世界名城應具有高度的文化自信

城市國際化是城市在全球范圍內運用和配置各種資源，全面參與國際分工與合作的過程，高水平推進杭州城市國際化和建設世界名城是杭州適應全球競爭的戰略選擇，是加快城市功能品質提升的內在需要。在G20峰會、亞運會等重要國際事件即將到來之際，讓杭州這個千年歷史名城與世界更多的接軌，成了杭州重要的使命。杭州具有建設世界名城的獨特優勢

習近平總書記在寄語2016年G20峰會時講道：“杭州是歷史文化名城，也是創新活力之城，相信2016年峰會將給大家呈現一種歷史和現實交匯的獨特韻味。”但凡大家耳熟能詳的世界名城，不僅擁有強大的參與國際競爭和國際交流的能力，而且具有鮮明的個眭特征。進軍世界名城行列，杭州有條件、有優勢、有氣質。

首先，杭州作為長三角中心城市、浙江省省會城市和改革開放的前沿城市，在城市公共設施、交通網絡體系、國際標準的酒店住宿設施建設，以及政府治理、社會服務、城市外交和“世界市民意識”等方面均有相對較好的基礎，并在推進現代化國際化城市建設中得以迅速提升。據市政協港澳臺僑外事委和市統計局發布的調查報告顯示，占90.5%在杭外國人滿意杭州國際化水平，89.9%的受訪者表示愿意繼續留在杭州學習工作生活。

其次，從經濟體量來看，杭州經濟總量已突破萬億元大關，人均GDP達富裕國家水平，電子商務、信息軟件、物聯網等新興產業迅速發展，杭州國家自主創新示范區和中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區建設疊加優勢突顯，加之浙江省“七大萬億產業”“四換三名”“特色小鎮”等系列轉型升級組合拳的實施，有利地促進了杭州在國際分工中的地位提升，顯著增強了杭州對全球各種要素資源尤其是人才資源的集聚輻射能力。

第三，舉辦重大規模的國際會議和國際性活動是推進城市國際化的戰略性對策，在“十三五”期間，除了G20峰會，2017年全國學生運動會、20侶年世界短池游泳錦標賽以及2022年亞運會的籌備工作都將在杭州有序進行，通過舉辦這些舌動，將大幅提升杭州國--際矢口名度，有助于杭州階段性發展成為一個國際化的大都市。

第四，杭州是歷史文化名城，歷來有“人間天堂”的美譽，跨湖橋文化、良渚文化、吳越文化、南宋文化各具特色，5000年的歷史文化積淀，千百年鍛造而成的精致、和諧、大氣、開放的基因，也是建設世界名城所需的城市氣質。人文與自然完美交融是美麗杭州的一張名片。近年來，杭州以建設美麗中國先行區和“兩美浙江”示范區為目標，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念.堅持綠色發展，打好“五水共治”“五氣共治”攻堅戰，奠定了杭州高起點上可持續發展和高水平建設世界名城的自然生態基礎。全面提升城市國際化水平和打造世界名城應置身于城市的深厚歷史、故事與傳奇之上，積極塑造一座城市的文化自信，以人文關懷、歷史傳承來與人類共同價值接軌，努力講好中國故事和城市故事，彰顯城市精神與價值內核。高品質國際化是世界名城建設的必由之路

城市國際化是經濟全球化背景下大城市發展到特定階段的必然趨勢。高標準推進城市國際化發展、加快邁入世界名城行列是對城市發展規律的高度遵循。隨著我國經濟社會的持續快速發展，在全球經濟體系中話語權和影響力日漸壯大，自上世紀九十年代以來，先后有上百個城市結合自身優勢和特點，正式提出建設國際化（有的為國際性）城市或國際化大都市的戰略目標，有計劃、有步驟“走向世界”，深入參與到全球城市網絡竟合中。

雖然從總體來看，我國城市現代化國際化進程中在認知領域依然存在諸多值得注意的問題，比如：對城市建設尤其是城市基礎設施建設需要大量資金投入估計不足；有意無意忽視城市中人的基本需求增長，對可能出現的社會問題估計不足；城市建設中對歷史文化保護不足，對城市文化需求的快速增長估計不足；環境危機的緊迫性還未形成全社會的共識，對生態環境保護的危機感和重要隆認識不足；對城市時空展拓，即歷史的觀念、區域經濟的觀念認識不足；對城市特點認識不足，趕超型戰略突出，創新戰略較少。但是山水城市觀、城市意境觀、城市時空觀和城鄉一體化以及注重城市經濟的市場先導眭與開放性等理念已經受到普遍重視，并成為我國現代化國際化城市規劃建設的趨勢。把杭州建設成為世界名城，必須拉高標桿實現高品質的城市國際化。高品質國際化需要杭州在城市品牌、經濟、文化、環境端協同發力，在城市規劃與建設、環境品質、道路交通、產業布局、治理能力、市民素質等方面狠下功夫，加快營造國際化的營商環境、生活環境和人文環境，提升杭州在全球城市網絡中的能級，使之更加宜居、繁榮和安全。

