境；根據自身特點，善于利用獨特的地理區位，重視建設基礎設施、運用信息化技術和培養專業人才， 立足供應鏈管理的高度，構建物流體系，實現物流產業集聚發展。

2.天津濱海新區的物流產業集聚發展實踐模式。天津濱海新區物流產業集聚發展的鮮明特色在于以供應鏈管理的思維，依托產業基礎，構建物流運作體系，實現了物流產業集聚發展。為制造企業提供采購、生產、銷售、國際、回收和廢棄的一體化、全方位物流服務；為流通企業提高采購、倉儲與庫存控制、配送等一體化物流活動；利用與供應鏈上各企業聯網的物流信息系統優勢，為電子商務企業提供采購、倉儲與庫存管理、配送和貨款回收等物流服務；實施農產品采購、生產支持、冷鏈管理、配送和流通加工等物流服務。

3.上海浦東新區的物流產業集聚發展實踐。上海浦東新區采取有力政策措施，利用現代信息技術，構建物流信息公共服務平臺，整合物流資源，實現了物流產業的集聚發展。

四、我國物流產業集聚發展的實現路徑

借鑒國內外物流產業集聚發展的實踐經驗，解決我國物流產業集聚化發展過程中的問題，我們應該可以選擇以下路徑。

1.采用政府主導、行業企業主體、協調一致的管理、建設和運營模式。政府協調、推進能力強，有利于打破體制機制的束縛，行業企業具有專業知識和技能資源，熟悉市場規律，運行機制靈活。兩者結合，取長補短，共同推進物流產業集聚的良性發展。

2.科學規劃，合理布局物流產業集聚空間分布。遵循經濟、產業、市場和人文社會發展規律，以供應鏈思維統領規劃原則，實現物流產業集聚發展與產業基礎、國民經濟發展相協調；物流產業集聚與綜合交通運輸樞紐體系銜接；物流產業集聚與區域物流需求相匹配；物流產業集聚與資源節約、環境友好同步推進。

3.建設公共共享資源服務平臺。大力推進物流標準化建設，廣泛采用標準化、規范化和系列化的物流設施設備和操作流程，實現物流的一體化發展；采用現代信息技術和方法，建設物流綜合信息服務平臺，實現信息共享和資源整合。

4.物流產業集聚發展與產業發展共生互動。

4.1物流產業集聚與制造業融合發展。從區域制造業發展實際出發，深化制造資源和物流資源的整合，推行制造業“主輔分離”，建立第三方物流服務體系，為制造企業量身打造專業的、一體化的和一站式的物流服務，形成以物流產業集聚發展為核心的供應鏈發展模式。

4.2物流產業集聚與商貿流通業互動發展。各地依托本區域商貿流通業的特點，在改造提升傳統服務模式的同時，研究連鎖經營和電子商務等新興商貿流通業態的特征和需求，重構新型的商流和物流的融合機制，形成服務生產、方便消費的商貿物流產業集聚。

4.3物流集聚區與現代農業的協調發展。圍繞現代農產品基地，加快形成業態集聚、生態協調、具有特色和較強影響力的農業產業物流集聚區，為實現種、加、產、供、銷一條龍的現代農業發展格局服務。

5.物流產業集聚與城鎮化互動發展。物流園區是物流產業集聚發展的空間載體，堅持以“園”興“城”，以“城”促“園”的產城一體化發展路徑，加快物流園區的生產、生活等配套基礎設施的全面建設和完善，優化投資、生產和生活環境，促進物流企業集群成長，構造物流產業鏈，使其成為區域物流產業發展的擴散源、區域經濟的“傳送帶”。實現物流產業與區域經濟、物流園區和城鎮資源的高度整合，完美契合，良性互動的成長機制。

6.創新政策，營造優良的發展環境。物流產業集聚具有一定的特殊性，政府要從財政、金融、土地和稅收等方面研究、實施有利于物流產業集聚發展的政策體系，打破阻礙物流產業集聚發展的體制機制，創造寬松自由的發展環境。

7.強化人才支撐。物流人才是復合型人才，成長周期長，培養成本高。政府和行業企業要構建培育和引進相結合的政策體系，加大用人、留人、育人力度，建立懂專業，會管理、能實干、善創新的物流產業化人才團隊。

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作者簡介：舒維霖（1959—），男，漢族，四川富順人，碩士研究生，副教授，研究方向：投資與管理；任友德（1973—），男，四川南充人，西南交通大學碩士研究生，四川商務職業學院高級經濟師、講師，主要研究方向物流管理、服務經濟。