加快城市國際化關鍵在

在加快城市國際化的進程中，杭州應以更加開放寬容的心態，弘揚城市人文精神，用積極有效的交流溝通減少因政治、文化、體制、觀念等方面的不同導致的分岐，借鑒吸收，勇于突破，實現共同發展。

市委十一屆十一次全體會議，審議通過了《中共杭州市委關于全面提升杭州城市國際化水平的若干意見》，研究部署了杭州城市國際化工作，加快推進世界名城建設。

城市國際化，并沒有統一的定量的標準。城市國際化是指城市在人、財、物、信息及整體變化等方面進行跨國界的相互往來與交流活動不斷增加，城市的幅射力、吸引力影響到國外的過程。為此，人的國際化是城市國際化的關鍵。加快城市國際化進程，首先要提升人的國際化水平。即人的觀念、心態和言行的國際化。

全會報告中，尋找杭州城市國際化進程中存在四方面短板，其中兩條都是直接與人相關的。其中之一是，自主創新能力不強，國際化人才支撐相對較弱；二是國際化軟硬服務設施不完善，市民國際化素質有待提高。可見無論城市建設得多么漂亮，沒有國際化、高素質的人也只能是一個空殼，更何況沒有高素質的人也難以建設出高品味的國際化城市。

人的觀念國際化。國家、城市、人之間的競爭說到底是觀念的競爭。人的觀念先進與落后，決定了一個人、一個組織、一座城市、一個國家，乃至整個世界的發展進程。思路決定出路，觀念改變命運。改革開放以來，杭州的發展突飛猛進，靠的不是自然資源、也不是地理優勢，靠的就是解放思想的人、具備開放觀念的人，才有了杭州經濟總量從1978年的28.4億發展到2015年的過萬億。建設國際化城市也同樣如此，只要擁有了具有國際化觀念的人就有了保證。當今的世界，無論是政治、經濟、社會、文化、生態都被緊緊的聯系在一起，誰也無法獨立于世界而存在、發展和運行。必須用國際的視角，即站在全球或更廣的角度，以國際化的觀念看待世界的發展和運行。應該勇于質疑已有的真理，勇于探索未知的領域；解放思想，不受教條主義影響，不受傳統觀念和外來文化的束縛，打破一切界限，打破陳規陋習，用開放的觀念、國際化的觀念去尋求全新的陽光，面向未來、面向世界，以寬廣的視野觀察、分析世界，融入世界，走在前列、引領發展。

人的心態的國際化。心態是指人對事物發展的反應和理解表現出不同的思想狀態和觀點。心態決定命運，心態對于一個人來說至關重要，決定成敗，不同的心態會產生截然不同的結果。互聯網技術的不斷創新，互聯網作為新的基礎設施推動全球化進程迅猛加快。為此，任何一個國家的經濟社會發展都會成為全球經濟社會發展的一部分。在這一進程中，必須以開放寬容的心態，積極參與其中，才能實現利益最大化。有容乃大，以包容的心態、兼收并蓄，才能大膽吸收和借鑒。杭州無論是最初的農村改革起步，還是城市改革的推進，都是在大膽借鑒和吸收的基礎上，才能不斷取得突破。包括杭州對杭商的定位也充分體現了杭州人開放包容的心態（即杭州人在杭州創業的、杭州人在外地創業的、外地人在杭州創業的）。同樣，在加快城市國際化的進程中，杭州應以更加開放寬容的心態，弘揚城市人文精神，用積極有效的交流溝通減少因政治、文化、體制、觀念等方面的不同導致的分岐，借鑒吸收，勇于突破，實現共同發展。