杭州高標準推進城市國際化的關鍵是集聚和用好各類人才，如何更好地吸引并留住國際性人才是杭州實現高品質國際化和建設世界名城的一個核心問題。有調查表明，生活便利性和交通便捷性是影響外籍人士選擇住房的兩個最主要因素；他們選擇長期居住在國際化大都市的首要原因是工作需要和個人發展機會多，其次是生活便利和社會穩定治安好。同時，此項調查也表明，外籍人士對他們在國內所生活城市在就醫、就學、出行，以及行政服務、公共安全、國際化社區服務等方面存在一定的擔優。當前，杭州國際化驅動力的提速，需要充分利用好即將舉辦的G20杭州峰會歷史際遇，認真查找自身在經濟發展、城市建設、社會治理、生態環境等領域的諸多短板，科學思維、揚長補短、精準發力、精益求精。

在硬件方面，要以世界先進城市為標桿來建設杭州，持續推進海、陸、空、鐵對外交通設施建設，顯著提升國家綜合交通樞紐的地位；進一步聚焦功能、提升能級，結合杭州人口結構變化和需求特點，建成一批具有國際水準的大型公共設施和文化設施，打造人性化和多樣化城市公共空間環境，滿足城市國際化交流和生活的功能需求；加快提升信息基礎設施能級，大力促進城市智慧化發展。在軟件方面，要特別注重發揮自身資源稟賦優勢和后峰會、前亞運國際效應，以及8000年文明史、5000年建城史的文化名城優勢，塑造杭州獨特的氣質底蘊；要努力營造良好的城市法治環境、政府服務和人文環境，特別注重城市管理與服務的精細化，小到一張地圖、一塊路牌、一幅廣告標語，都要體現出國際化的城市管理理念。堅持城市國際化正確的文化導向

文化是現代城市的靈魂。“一座城市國際化的最高境界，在于文化的國際化，包括這個城市的歷史人物、歷史記憶、文化支點、城市倫理、城市信仰等因素。”而這恰恰是當前不少城市現代化國際化的軟脅。一項對久居中國城市的外國居民的調查顯示，他們認為當前中國一些城市國際化存在“面子工程”“中外有別”等傾向，忽略城市歷史、城市故事、城市獨特風情和市民獨特生活方式，骨子里缺少“國際化意識”；外國居民對所生活城市最關心的依然是城市的文化精髓，包括老祖宗留下的文化遺產、老天爺惠賜的自然生態和老百姓傳承的淳善民風。因此，有學者指出，國際化城市是有靈魂、有精神的城市，其最重要的價值首先是“城里人的生活方式”，體現于對生活于城市的每一個個體的關懷。從這個意義上說，全面提升城市國際化水平和打造世界名城應置身于城市的深厚歷史、故事與傳奇之上，積極塑造一座城市的文化自信，以人文關懷、歷史傳承來與人類共同價值接軌，努力講好中國故事和城市故事，彰顯城市精神與價值內核。

杭州自古文化繁盛，距今5000年前的余杭良渚文化被譽為“文明的曙光”，是中華民族和東方文明的圣地，擁有涵養我們這座城市文化最肥沃的土壤、最充沛的水源，滋養著城市文脈世代相承、勃勃生機，使得這座城市充滿了濃郁的人文氣息和現代美感，這是我們以高度的文化自覺和文化自信打造世界名城的根本基礎。在今天，社會主義核心價值觀劃定時代的價值航標，是決定文化性質和方向的最深層次要素。全面提升杭州城市國際化水平和打造世界名城必須堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，切實把“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念貫穿到現代化城市建設中，這是以高度的文化自覺和文化自信打造世界名城的重要內容。

正朝著建設世界名城目標大步邁進的杭州，國際化的航船已經駛入世界大海洋，“文化的對話”成為必然和必須，一方面要秉持大氣、開放精神，大膽吸收借鑒世界先進文化，另一方面，“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富”，要秉持交流互鑒、和諧共進理念，在加速推進杭州城市國際化進程中，講好杭州故事、傳播杭州聲音、展示杭州風采，以杭州文化豐富人類文明的基因庫，助推中華文明同世界各國豐富多彩的文明一道，為人類提供正確的精神指引和強大的精神動力。這是我們以高度的文化自覺和文化自信打造世界名城的前行方向。