供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的物資采購(gòu)與庫(kù)存管理

摘 要：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。本文結(jié)合中韓石化公司的實(shí)際情況，對(duì)物資采購(gòu)管理中如何降低采購(gòu)成本、減少庫(kù)存資金占?jí)哼M(jìn)行了探討，在優(yōu)化采購(gòu)上提出了完善招標(biāo)采購(gòu)、管控采購(gòu)質(zhì)量、推行供應(yīng)商庫(kù)存管理等方式，在優(yōu)化庫(kù)存上提出了提高計(jì)劃準(zhǔn)確率、儲(chǔ)物于商、信息共享、庫(kù)存定期盤(pán)查、有效消化積壓等方式。

關(guān)鍵詞：優(yōu)化采購(gòu) 降低庫(kù)存 降低成本

2014年以來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷，石化行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)更為復(fù)雜，對(duì)石化行業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極大的壓力。石化行業(yè)是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)行業(yè)，去扛桿、去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本的任務(wù)非常艱巨。在盡量避免企業(yè)破產(chǎn)倒閉的原則之下，通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)減少庫(kù)存、降低成本、提高效益就成為主要應(yīng)對(duì)之策。 中韓石化公司投產(chǎn)近三年，處于企業(yè)成長(zhǎng)初期，成本管理基礎(chǔ)比較薄弱，優(yōu)化物資采購(gòu)、降低庫(kù)存潛力較大。公司每年外購(gòu)輔材近3.5億元、期末物資庫(kù)存金額達(dá)2.4億元，通過(guò)加強(qiáng)物資采購(gòu)及庫(kù)存控制，降低成本的潛力是非?？捎^的。一直以來(lái)，設(shè)備、材料的大量?jī)?chǔ)備，一定程度上導(dǎo)致企業(yè)庫(kù)存規(guī)模較大和積壓難消。到底儲(chǔ)備多少，何時(shí)應(yīng)該提報(bào)需求計(jì)劃，是否過(guò)儲(chǔ)、欠儲(chǔ)，多長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)該調(diào)劑或出售？以及如何通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化安裝、標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)，從源頭上有效降低積壓物資的種類(lèi)和數(shù)量，都是公司今后一段時(shí)間內(nèi)在物資采購(gòu)、庫(kù)存管理上需要大力推進(jìn)提升的重要工作。

一、中韓石化公司庫(kù)存現(xiàn)狀及原因

從中韓石化公司庫(kù)存情況來(lái)看，備品備件占了60%，是庫(kù)存較高的主要因素；工程物資積壓雖然占比不大，但占庫(kù)一年以上的物資占75%，說(shuō)明到貨時(shí)間與工程進(jìn)度不同步，物資需求計(jì)劃不準(zhǔn)確。公司庫(kù)存較高主要有以下三個(gè)方面：

1.備品備件庫(kù)存。由于公司設(shè)備種類(lèi)繁多，如公司離心泵就達(dá)近1000臺(tái)，為保證維修及時(shí)，不同種類(lèi)的泵就需要配備各種零備件。公司在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，在設(shè)備選型沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和系列化，因而即使是同類(lèi)設(shè)備，因?yàn)樯a(chǎn)廠家不同，零部件的尺寸也不同，備件之間的通用性和互換性差，這些都是導(dǎo)致備品備件數(shù)量和占用資金居高不下的原因。

2.工程物資庫(kù)存。隨著設(shè)計(jì)人員越來(lái)越年輕化，很多剛畢業(yè)的大學(xué)生沒(méi)有經(jīng)過(guò)鍛煉就參與設(shè)計(jì)，經(jīng)驗(yàn)不豐富導(dǎo)致設(shè)計(jì)經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，先前采購(gòu)的物資無(wú)法使用，形成物資積壓。由于項(xiàng)目開(kāi)始往往是先進(jìn)行物資采購(gòu)，但現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)度由于各種原因滯后，導(dǎo)致到貨物資不能及時(shí)領(lǐng)用，占用庫(kù)存資金 。這說(shuō)明工程物資需求計(jì)劃準(zhǔn)確性有待提高。

