國有企業(yè)人工成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)解析

【摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人不僅是企業(yè)的資本，也是企業(yè)重要且管理難度較大的成本。實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)人的管理越來越重視，企業(yè)為獲得人的服務(wù)和創(chuàng)造的價(jià)值而需要付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，也就是人工成本的管理也被提升到一個(gè)新的高度。企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)是生存、發(fā)展和獲利，核心是追求利潤最大化。人工成本作為企業(yè)成本重要組成部分，是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素之一，其管控對(duì)企業(yè)走向市場(chǎng)具有重要作用，其投入應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。那么，國有企業(yè)人工成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)有哪些，如何做好人工成本管理，平衡好企業(yè)人工成本投入產(chǎn)出關(guān)系，利用有限的人工成本創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，不斷追求人工成本的效用最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)呢？筆者對(duì)人工成本管理進(jìn)行了深入分析，提出了具體觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；人工成本；重點(diǎn)和難點(diǎn)；效用

人工成本是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動(dòng)中因使用勞動(dòng)力而實(shí)際支付的所有直接和間接人工費(fèi)用的總和。國有企業(yè)的人工成本其范圍包括：勞動(dòng)報(bào)酬、各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用、福利費(fèi)用、教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、住房費(fèi)用、非貨幣性福利、辭退福利、離退休人員人工成本和其他人工成本等，是企業(yè)為取得勞務(wù)付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

企業(yè)成本管理的主要目的是改善決策、提高效益和有利于計(jì)劃、控制及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，人工成本管理是企業(yè)成本管理的重要一部分，除要達(dá)到這一基本目的外，還要起到激勵(lì)和約束員工行為，提高員工滿意度、提高員工生產(chǎn)工作積極性、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等作用，達(dá)到提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、國有企業(yè)人工成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

（一）國有企業(yè)的性質(zhì)對(duì)人工成本管理影響較大。國有企業(yè)與其他性質(zhì)的企業(yè)有所不同，多年積累的問題較多。員工慣性的“鐵飯碗”穩(wěn)定思想文化根深蒂固，導(dǎo)致管理機(jī)制落實(shí)不下去和長期不在崗人員的存在。企業(yè)為保穩(wěn)定，對(duì)長期不在崗人員大多采用默認(rèn)態(tài)度，這些人不但不能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，反而消耗企業(yè)資源，工資和福利等正常發(fā)生，造成企業(yè)人工成本偏高，而且嚴(yán)重影響在崗工作人員的積極性。

（二）管理機(jī)構(gòu)臃腫、責(zé)任不清，不能形成統(tǒng)一合力。企業(yè)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)都要有職責(zé)和工作內(nèi)容，但過多的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，最直接的問題就是分工不明、責(zé)任不清，很多事情會(huì)產(chǎn)生誰都應(yīng)該管或誰都可以不管的現(xiàn)象。特別是有二級(jí)甚至三級(jí)單位的企業(yè)，有的只承擔(dān)了管理職責(zé)，卻沒有經(jīng)營職能，團(tuán)隊(duì)合作精神欠缺，人工成本管理意識(shí)不強(qiáng)，造成人工成本的效率效用較低。

（三）競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)力度不夠。國有企業(yè)受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)的“等、靠、要”觀念依然存在，思想上固步自封，各方面管理不能與同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行比較，沒有分析自己的優(yōu)點(diǎn)和存在的問題，管理上基本處于靜止?fàn)顟B(tài)。

（四）管理重點(diǎn)不準(zhǔn)確，管控效果較差。人工成本構(gòu)成復(fù)雜、范圍廣、管理難度大，實(shí)際中，很多企業(yè)不管任何情況首先要保證工資水平不降低，而將人工成本管控的重點(diǎn)放在勞動(dòng)保護(hù)和員工福利等這些相對(duì)不太重要的項(xiàng)目上，管理的重點(diǎn)定位不準(zhǔn)，沒能了解掌握內(nèi)部人工成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，造成人工成本管理近乎失控。

二、國有企業(yè)如何做好人工成本管理

有人就會(huì)發(fā)生費(fèi)用，企業(yè)對(duì)人的管理水平和效果將直接影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，因此，加強(qiáng)人工成本管控，充分發(fā)揮人工成本的作用和提高人工成本的投入產(chǎn)出效率，一直是企業(yè)管理層和人力資源管理者共同研究的課題。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅制度落實(shí)，為管理創(chuàng)造良好環(huán)境。管理制度是工作的準(zhǔn)則和依據(jù)，具有重要的工作引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。企業(yè)通過考勤管理、勞動(dòng)紀(jì)律管理、勞動(dòng)合同管理以及員工獎(jiǎng)懲、薪酬待遇管理等制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)用工和員工關(guān)系等人力資源管理，來約束員工行為，減少非在崗人員數(shù)量或避免非在崗人員的存在，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高人工成本的使用效率，并且要加大力度對(duì)制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成長效管理機(jī)制。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，優(yōu)化管理流程、合理定崗定編。調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和合理定崗定編是加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理的基礎(chǔ)，也是降低人工成本管理的基礎(chǔ)。通過調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，來優(yōu)化管理流程、提高管理效率；通過合理定崗定編，改變?nèi)藛T配置、減少冗員，提高工作效率。

（三）加強(qiáng)人工成本分析，合理調(diào)控人工成本水平。企業(yè)要分析人工成本與哪些生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)或市場(chǎng)因素有關(guān)，受哪些關(guān)鍵指標(biāo)和因素影響較大，找出與人工成本各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，比如勞動(dòng)效率、營業(yè)收入、利潤、工作量或是當(dāng)?shù)厣缙焦べY水平等。還要加強(qiáng)日常管理工作，不斷積累數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行線性分析，建立數(shù)據(jù)模型，研究人工成本的變化趨勢(shì)和發(fā)展方向，為企業(yè)制定科學(xué)合理的人工成本預(yù)算提供支撐，人工成本預(yù)算的制定應(yīng)考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)和效益狀況，考慮企業(yè)對(duì)人工成本承受能力和不斷提高人力資源競(jìng)爭(zhēng)力需要等。

（四）根據(jù)企業(yè)實(shí)際，合理定位人工成本管理的重點(diǎn)。企業(yè)管控人工成本首先要控制工資，并且要提高工資的使用效率。工資在人工成本中所占的比重是最高的，也是企業(yè)管理層和員工可以看到最為直接的人工支出，而其他的社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、培訓(xùn)等對(duì)員工的影響都沒有那么直接，所以，工資是企業(yè)人工成本管控的第一重點(diǎn)項(xiàng)目，工資總額直接影響社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及公積金等工資附加費(fèi)水平。

三、結(jié)束語

人工成本作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)成本重要組成部分，其管理的重點(diǎn)不只是總額絕對(duì)值的多與少，也不在于占企業(yè)成本費(fèi)用總額比例的大與小，而是人工成本的投入產(chǎn)出效率有多高，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)有多大。所以應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，分析企業(yè)內(nèi)部人工成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過建立制度、優(yōu)化管理流程、合理配置人員、對(duì)比分析、預(yù)算管理等辦法，提高人工成本投入產(chǎn)出效率。重點(diǎn)關(guān)注員工為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值是否與個(gè)人所得相匹配，企業(yè)為取得員工的服務(wù)和創(chuàng)造價(jià)值而付出的人工成本水平是否合理。希望員工在提供正常勞動(dòng)的前提下能夠有更高收入，希望企業(yè)有限的人工成本投入能夠有更大的效益，提高企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的整體實(shí)力，利于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒善童.《企業(yè)人力成本控制整體解決方案》.中國法制出版社.2015年7月.