中超聯賽與國外高水平足球聯賽體制對比與反思

中圖分類號：G843 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）03-000-01

摘 要 在我國全力進行經濟和社會轉型過程中，中國足協參照《中國足球協會章程》和《中華人民共和國體育法》等有關法，頒布《中國足球職業聯賽管辦分離改革方案》相關法令，目的是盡快匹配我國事業改革發展所需，促進我國職業聯賽管辦分離模式盡快推行，讓我國足球聯賽能夠持續平穩發展下去。但是，管辦分離改革模式和《中華人民共和國反壟斷法》規制相背離地方仍然很多，在我國全力宏觀調控市場公平競爭秩序的階段，這對職業體育事業發展無疑會起到一定約束作用。而這也正是本文拿中超聯賽與國外高水平足球聯賽體制進行對比，并深入反思的出發點。

關鍵詞 中超聯賽 國外高水平足球聯賽 體制 對比 反思

足球屬于一類競技體育活動，而它的體制形態則指的是市場經濟環境下競技項目向商業形態邁進的一類組織形態。由當前體制來看，全球各地結合體制以兩種類型居多：也就是俱樂部與聯盟體制這兩種，以這兩種體制為基礎職業性足球聯賽其屬性特征也是不一樣的，由實情出發我國足球聯賽維持在中下水平，這和不健全聯賽體制同樣密不可分。本文主要通過中超聯賽與國外高水平足球聯賽體制進行對比反思，尋找到中超聯賽在體制上的一些缺陷，進而基于我國國情，提出對這些缺陷漏洞的一些彌補辦法，來提升中超聯賽水平和觀賞性，讓我國的三億多球迷對我國足球信心與日俱增。

一、中超聯賽與國外高水平足球聯賽體制對比

（一）中超聯賽體制

縱觀整體我國足球體制多集權與粗放式管理，由我國的體育總局掌握最終權力，并負責頒發相關宏觀管理條例，聯賽日常管理、獲利及運營由足協和地方機構共同擔當。由于采取集權管理，我國政府宏觀調控在制定各種足球政策與平衡各方利益時重要性是不可代替的，所謂行政足球、政績足球就是一半國家、一半市場的情況。國家太多干涉這會對市場資源優化配置形成一定阻礙，并使我國足球聯賽的市場活力消失殆盡，在國家大力調控庇護下，中超聯賽的體制創新也更加縛手縛腳[1]。另外，由于我國當前體育類院校教育體制決定，重視競技而忽略教育現象也較多的出現，而義務教育與常規大學中又會過度重視文化教育，而忽視體育教育，進而導致眾多家長在孩子成長過程中，讓孩子遠離足球競技，甚至傳統觀念會認為，凡是搞體育都是文化課不過關被淘汰下來的。長此以往，讓我國足球聯賽長期處于嚴重缺少后備力量的狀態中，而這也是中超聯賽運營管理的一大弊病。當前中超聯賽俱樂部盈利主要靠電視轉播、租用場地、運動員衣服廣告和冠名權等獲得。而通過各屆的中超聯賽不難發現，其經營公司歸中國足協管理，所以經營權還是回歸到中國足協的，俱樂部獲取收益少之又少。

（二）國外聯賽體制

外國足球聯賽我們拿法國足聯舉例，法國足協同樣為足球最高管理機構，其職能主要有二，其一對各類教育實踐進行組織籌劃，并對各俱樂部和聯盟進行組織；其二授權下屬部門組織各類聯賽和管理各種聯盟與裁判[2]。值得一提的是，它專門建立應對足球金融性丑聞而建立的財政委，該機構主要負責金融風險監管和懲罰違約經營俱樂部，維系聯賽與俱樂部健康運營。針對后備力量培養，法國非常重視業余足球與梯隊建設，設置諸多其它性質賽事，如青年聯賽和女子聯賽等，同社會上的足球組織建立長期友好關系，使足球聯盟地位與威信在不知不覺中提升，也給后期人才培養奠定堅實人才保障。因為后備人才培養體制的差異，使我國聯賽人才供給上面對嚴重斷層危機，而這也正是今年我國中超引援的一個主要原因。

二、針對對比情況做出的反思

面對中超和國外足球聯賽在體制上的差距，我國需要改進的地方仍然很多，本文在這里提出比較重要的兩點建議：一是應當重視后備人才資源補充。當前我國足球事業面對隊員素質不高，人才儲備力量嚴重不足的情況，因而應著重完善后備人才培養體制。由娃娃做起，通過各種形式培訓促進運動員能力與素質的全面提高[3]。另外社會大眾同樣是不容忽視的力量，當前社會公眾對足球事業普遍沒有過多熱忱，因而我國足協應當積極調動社會大眾參與其中，在其中挑選人才儲備，不斷提升足球事業公認度，促進各方面體制走向成熟。二是應成立專門財政機構。聯盟與俱樂部收入為聯賽持續發展先決要素，因而要確保聯賽健康發展便要確保資金供給充足，需要成立專門機構對相關事業予以支持。在這方面可效仿法國，構建專門機構監管，對資金進行科學管理與運用，讓所有資金充分為我國足聯所用。

三、結語

綜上所述，很多典型問題說明十多年市場化發展中我國職業足聯在迎接機遇同時，也是同時間挑戰并存的，我國足球事業也正陷入到發展困境與阻礙之中。但是，歷史經驗同時向我們證實，當各類矛盾沖突積累到巔峰之時，方能破舊立新，破除原有勢力統治壁壘，新秩序也只有在這種時刻與背景下方能循序建立起來。歷經重重波折中國足球也在發生質性改變，市場這個隱形標桿也在以迅雷不及掩耳之勢重組著我國足球資源，這應該是一件值得慶幸的事。

參考文獻：

[1] 曹衛華.職業化改革背景下中日足球發展水平差距審視[J].西安體育學院學報.2013，01：52，57.

[2] 譚建湘，邱雪，金宗強.中國足球職業聯賽“管辦分離”的研究[J].體育學刊.2015，03：42，47.

[3] 高巍.中國職業足球俱樂部的經營現狀及發展對策研究[J].山東體育學院學報.2010，01：28-32，36.