淺談如何通過大黨建工作提升企業發展質量

【摘要】當代制造業企業，特別是國有企業，黨建工作、企業文化工作及思想政治工作往往被納入企業生產經營過程，與企業基礎管理、技術研發、市場銷售等工作齊頭并進，這一獨具中國特色的企業軟文化現象和企業治理機制，如何為企業發展提供動力和保障，本文結合近幾年龍巖煙草工業有限責任公司黨建與思想文化等領域所嘗試的項目化管理思路，進行初步的探討與研究。

【關鍵詞】大黨建；思想政治；企業文化；精神文明；卓越績效；精益管理；責任煙草

企業大黨建工作包括企業文化建設、精神文明建設、思想政治建設等方面工作，主要作用于人，以改變人的心智模式為目標，以意識理念的宣貫、傳導為主要內容，屬于企業軟實力建設范疇，并不直接產出經濟效益，并且占用企業日常運營資源，但卻越來越成為企業、尤其是掌握了國家安全和國民經濟命脈的國有企業制定戰略方針時，不可忽略的重要組成部分。

以龍煙公司為例，龍煙是有著65年歷史的國有大中型企業，是中國知名的卷煙制造基地之一，2015年公司實現銷售收入138.8萬元，稅利108.8億元，為地方經濟發展作出巨大貢獻。企業的管理理念和方法在不斷推進和完善，但仍然避免不了制度覆蓋不到的空白地帶，規則難以界定和細分的問題，無法絕對地兼顧公平和效率。企業文化、精神文明建設等大黨建領域工作的特點和優勢在于潛移默化，在于內涵的寬廣和方法的彈性，如何更好地服務于中心工作，依據龍煙在大黨建工作上的創新舉措，摸索出了以下幾點經驗：

一、服務大局

煙草行業存在的意義，就是為國家財政貢獻稅利，促進經濟社會發展。在經濟下行壓力不斷增大的背景下，國家局積極探索加快行業發展轉型、突破行業發展瓶頸的對策及措施，各省工業公司以期通過品牌和管理升級，創造新的增長點，支持行業實現穩定增長的目標，持續為國家經濟發展、社會民生建設貢獻力量。龍煙的使命是“龍煙品質、成就價值”，一是要為內外部客戶創造經濟效益，當前形勢下，龍煙黨委提出了“四個轉化，四個同步”的工作意見：著力實踐把“政治要求轉化為戰略要求，實現與公司戰略同步規劃”；“把政治資源轉化為企業資源，實現與中心工作同步運作”；“把政治優勢轉化為文化優勢，實現與企業文化同步構建”；“把政治工作轉化為管理要素，實現與企業管理同步促進”，全面提高公司黨的建設科學化水平，為推動龍煙科學發展、跨越發展提供重要思想和組織保證。二是充分履行“責任煙草”的義務。以企業精神文明創建工作為抓手，專門制定了《精神文明建設五年規劃》和《“全國文明單位”創建實施方案》，在愛心助學、城鄉共建、志愿服務、公益捐助等方面創新模式、擴大范圍、規范流程，2015年，龍煙通過對外捐贈支持地方公益事業、經濟建設項目；開展“愛心助學行動”，投入資金資助100余名貧困學生；慰問掛鉤村困難群眾75人，發放慰問金、慰問品。為內部員工樹立典范，為民生建設不遺余力，為地方經濟保障穩定。

二、基于實踐

龍煙公司黨委近年來將大黨建工作中好的經驗和做法形成制度體系，規范企業相關工作，形成工作閉環，使企業黨建工作更符合企業發展實際和職工的需求。首先，明確將企業大黨建領域工作融入公司的戰略框架。龍煙公司“十二五”規劃中將提升“精睿文化”踐行能力作為戰略實施的重要路徑之一，進行了關鍵目標和舉措、指標的分解。同時，以企業文化建設及管理工作為抓手，進一步厘清公司業務流程價值鏈，確立公司的使命——龍煙品質，成就價值；愿景——打造“生態型精品卷煙制造基地”；價值觀——共鳴、共識、共擔、共享，以此作為公司制定發展戰略及階段性方針目標的依據。為了使大黨建與生產經營形成合力，公司黨委加強與企業管理的制度同構，開展構建基于卓越績效的企業文化體系項目，生產經營骨干與黨員間的“雙向培養”機制以及“支部建在項目上”項目黨建模式，將卓越績效的理念內涵和項目管理IS-PDCA方法論融入到大黨建工作中去，通過檢查和改進的工作閉環，形成相關反饋和對策，更有針對性地指導下一步工作。2015年，公司企業文化管理工作形成“龍煙企業文化落地指數測評報告”，具體反映出企業年度方針目標的貫徹情況及優劣環節；形成《基于卓越績效的企業文化管理成熟度評價》標準，對管理活動進行測量，促進企業文化建設工作本身科學性、有效性的不斷提升。