3.材料庫(kù)存。主要是需求計(jì)劃提報(bào)不準(zhǔn)確，對(duì)化工原材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分析評(píng)定、費(fèi)用控制、計(jì)量檢驗(yàn)、報(bào)廢管理、庫(kù)存管理等環(huán)節(jié)不規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)消耗情況預(yù)見(jiàn)性不夠，對(duì)減少消耗、降低成本重視不夠，有效措施不多。公司庫(kù)存之所以較高，在管理上主要是由于考核目標(biāo)不明確和責(zé)任心不夠造成的。由于成本意識(shí)較為淡薄，生產(chǎn)、設(shè)備部門(mén)往往把安全穩(wěn)定生產(chǎn)、工程部門(mén)把工程建設(shè)進(jìn)度作為自己的首要任務(wù)，需求計(jì)劃提報(bào)的準(zhǔn)確性、合理性不高，對(duì)備品備件報(bào)多少、什么時(shí)候報(bào)，對(duì)工程物資準(zhǔn)確的到貨時(shí)間都不怎么考慮，有一種“手中有糧、心中不慌”的傳統(tǒng)思維，物資主管部門(mén)對(duì)物資積壓的責(zé)任部門(mén)考核也不是很?chē)?yán)厲，導(dǎo)致大家對(duì)降低庫(kù)存的意識(shí)不強(qiáng)。

二.加強(qiáng)采購(gòu)管理、降低庫(kù)存的舉措

1.用好招標(biāo)神器。物資采購(gòu)要敞開(kāi)供應(yīng)服務(wù)大門(mén)，廣泛吸引有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的供應(yīng)商參與物資采購(gòu)活動(dòng)，實(shí)施專家采購(gòu)和行家招標(biāo)，按照價(jià)格性能比最優(yōu)的原則，大力推進(jìn)物資招標(biāo)采購(gòu)。全面推進(jìn)依法招標(biāo)，做到程序規(guī)范，全面追溯，陽(yáng)光操作，是物資采購(gòu)的“神器”，是企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理、降低采購(gòu)成本的最有效方式。招標(biāo)采購(gòu)是唯一專門(mén)立法予以規(guī)范的采購(gòu)方式，賦予了法律的尊嚴(yán)和制度的權(quán)威，不執(zhí)行就有違法之虞。提前籌劃招標(biāo)方案，仔細(xì)推敲招標(biāo)細(xì)節(jié)，既嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，又利用公開(kāi)招標(biāo)引活水、拓資源，節(jié)約供應(yīng)商尋源和商務(wù)談判時(shí)間，充分體現(xiàn)了招標(biāo)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、效果好的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“磨刀不誤砍柴工”。同時(shí)，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，可以根據(jù)不同標(biāo)的、不同裝置、不同原料等特性，量體裁衣，設(shè)置恰當(dāng)?shù)馁Y格條件和準(zhǔn)確的技術(shù)要求，不僅比價(jià)格，而且比質(zhì)量比性能。招標(biāo)方式公開(kāi)、公平、公正，體現(xiàn)了規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、競(jìng)爭(zhēng)性，約束利益相關(guān)方的行為，規(guī)范當(dāng)事人操作，使大家不能違法、不敢違法、不想違法，用好招標(biāo)神器，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、陽(yáng)光透明。