人的言行國際化。人的言行舉止，指的是一個人的言語和行為，姿態與風度。人的品德看言行，人的思想看行為，人的內心看故事。也就是說，人的言行舉止，反映了一個人的素質。人生活在社會總是受到道德、法律、倫理等社會規范的約束，約束和規范自己的言行舉止，是對人的一種起碼的要求，這樣整個社會才能有序，相對的每個社會成員的權利自由才能得到保障。很好地遵守各種規范，是文明人的基本素質，也是自己能夠自立于社會的基本點。城市的國際化同樣離不開每個人的言行舉止。一個人的言行舉止，可以代表一個組織、一座城市，甚至是一個國家，可見其在城市國際化的建設中非常重要。為迎接G20峰會，杭州提出了“有禮杭州人”，對杭州人的言行舉止提出了要求，通過杭州人文明的言行舉止展示這座城市的風貌。近年來，杭州的“禮讓斑馬線”不僅在杭州深入人心，在全國也有一定的知曉度。城市硬件建設的好壞固然會給人留下印象，但一座城市里人的文明素質是會給人留下故事，津津樂道、不斷回味。

習近平總書記在浙江工作期間指出：“杭州不應當僅僅是浙江的杭州、中國的杭州，也應當是亞洲的杭州、世界的杭州。現在杭州具備天時、地利、人和的條件，衷心希望和祝愿杭州以世界一流的標準要求自己，創造世界一流的業績，培育世界一流的胸襟和氣魄，努力把杭州打造成為世界一流的現代化國際大都市。”在G20峰會的大背景下，中共杭州市委專門召開全會，出臺意見，全面提升城市國際化水平，即是發展的新要求，更是全市人民的意愿和期盼。杭州應立足現實、著眼長遠，充分發揮生機勃發的創新活力、濃郁韻味的歷史文化、得天獨厚的綠色生態等比較優勢，努力打造世界名城。

營造開放大氣的文化氛圍。文化氛圍是城市的文化思想、文化沉淀、文化品格、文化形態的必然文化表達，是城市精氣神的必然釋放、演繹和溢出效應的外在呈現，是百姓文化需求的最直觀感覺、體驗享受。開放大氣即是一種發展理念、發展戰略，又是一個實踐過程。歷史與實踐證明，封閉只會阻隔一個國家或一座城市與外界的物質、能量與信息的交換，限制其生存質量和發展空間。唯有開放才能使其充分借鑒國外的先進文明成果，并傳播、弘揚本地的文體特色與發展成就。杭州要提升城市國際化水平，就必須努力營造“開放、文明、友好、包容”的文化氛圍，才能形成一個強大的磁場，吸引更多的世界各地人員、資本、資源和各種元素“走進來”，同時應支持更多的人員、企業、資本及各類元素“走出去”，與外界形成一種積極交流、良性互動局面。使杭州在發展理念、經貿往來、人文交流、社會治理及社會風貌方面始終與國際前沿保持同步。

大力引進、培養國際化人才。“國以才立、政以才治、業以才興”，人才是各項事業發展的支撐。為此，引進、培養國際化人才是適應經濟全球化發展，積極應對日趨激烈的國際化競爭的需要，更是提升城市國際化水平的需要。一方面要加大海外留學人才的引進力度，堅持把引進海外優秀留學人才作為推進杭州人才國際化的主要手段，同時應引進本土一線城市的國際化人才。在人才引進過程中，不唯學歷文憑、不唯職稱，引入市場機制界定人才；另一方面要加大人才的培養力度，通過送出去、請進來等方式，根據國際化人才的特點和培養目標，采取學校培養、國外深造，外資企業掛職等方式，定期選派各行各業有潛力的人員接受培訓，形成梯度人才隊伍。

提升市民科學人文素養。科學人文素養是一個人綜合素質的基本體現。我國全民的科學人文素養相對發達國家而言還有很大的差距。市民的科學人文素養不僅關系到個人的全面發展，也關系到國家和民族的未來，更是城市國際化的具體體現。改革開放以來經濟飛速發展，進入21世紀城市化進程加快，但是市民的價值取向、行為習慣、道德水平沒有相應提升。市民的綜合素養可以說是城市直觀、鮮活的“名片”。為此，在加快提升城市國際化進程中，應加大科學人文知識的宣傳和普及。通過學校教育、社區文化建設、鄉村文化禮堂、全媒體等多種教育途徑，樹立“互聯網+”思維，開辟網絡學習平臺、互動互鑒平臺，開展科學人文知識、人文思想、人文方法、人文精神等的普及教育，加快市民科學人文素養的提升，盡快適應建設世界名城的需要和城市國際化的發展。