三、組織保障

龍煙是國有大中型企業，企業年產卷煙能力超過120萬箱，資產總值近120億元，在崗員工1500多人。規模大意味著企業管理的復雜性和多變性，需要一個高效、強勢、有為的領導班子和管理體制來確保企業方針目標及政策措施的堅定執行，來處理和預防可能出現的風險和矛盾。企業的思想政治工作，同樣也需要通過組織建設、制度建設與理論正確，來樹立企業意識形態領域的權威和號召力。首先是組織建設，公司領導班子成員“一崗雙責”，既分管企業部分生產經營業務，同時也是公司黨委委員。公司黨委下設黨委辦、文明辦、青工辦、《龍煙人》編輯部、團委、政研會；有16個黨支部33個黨小組，基層組織配備完整，黨建工作層層貫徹，工作考核有章可循。其次是制度建設，一方面堅持民主集中制，完善黨政聯席會議制度，認真貫徹“三重一大”決策制度和“八項規定”要求，規范權力運行，提高決策水平。另一方面融入企業管理體系，建立并完善了黨建、精神文明、企業文化、宣傳等方面工作的管理標準及規范性記錄，提高過程管理水平，加強考核監督。在理論正確方面，公司黨委不斷通過內外部環境分析結合上級意見精神，制定出各個時期的工作方針目標；堅持把理論學習擺在突出位置，秉承黨的重要理論體系及社會主義核心價值觀體系，以及“國家利益至上，消費者利益至上”的行業共同價值觀，嚴格遵循黨內學習教育制度，從理論和實踐上突出黨建工作與生產經營深度融合，從而體現政治領導和政治核心作用。

四、循序漸進

黨建工作與中心工作的緊密聯系，決定其必須綱舉目張、系統規劃，不僅要分輕重緩急，同時還要持續漸進。龍煙黨建工作開展的步驟是先收集信息、分析環境，在此基礎上確立方法論，再構建方法模型，而后根據模型制定實施計劃和目標，分步實施之后，測量并改進。“十二五”期間，龍煙黨委建立了基于“卓越績效”及IS-PDCA方法論的企業文化建設和管理的運作模式，將黨委主要工作納入企業文化執行范疇。通過收集和提煉分析企業文化信息，進行了企業文化“精神層、物質層、行為層、制度層”四層結構的價值鏈梳理，推導并建立龍煙企業文化理念體系。公司黨委以企業“使命、愿景、價值觀”為核心，制定出一段時期內黨委工作的方針目標，并進行基于“使命職責化、愿景目標化和價值觀行為化”的任務分解，通過部門文化理念體系建設、品牌班組建設等工作進行深入推進和落實。目前，公司企業文化管理的“IS-PDCA”運作模式以進行到了測量階段，“十二五”期間，公司黨委進行了“企業文化落地指數測評”及“企業文化管理成熟度測評”模型研究；該項工作所分析和研究出來的問題，將對企業規劃的制定，提供有效的參考。龍煙四次蟬聯“全國文明單位”稱號，是煙草行業企業文化建設先進單位，同時連年位居福建省納稅百強企業前位，是行業“精益十佳”標兵單位，以及“福建省政府質量獎”獲得者，這說明，企業在思想文化領域所做出的工作卓有成效，同時在經濟效益、企業管理方面也獲益匪淺。用大黨建工作提升企業發展質量不僅僅是對國有企業，其他所有制企業一樣需要思考黨建、文化工作對企業所帶來的“紅利”。

參考文獻

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[2]《龍煙公司十二五發展戰略規劃》[J].2011.

[3]《2014福建省政府質量獎自評報告_龍巖煙草工業有限責任公司》[J].2014.

[4]《龍巖煙草工業有限責任公司2014年度社會責任報告》[J].2015.