1.1發(fā)揮招標(biāo)專家作用。招標(biāo)采購(gòu)工作中的行家，一般特指采購(gòu)技術(shù)專家或商務(wù)專家。行家在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)揮的作用絕不局限于評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，而是貫穿于招標(biāo)采購(gòu)的全過(guò)程。行家充分發(fā)揮作用，可以顯著提升物資采購(gòu)的技術(shù)含量和決策的科學(xué)性，從而確保招標(biāo)采購(gòu)物資性價(jià)比最優(yōu)。對(duì)企業(yè)而言，招標(biāo)采購(gòu)不能僅靠物資供應(yīng)部門(mén)單打獨(dú)斗，需要企業(yè)各部門(mén)、各單位的配合和支持，充分發(fā)揮好技術(shù)專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將物資供應(yīng)部門(mén)、使用單位和技術(shù)專家的力量匯集起來(lái)，共同制定詳細(xì)、規(guī)范、高質(zhì)量的技術(shù)文件，一起把好技術(shù)關(guān)，不斷提高招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的成功率。技術(shù)文件的質(zhì)量直接影響招標(biāo)的結(jié)果，是招標(biāo)成功的關(guān)鍵。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越明確，其招標(biāo)的響應(yīng)度和響應(yīng)效果往往越理想。從標(biāo)準(zhǔn)化著手，提高招標(biāo)采購(gòu)的效率和效果，已成為共識(shí)。

1.2優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)的物資，不僅需要從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)分析、預(yù)測(cè)招標(biāo)結(jié)果，而且要從行業(yè)發(fā)展的角度，充分了解物資性能、成本和價(jià)格之間的關(guān)系，從而探索出最佳的評(píng)標(biāo)辦法。

1.3科學(xué)設(shè)置資格審查標(biāo)準(zhǔn)。在公開(kāi)招標(biāo)中，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商設(shè)置合理門(mén)檻，資格預(yù)審就是公開(kāi)招標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)一些技術(shù)含量高的產(chǎn)品而言，更是必須的環(huán)節(jié)。供應(yīng)商資格審查標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理也是導(dǎo)致招標(biāo)失敗的主因。此處的失敗有兩層含義，一是資格“門(mén)檻”過(guò)低，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的結(jié)果，最終出現(xiàn)“三低”結(jié)果——低檔次供應(yīng)商以低質(zhì)量的產(chǎn)品，低價(jià)中標(biāo)。可見(jiàn)，招標(biāo)工作需要引入真正了解市場(chǎng)、了解行業(yè)水平的專家，有針對(duì)性地制定資格審查標(biāo)準(zhǔn)。

1.4提升評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量。評(píng)標(biāo)工作如同招標(biāo)成功前的“臨門(mén)一腳”，評(píng)標(biāo)專家要在評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，在較短的時(shí)間內(nèi)做到“三精準(zhǔn)”，一是通過(guò)招標(biāo)工作，精確把握用戶真正需求；二是研究評(píng)標(biāo)辦法，精準(zhǔn)把握評(píng)標(biāo)規(guī)則；三是通過(guò)投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)商的實(shí)力和招標(biāo)響應(yīng)程度作出精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，這都對(duì)評(píng)標(biāo)專家提出非常高的要求。不是真正的行家里手，很難完成高質(zhì)量的評(píng)標(biāo)工作，也就無(wú)法將性價(jià)比最優(yōu)落到實(shí)處。

2.管控采購(gòu)質(zhì)量。物資采購(gòu)之所以重要，在于它為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和運(yùn)行發(fā)展提供必須的“糧草”“彈藥”，采購(gòu)物資質(zhì)量的高低，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、生產(chǎn)成本有著重要的影響，直接決定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)能否順利實(shí)施。在新常態(tài)下，物資采購(gòu)要落實(shí)“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”的方針，以保供降本、強(qiáng)化服務(wù)為主線，加強(qiáng)物資供應(yīng)質(zhì)量管理，采取有效的措施規(guī)避物資采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)內(nèi)部，重點(diǎn)要完善采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，明確、落實(shí)物資供應(yīng)過(guò)程控制各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任。制定行之有效的具體措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性是把控物資質(zhì)量的源頭，提報(bào)需求計(jì)劃必須認(rèn)真落實(shí)物資參數(shù)和質(zhì)量要求，審核部門(mén)要嚴(yán)格審核計(jì)劃的準(zhǔn)確性，采購(gòu)部門(mén)要嚴(yán)格審核訂貨資料的準(zhǔn)確性和完整性。完善物資監(jiān)造和到貨驗(yàn)收制度，確保到貨物資檢驗(yàn)規(guī)范合理，不留死角。對(duì)供應(yīng)商，要依據(jù)國(guó)家相關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的要求，制定供應(yīng)商資格審查管理辦法，選擇“靠譜”的供應(yīng)商，考察其是否有實(shí)力、有誠(chéng)信、有經(jīng)驗(yàn)，是否能提供技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品。同時(shí)，還要制定供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考評(píng)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商跟蹤考核，引導(dǎo)供應(yīng)商審慎參與、認(rèn)真履約，打造重質(zhì)量、重服務(wù)、重口碑的供應(yīng)生態(tài)，從源頭規(guī)避物資采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

