創衛并非“高大上”城鎮的專利

在杭州市近百個建制鄉鎮中，合村鄉是浙江省首批、杭州市首個申報創建國家衛生鎮的鄉，被列入2014～2016年度創建計劃，目前已通過省愛衛會調研和暗訪，即將迎接考核。

這里的“高大上”主要指鄉鎮經濟實力和GDP發展水平。一個經濟強鎮提出創建國家衛生鎮并不驚奇，但是合村鄉作為一個山區偏遠鄉，何以有這樣的魄力申報創建國家衛生鎮？我想主要有以下三個方面：

抓住了國家衛生鄉鎮創建的有利時機，順勢而為。2014年底，為貫徹落實黨的十八大關于“開展愛國衛生運動，促進人民身心健康”的精神，國務院印發了《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發[2014]66號），強調把愛國衛生工作深入持久地開展下去，進一步提高群眾的健康意識和健康水平；要求積極推進社會衛生綜合治理，將衛生城鎮創建作為提高城鎮衛生管理水平的有效載體，加快衛生基礎設施建設，健全衛生管理長效機制，有效破解城鎮衛生管理難題，并提出了2020年全國創建國家衛生鄉鎮的目標。為認真貫徹落實國務院意見，2015年初，浙江省和杭州市都發文積極鼓勵開展國家衛生鄉鎮創建活動，提出創建目標。杭州市提出到2020年國家衛生鄉鎮的比例達到鄉鎮總數10%的目標，并力推國家衛生鄉的創建示范，帶動偏遠鄉鎮衛生創建，促進人居環境質量的整體提升。

得益于鄉黨委政府的高度重視和實干巧干，趁勢而上。黨委政府重視是關鍵，合村鄉自2010年成功創建浙江省衛生鄉以來，鄉黨委、政府高度重視經濟社會的協調發展，特別是2012年以來，桐廬縣委、縣政府取消了對合村鄉的工業經濟考核指標，在縣領導和相關部門的關心支持下，合村鄉結合“美麗鄉村、創新創業”等載體，因地制宜，挖掘優勢，整合資源，立足“生態立鄉、綠色富民、特色發展”的發展理念，以打造“全域旅游先行鄉、美麗鄉村樣板鄉、轉型發展試點鄉、社會和諧文明鄉”為抓手，開發旅游資源，發展特色民宿，創建全縣第一個“無保潔員鄉”；結合“五水共治、三改一拆”，植入現代城鎮建設的理念，開展生活污水治理、河道生態整治、管線下埋入地、集鎮立面改造、綠化美化亮化等工程，建成鄉文化中心廣場，顯著改變了創省衛生鄉時的鄉村集鎮面貌。五年的“蝶變”，為國家衛生鄉的創建打下了扎實的基礎。

順應了新形勢下廣大農村百姓的需求，就勢而創。健康是人的全面發展。健康不僅指身體沒有疾病，更是對生活居住環境、勞動生產環境、食品飲水環境、心理精神環境等等全面的追求。隨著經濟社會的不斷發展，農村生活條件的不斷改善，城鄉愛國衛生工作的不斷深入，廣大農村居民的衛生意識不斷提高，對健康需求的愿望也不斷增強，現代健康的理念正逐步為農村居民所接受。合村鄉正是抓住了這種“天時、地利、人合”的優勢，在百姓對更高的環境品質、生活品質、健康水平和文明素養的追求中，啟動了國家衛生鄉的創建工作。

近年來，合村鄉將創建國家衛生鄉作為新一輪推動城鄉經濟社會協調發展的一項綜合載體，集中優勢、集中力量、集中時間，明確目標、把握標準、落實責任，使各項工作“干有目標、做有標準、學有榜樣”，在創建中進一步完善基礎設施、美化集鎮環境，在創建中進一步規范行業管理、提升精細化水平，進一步促進百姓養成健康行為、提高文明素養，進一步密切干群關系、提高政府誠信度，進一步提升鄉鎮品位、傳播鄉鎮美譽度。如今的合村鄉亮點紛呈、一村一品，全域是風景，儼然是一幅“天藍、山綠、水清、地凈、景美、人和”的“生仙里”生動畫卷，國家衛生鄉創建工作取得顯著成效，順利通過杭州市愛衛會考核和浙江省愛衛會的調研暗訪。合村鄉的創建工作啟示我們，創衛并非“高大上”經濟強鎮的專利，只是一個促進經濟社會協調發展的綜合載體；創衛更是一個逐步提升鄉鎮整體衛生水平和居民健康意識、健康水平的過程，只要黨委政府重視，順應百姓需求，發揚務實創新的精神，經濟欠發達的偏遠鄉鎮同樣能創出具有特色的國家衛生鄉鎮。