親民要從好好說話開始

衡量一個干部，特別是基層干部的優劣，“說合適的話、用合適的方式、做合適的事”是一個具有重要意義的參照物，親民暖心，必須從好好說話開始。

面對群眾、同事和上級，什么話該說？什么話不該說？在所轄桂林鎮先行先試的基礎上，安徽歙縣推出的《鄉村干部負面言行清單》引來熱議一片。當事方表示，將負面言行以清單方式列出，就是要讓不好的言行舉止亮丑現形，人戒人畏，讓黨員干部對鏡“正衣冠”，相互提醒相互監督，打遣一支“說合適的話、用合適的方式、做合適的事”的鄉村干部隊伍；而旁觀者認為，這些負面言行本身并不違反法律法規，而是介于合格黨員和觸犯紀律之間的模糊地帶，誰來監督，怎樣問責，如何處罰，在操作層面還存在諸多疑問，很容易流于紙上談兵。

門難進、臉難看、話難聽，曾是職能部門和公共服務窗口的頑癥，深受群眾詬病。基于這樣的狀況，歙縣組織部門通過梳理近年來在全縣農村干部身上出現的負面言行，確定了負面言語和負面行為兩大部分的舉措。

據該縣組織部門負責人介紹，負面言語包含對上級、對同事、對群眾三個大類18小項，諸如“領導沒跟我說過，這事我搞不清楚”“有本事就去上訪”“這是上面要求的，我們也沒辦法”等不能對群眾說的話語均被“拉黑”。為了避免負面清單變成一紙空文，將不定期組織紀檢、組織等部門明察暗訪，一旦發現鄉村干部違反“負面言行清單”行為，先期以教育為主，屢犯不止者將被黨組織約談并記入履職表現，由相關部門根據情節輕重依法依規予以懲處。此外，該縣要求鄉村干部接受黨員群眾評議，結果直接與村干部崗位適應性評估掛鉤，同時還特別邀請老黨員、群眾代表和媒體人擔任義務監督員和負面言行“觀察員”。

向對百姓的忌語說“不”，既難也易。說它難，是因為盡管多年來，從中央到地方不斷三令五申，職能部門和公共服，務窗口的服務態度仍屬群眾最不滿意的“重災區”之一，根源在于除了監督處罰力度不足外，只是解決了對公職人員的要求貼在墻上而尚未貼進心里的問題。說它易，是因為各級干部只要將“想群眾所想、急群眾所急”不當做掛在口頭的漂亮話而是立在心間的標志桿，就能贏得百姓的信賴；只要愿意撲下身子，接著地氣，解著民情，改著現狀，想著未來，就能贏得百姓的擁護。

老話講“相由心生”，實際上言亦由心生。那些冷硬橫頂的職能部門和公共服務窗口的工作人員，一定是平時技能稀松、敷衍塞責、滿腹牢騷的自然流露。其實，很多時候，百姓對基層公務員并無過高苛求，站到他們的位置上思考一下，已經飽受四處奔波之苦、急火攻心之罪的他們，遇到既無耐心又無口德，甚至連長幼有序基本禮儀都不懂的辦事人員，怎么可能不怨氣叢生？而作為基層公務員，若是以如此不堪的服務水準再去夸夸其談什么執政理念，豈不滑稽？

權為民所用，依靠的是各級干部服務理念、服務能力、服務態度的三足支撐。那些對百姓忌語不離口的干部，看上去只是個別人員的“一言不合”，實際上敗壞的卻是黨和政府的形象，損害的是黨和政府的威信。那些“惡語傷人六月寒”的不中聽的話，讓個別干部與百姓之間形成了危險的“身未近心已遠”的關系，所以，衡量一個干部，特別是基層干部的優劣，“說合適的話、用合適的方式、做合適的事”是一個具有重要意義的參照物，因為，各級干部，無論懷揣多么遠大的理想，都要清醒地記住，親民暖心，要從好好說話開始。