三、推行供應(yīng)商庫(kù)存管理

大力推進(jìn)“儲(chǔ)物于商”，由供應(yīng)商管理庫(kù)存，是減少采購(gòu)資金占用的最有效途徑。需求方與供應(yīng)商在達(dá)成共識(shí)的目標(biāo)框架下簽訂產(chǎn)品及服務(wù)協(xié)議，供應(yīng)商根據(jù)用戶提供滾動(dòng)的預(yù)測(cè)計(jì)劃，由供應(yīng)商來(lái)管理庫(kù)存。擴(kuò)大即時(shí)物流圈范圍，依據(jù)框架協(xié)議采購(gòu)，開(kāi)展庫(kù)存物資供應(yīng)商寄售業(yè)務(wù)。這樣的合作協(xié)議框架，將由雙方在緊密合作中執(zhí)行，并且根據(jù)實(shí)施的情況及時(shí)修正，從而形成一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。供應(yīng)商需要掌握客戶的庫(kù)存品的詳細(xì)資料和庫(kù)存量，從而供應(yīng)商可以把上述信息與自身的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行有效整合、周密策劃、精心安排，從而高效、低成本、快速地為客戶的供應(yīng)鏈的正常運(yùn)作提供全方位的庫(kù)存管理服務(wù)。

1.建立顧客情報(bào)信息系統(tǒng)。供應(yīng)商要有效地管理銷(xiāo)售庫(kù)存就必須能夠獲得顧客的有關(guān)信息。通過(guò)建立顧客的信息庫(kù)，供應(yīng)商能夠掌握需求變化的有關(guān)情況，把由分銷(xiāo)商進(jìn)行的需求預(yù)測(cè)與分析功能集成到供應(yīng)商的系統(tǒng)中來(lái)。

2.建立物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。供應(yīng)商要很好地管理庫(kù)存就必須建立起完善的物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，保證自己的產(chǎn)品需求信息和物流通暢。許多企業(yè)目前采用ERP系統(tǒng)集成物流管理的功能，通過(guò)對(duì)該功能的擴(kuò)展，就可以建立完善的物流網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

3.建立供應(yīng)商與用戶的合作框架協(xié)議。供應(yīng)商和用戶一起通過(guò)協(xié)商，確定訂單處理的業(yè)務(wù)流程及庫(kù)存控制的有關(guān)參數(shù)，如補(bǔ)充訂貨點(diǎn)，最低庫(kù)存水平等。

4.進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)改革。供應(yīng)商管理庫(kù)存策略改變了供應(yīng)商的組織模式。引入供應(yīng)商管理庫(kù)存策略后，在訂貨部門(mén)產(chǎn)生了一個(gè)新的職能，也就是負(fù)責(zé)控制用戶的庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)庫(kù)存補(bǔ)給和高服務(wù)水平。因此，為適應(yīng)這一業(yè)務(wù)功能和流程的變化，在組織結(jié)構(gòu)上也必須做相應(yīng)的改變。

四、優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)

