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如何在實踐創新中加強工會組織凝聚力建設

2016-04-29 00:00:00朱彬
決策與信息·中旬刊 2016年5期

【摘要】與西方自發組成的工會相比,中國的工會組織有鮮明的中國特色,它是在中國共產黨的領導下組成的,我國的工會組織素有“職工之家”的美稱,是為了解決勞動職工遇到的各種問題,維護職工的正當利益,同時組織各種活動,為職工提供服務,凝聚和團結職工。以上是工會組織的職能體現也是其存在的意義,但是由于各種利益的錯綜交融和工會組織的自身問題,工會的工作偏離了正確的方向,失去了職工的擁護。因此本文主要是探討工會組織存在的各種問題,并提出解決方案,提高工會在實踐創新中的凝聚力。

【關鍵詞】工會;職工權益;凝聚力

一、提高工會凝聚力的意義

工會是黨團結和聯系廣大勞動人民的一個重要組織,一定程度上體現了黨為人民服務的宗旨,是勞動人民的“家”,是捍衛勞動人民群眾的正義之士,為社會弱勢勞動者提供幫助。目前我國仍在建設法制社會,法制不完善,就需要工會作為輔助維護勞動群眾的利益,因此必須加強工會組織的凝聚力建設,發揮工會的作用。

二、工會組織存在影響凝聚力的問題

(一)工會組織干部自身維權困難

我國出臺了多部法律維護工會組織及其干部的合法權益,但是目前我國法制不健全,法律有時候并不能發揮其維護社會正義的作用。工會維權干部自身工作的特殊性,使其處于很尷尬的境地。工會干部為職工維權就必然會與非法侵權者發生利益沖突,所以工會干部往往處于更加弱勢的地位,自身的權益難以維護,甚至是受到惡意報復,導致部分工會干部難以開展工作,甚至是消極怠工。

(二)官僚作風嚴重,缺乏服務意識

中國大部分工會組織自身定位錯位,照抄硬扳政府機構的運行模式和制度體系,違背了為廣大職工服務的宗旨,工作中“四化”現象嚴重,相互推諉責任,處理職工困難事件時,辦事效率低,質量不高;作為一個群眾自治組織,組織人員沒有深入到職工群體,工作態度不端正,工作能力不足,不能有效幫助職工解決困難等等一系列作風和工作問題,逐漸消耗掉了廣大職工對工會的信任和依賴。

(三)在工作中不能抓住主要矛盾,難得民心

工會組織閉門造車,缺乏實地調查,抓不住主要矛盾,工會組織的決策與工作沒有立足于群眾實際情況,沒有真正體現職工的利益訴求,開展高大尚卻不接地氣的工作活動,雖然花費了很多人力、財力和物力,但是職工參與率低,對工會缺乏認同感。

(四)工會組織成為利益斗爭的附屬物,不再是職工利益的維護者

任何組織的有效運轉都不能離開足夠的資金,而工會組織的經費來源雖然是多方面的。《中國工會章程》第四十二條關于工會資金來源主要有五個方面,一是工會會員的繳納;二是建立工會組織的企業、機關事業單位按一定的比例繳費;三是工會所屬的企業、事業單位繳納;其他還有政府(單位行政)補助等等。實際上,很多職工對工會組織缺乏認可和了解不按時繳費,而一些企業也想方設法逃脫繳費,更甚的是企業將工會視為私有財產,占用工會會費。由于巨大的資產和會費壓力,有些工會組織為了生存,不尋求法律的手段,反而屈服于暴力威脅,被企業所操控。從職工利益的維護者和代言人,站在了職工群眾的對立面,成為了非法企業的包庇者,根本不可能從人民群眾的利益出發。

三、增強工會組織凝聚力的措施

(一)發揮立法和行政兩方面的作用,切實維護工會干部的合法權益

法治比人治更理性,更能維護社會公平。健全相關法律,提高法律實施的可行性,同時對于因維權事件而惡意報復工會干部的企業或者是個人加大處罰,發揮法律的強制性和震懾力。同時行政部門切實履行義務,做好本職工作,加強對用工單位的管理,改變重審查輕監管的工作模式,加強日常監察,徹底改變政府不作為的歪風邪氣,真正做到為人民服務,同時輔助工會的維權工作,幫助他們更好地開展工作。

(二)提高服務意識,真正維護職工的合法受損權益,增強工會凝聚力

團結和提高工會凝聚力的重點在于贏得廣大職工群體的認同,在這個過程中最主要的矛盾就是切實維護職工的合法權益,真正為職工辦實事。作為社會主義事業的勞動人民,職工與用工單位之間的矛盾就是經濟糾紛,如工資拖欠、工傷等問題,職工群體由于自身各方面能力的局限,合法權益難以實現,企業職工迫切需要工會的幫助。因此工會必須站在職工群眾的立場,了解具體情況,維護職工弱勢群體的合法權益。

(三)增強工會凝聚力,就要緊密聯系群眾

工會是職工之家,首先要讓職工找到“家”的歸屬感,真正發揮“家”這個大集體的作用。工會與職工不僅僅是經濟利益關系,也要注重人文關懷,促進職工各方面的發展。工會開展活動要從職工的角度出發,滿足職工的訴求,開展勞動技能競賽、職工交流會以及組織員工參加就業培訓等,都會調動職工的積極性,增加職工對工會工作的認可度,進而提高工會的凝聚力,真正發揮工會的作用。

(四)增強工會凝聚力,就要保證工會的獨立性

我國的工會沒有獨立性地位,僅僅從經費來源看,工會就受制于企業,沒有獨立的意志和自主決策權。這就使工會處于尷尬的地位,工會是職工的權益維護者,而企業是侵權者,工會在這個情況下就很難為職工群眾說話,因為企業扼制著工會的經濟命脈。總而言之,工會只有獨立了,才能有獨立的意志,才能真正為群眾說話。

四、結語

工會是在黨的領導下建立的,有著很大的現實意義,能夠聯系黨和群眾,維護廣大職工的合法權利,有利于社會穩定,有利于構建社會主義和諧社會。因此工會建設的好壞關系到黨的執政水平,關系到廣大勞動群眾的切身利益,所以無論是政府,還是社會公眾都應該積極參與工會組織的建設,增強工會的凝聚力,真正建立“職工之家”,讓職工群眾求助有門,求助有路,使受損的合法權益得到維護。

參考文獻

[1]趙健杰.在實踐創新中加強工會組織凝聚力建設[J].中國勞動關系學院學報,2014,v.28;No.16101:10-15.

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