伴隨著時代的發展,人們的觀念發生了很大的改變,在離婚這件事情上表現尤為突出。在現代社會中離婚案件每天都在發生,法律保障人們的婚姻自由,只要滿足法定條件,不論是結婚還是離婚都遵循雙方真實的意思表示。但是,在離婚案件的審理中,未成年子女的權益保護卻很容易被忽視。未成年子女可以說是離婚案件中最大的受害者,不論從立法上,還是司法上,社會各界都應該給予足夠的重視,這樣才有利于未成年子女的成長。
【關鍵詞】離婚;未成年子女;權益保護
改革開放以來,不論是人們的思想還是人們的生活都發生了翻天覆地的變化。據有關的調查結果顯示,近些年來,我國離婚案件的數量呈現一種逐年上升的趨勢。這種趨勢的產生,不能盲目的評論是好還是不好,可以說離婚案件數量的不斷增加是人們的思想開放,自主自由意識加強的表現,人們想要追求更高質量的生活的意志的體現。但是在眾多的離婚案件中都會遇到未成年子女的權益的保護問題,未成年子女在離婚案件中是一種很尷尬的存在,可以說未成年子女在離婚案件中是最大的受害者。不論是在立法還是司法中,我國對于未成年人這一類弱勢群體都有著一些特殊的保護舉措,但是在離婚案件中這些保護卻顯得沒有力度,如何在離婚案件中更好的保護未成年子女的權益,筆者認為,應該站在未成年子女的角度,以子女最佳利益為視角來看待這一問題。
1 離婚案件中未成年子女權益保護的現狀
1.1 離婚案件當事人角度
在現實生活中,離婚案件時有發生,但是很多情況下都是一方想離婚,而另一方不同意。這樣一來,未成年子女的角色就十分尷尬,而且往往被雙方當事人利用。有些當事人不想離婚,就在不考慮自己撫養和教育條件的情況下,一味的爭奪未成年子女的撫養權,也不考慮未成年子女的真實意愿,為的就是用未成年子女來牽制對方,迫使對方因為未成年子女的存在而不能離婚;有些時候則恰恰相反,雙方都不想要未成年子女的撫養權,為的就是可以離婚,徹底擺脫對方的束縛;更有甚者,有些當事人甚至會當著未成年子女的面明確表示不愿意撫養,把未成年子女視作累贅。殊不知離婚案件雙方當事人的態度會給未成年子女帶來怎樣的傷害。這種情感心理的傷害是多少撫養費都無法彌補的,還可能導致未成年子女走向違反犯罪的道路。
1.2 離婚案件審理人角度
在離婚案件的審理過程中,法官更多是尊重雙方當事人的意見,很多問題即使到了法庭審理的階段,仍然需要雙方當事人達成合議。往往在這種時候,法官就會忽視未成年子女的權益。因為,依照法律的規定,對于離婚雙方當事人針對未成年子女由誰撫養,撫養費支付的多少等問題只要雙方達成了合議,且這種合議沒有違反法律的強制性規定就是合法有效的,審理離婚案件的法官也就會認可,并不會主動考慮未成年子女的意愿,以及撫養費用的金額是否合適等問題,這些問題只有在判決離婚的時候才會納入審查范圍,這就無形中忽略了未成年子女的權益。
1.3 法律規定角度
根據我國《婚姻法》第三十一條的規定,男女雙方自愿離婚并對子女和財產問題已有適當處理時,可經婚姻登記機關登記離婚。在此行政程序中,父母對未成年子女的撫養問題和雙方對于財產的處理要求是一樣,僅僅需要達到“適當”的標準。但是法律規定中并沒有明確表明怎樣的處理方式才能稱為“適當”。法律規定由婚姻登記機關查明雙方是否做出了適當處理,但是對于婚姻登記機關的審查義務沒有做出明確的規定。在現實生活中,這樣的一條規定幾乎成為空話,因為婚姻登記機關無從審查,在此環節上對未成年子女權益的保護基本上是空談。我國《婚姻法》第三十八條規定,離婚后,不直接撫養子女的父或母,有探望子女的權利,另一方有協助的義務,行使的方式與時間由當事人雙方協議。這個規定很明顯的將子女擺在了客體的位置上,完全沒有考慮到子女的意愿。父母在未成年子女的成長過程中扮演著十分重要的角色,是任何人都無法取代的。在探望權這項權利的規定上,理應考慮到子女的感受,特別是未成年子女,因為未成年子女需要父母更多的呵護與關懷。
2 離婚案件中未成年子女最佳利益保護原則
“兒童利益最大化”原則是聯合國1959年在《兒童權利宣言》中提出的保護兒童的原則。此處的“兒童”指的就是十八周歲以下的人,在我國也就是未成年人。聯合國的《兒童權利宣言》明確提出未成年人應該受到特殊的保護,并且應該通過法律或者其他的途徑獲得各種機會和便利,使得未成年人可以有自由有尊嚴的活著,使得未成年人可以身心健康,得以全面發展。筆者認為,這一原則可以運用到離婚案件中,在離婚案件中也應該重視未成年子女的合法權益,并且給予未成年子女權益最佳的保護。
3 完善離婚案件中未成年子女權益保護的建議
3.1 加強對于協議離婚的干預
在我國,離婚可以采用兩種形式,一種是雙方協議離婚,一種是訴訟離婚。采用雙方協議離婚的形式,離婚雙方只需要到婚姻登記機關辦理即可,前文對此也有闡述。那么,在這種情況下對未成年子女合法權益的保護是十分不利的。筆者認為,應該加強對于協議離婚的干預,對于有未成年子女的家庭不提倡在協議離婚時處理未成年子女的撫養問題。當事人雙方可以通過訴訟方式解決未成年子女的撫養問題后再到登記機關辦理協議離婚。婚姻登記機關的審查畢竟很有限,一旦對于未成年子女的權益造成了傷害也難以補救。反觀訴訟離婚,訴訟的程序較為嚴格,審查的范圍也比較廣,更有利于保護未成年子女的合法權益。
3.2 聽取未成年子女的意見
最高人民法院《關于人民法院審理離婚案件處理子女撫養問題的若干具體意見》第5條明確規定“父母雙方對十周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發生爭執的應考慮子女的意見”。 此條規定用立法的形式肯定了在離婚案件中要聽取未成年子女意見,但是筆者認為,仍有兩個方面需要改進。首先,對于十周歲以下的未成年子女,只要有一定的理解能力,可以準確表達自己的意愿,也應該聽取其意見。其次,聽取未成年子女的意見不應該限定在父母雙方發生爭執的時候,即使沒有爭執,也應該聽取未成年子女的意見。這樣才能更好的保護未成年子女的合法權益。
3.3 完善撫養費制度
在目前的離婚案件中撫養費的計算基數是很低的,隨著人們生活水平的提高,教育成本的增加,現有的撫養費制度已經難以滿足未成年子女生活的需要。為了更好的維護未成年子女的合法權益,筆者認為,應該完善現有的撫養費制度,未成年子女的撫養費應該隨著社會的發展變化以一定的比例增長。而且這種制度應該用法律的形式做出明確的規定。
4 結束語
重視離婚案件中未成年子女的權益保護,實現未成年子女的最佳利益是現實社會的要求,也是法治社會的要求。
參考文獻
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作者簡介
張政缺(1986-),女,河北省寧晉縣人。河北經貿大學法學院法律碩士在讀。現為河北省寧晉縣人民法院民事審判第一庭助理審判員。研究方向為民商法。
作者單位
河北經貿大學法學院 河北省石家莊市 050061