1.源頭管控。加強(qiáng)需求計(jì)劃管理，每月以問(wèn)訪、對(duì)接、會(huì)議等多種形式，通報(bào)各需求提報(bào)單位的需求計(jì)劃數(shù)、及時(shí)率、領(lǐng)用率及未領(lǐng)用物資清單等，對(duì)各單位沒(méi)有及時(shí)領(lǐng)用、即將形成積壓的物資做出提前預(yù)警，對(duì)入庫(kù)超過(guò)6個(gè)月為領(lǐng)用完的物資，督促其計(jì)劃提報(bào)單位說(shuō)明未領(lǐng)用原因和后續(xù)處置意見(jiàn)，并跟蹤督辦。制定《物資庫(kù)存儲(chǔ)備管理獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)形成新增積壓物資的單位按積壓金額的一定比率進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。同時(shí)，對(duì)庫(kù)存中長(zhǎng)期無(wú)使用動(dòng)態(tài)和價(jià)格虛高的物資進(jìn)行了計(jì)提減值，對(duì)部分無(wú)使用價(jià)值的物資進(jìn)行報(bào)廢處理，盤(pán)活資金用于儲(chǔ)備急需生產(chǎn)物資，調(diào)動(dòng)使用單位領(lǐng)用物資的積極性。

2.創(chuàng)新管理。利用ERP大集中的有利時(shí)機(jī)，積極推行隨機(jī)配件線上管理，解決傳統(tǒng)人工管理過(guò)程中容易產(chǎn)生的無(wú)法定價(jià)、平衡利庫(kù)的問(wèn)題。在線管理實(shí)施后，隨機(jī)配件以“零價(jià)值”入庫(kù)，還可參與需求計(jì)劃平衡利庫(kù)，使配件資源得到充分利用。對(duì)特儲(chǔ)物資進(jìn)行了分類(lèi)。其中，A類(lèi)為裝置設(shè)備必須儲(chǔ)備的物資，這些物資領(lǐng)出使用后定期進(jìn)行補(bǔ)庫(kù)，對(duì)部分重點(diǎn)裝置的電氣儀表物資、環(huán)保裝置的備件，啟動(dòng)在線自動(dòng)補(bǔ)庫(kù)模式進(jìn)行采購(gòu)。B類(lèi)則為鼓勵(lì)各使用部門(mén)采取措施改代利庫(kù)的物資，這些物資領(lǐng)出使用后不再進(jìn)行物資儲(chǔ)備，同時(shí)規(guī)定這部分物資在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行利庫(kù)使用，期內(nèi)仍未能使用的將受到報(bào)廢處理，給新建裝置設(shè)備備件儲(chǔ)備騰出空間。

3.消化積壓。鼓勵(lì)使用單位改代利用，定期公布庫(kù)存中有價(jià)格的物資清單，按相關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)用單位。把物資明細(xì)提供給技術(shù)、設(shè)備、工程等部門(mén)，做好溝通協(xié)調(diào)，盡量利用庫(kù)存積壓物資。在加強(qiáng)新增積壓物資處置的同時(shí)，還需加強(qiáng)對(duì)新增積壓責(zé)任單位考核，保持新增積壓得到有效防控。

五、結(jié)語(yǔ)

本文根據(jù)中韓石化公司備品備件、工程物資和材料庫(kù)存較多的實(shí)際情況，分析了管理不到位的原因，對(duì)物資采購(gòu)管理中如何降低采購(gòu)成本、減少庫(kù)存資金占?jí)哼M(jìn)行了探討，在優(yōu)化采購(gòu)上提出了完善招標(biāo)采購(gòu)、管控采購(gòu)質(zhì)量、推行供應(yīng)商庫(kù)存管理等方式，在優(yōu)化庫(kù)存上提出了提高計(jì)劃準(zhǔn)確率、儲(chǔ)物于商、信息共享、庫(kù)存定期盤(pán)查、有效消化積壓等方式。實(shí)踐證明，科學(xué)系統(tǒng)地應(yīng)用好這些方法，能夠行之有效地解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，降低采購(gòu)成本，減少庫(kù)存積壓，提高采購(gòu)管理水平和企業(yè)效益，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏大鵬.豐田生產(chǎn)方式研究[M]，天津科學(xué)技術(shù)出版社，2013.

[2]李夏，唐立新.采購(gòu)質(zhì)量控制[J]，物流管理，2005.