黑龍江省區(qū)域品牌發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的法學(xué)分析

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)關(guān)于區(qū)域品牌研究論文的發(fā)表與專著數(shù)量較少，并且研究不夠深入，我國區(qū)域品牌的研究仍然處于起步的初級(jí)階段，目前，部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)保護(hù)意識(shí)薄弱，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)不健全，人員、資金不到位，以致企業(yè)品牌（商標(biāo)）被侵犯還渾然不知；或知道也不主動(dòng)追究。據(jù)調(diào)查，近幾年黑龍江省不少商標(biāo)品牌屢被假冒、被不法分子惡意搶注，相關(guān)利益被侵害，經(jīng)濟(jì)損失慘重。這正說明我國區(qū)域品牌研究存在巨大的潛力，區(qū)域品牌理論具有進(jìn)一步發(fā)展和完善的空間。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省；區(qū)域品牌；發(fā)展；研究

一、前言

黑龍江省是國家糧食生產(chǎn)大省和東北老工業(yè)基地，在國家大力扶持東北老工業(yè)基地發(fā)展的打環(huán)境下，黑龍江省工商局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，將培育和發(fā)展商標(biāo)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要手段，通過強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)、延伸服務(wù)深度、加大保護(hù)力度，不斷培育具有核心競爭力和影響力的企業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為保護(hù)本省的區(qū)域品牌，黑龍江省工商局圍繞黑龍江省發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及突出地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大認(rèn)定和培育力度。開展打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)在全省范圍內(nèi)影響較大的涉嫌商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行督辦，先后對(duì)“倍豐”和“中國黃金”等商標(biāo)進(jìn)行專用權(quán)保護(hù)。制定印發(fā)了《省工商局服務(wù)支持工業(yè)園區(qū)（大項(xiàng)目）企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作方案》，成立服務(wù)組主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)有針對(duì)性地宣傳馳名商標(biāo)法律知識(shí)，現(xiàn)場指導(dǎo)認(rèn)定程序，確定培育重點(diǎn)，建立馳名商標(biāo)培育梯隊(duì)。2013年上半年，將“墾豐”、“弘泰”、“北島”、“沃爾德”等32件具有優(yōu)勢特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)、在全國同行業(yè)有較高知名度的商標(biāo)列入馳名商標(biāo)培育計(jì)劃。

二、黑龍江省區(qū)域品牌建設(shè)存在問題

（一）品牌意識(shí)不強(qiáng)，品牌管理水平低，營銷手段落后。黑龍江省地處邊遠(yuǎn)，與發(fā)達(dá)省份相比市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，重生產(chǎn)輕市場、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重產(chǎn)品輕品牌的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法仍有殘余，龍頭企業(yè)發(fā)展特別是大型、超大型食品加工企業(yè)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，市場營銷手段落后，市場建設(shè)仍停留在廣告宣傳、展會(huì)舉辦等傳統(tǒng)方式上，品牌定位、傳播與運(yùn)作能力不足，無論是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，還是管理者，都存在品牌意識(shí)不強(qiáng)問題，沒有完全樹立品牌思想，存在較大的隨意性。

（二）品牌多而雜，有影響力的大企業(yè)和大品牌偏少。企業(yè)規(guī)模小，品牌雜，名牌少。近年來黑龍江省綠色食品加工企業(yè)經(jīng)過整合、重組，有了長足的發(fā)展，但仍然存在品牌多而雜，馳名品牌少，同一產(chǎn)品多個(gè)品牌的現(xiàn)象，且規(guī)模小的企業(yè)仍占一定的比重，企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場競爭力不強(qiáng)。

（三）假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生，綠色食品公認(rèn)度較低。在市場監(jiān)管方面，由于執(zhí)法不嚴(yán)、宣傳不夠等原因，黑龍江省綠色食品生產(chǎn)、加工和銷售中的誠實(shí)信用度還不高，超范圍、超期使用、假冒綠色食品標(biāo)志的現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)信用環(huán)境的建設(shè)仍需加強(qiáng)；消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息也不對(duì)稱，致使消費(fèi)者一方面要求食品安全，另一方面對(duì)綠色食品的公認(rèn)度也比較低。

三、規(guī)范黑龍江省代表性品牌商標(biāo)措施

為更好的保護(hù)本省具有代表性的區(qū)域性的品牌商標(biāo)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：

（一）加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)促進(jìn)品牌信譽(yù)供給。黑龍江省應(yīng)以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為核心，集中力量在糧食作物及制品、畜禽水產(chǎn)品、乳制品、山特產(chǎn)品、酒及飲料等方面，扶持加工規(guī)模大、產(chǎn)品系列化、品牌叫得響、市場占有率高的大型龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)。

（二）通過政策扶持建設(shè)綠色食品企業(yè)集團(tuán)。按照優(yōu)化生產(chǎn)要素，合理配置資源，規(guī)模發(fā)展，提高效益的原則，重點(diǎn)扶持一批科技含量高，市場前景好，具備一定競爭能力的龍頭企業(yè)，打破行政區(qū)域界限，采取聯(lián)營、兼并等形式，組建跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場開拓能力。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建名牌建設(shè)樹立品牌形象。地方政府的鼓勵(lì)措施會(huì)促使企業(yè)爭相創(chuàng)立自己的品牌，“發(fā)展多個(gè)龍頭企業(yè)”，形成合作競爭機(jī)制。通過多個(gè)龍頭企業(yè)的資源整合能力，會(huì)形成多個(gè)龍頭企業(yè)為核心的生產(chǎn)者聯(lián)合體。生產(chǎn)者聯(lián)合體和區(qū)域品牌好壞緊密相聯(lián)，這大大增強(qiáng)了樹立區(qū)域品牌形象的動(dòng)力。

（四）建立區(qū)域品牌發(fā)展保護(hù)機(jī)制。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)作為區(qū)域品牌的注冊人，向國家工商行政管理局申請注冊商標(biāo)。通過注冊區(qū)域品牌商標(biāo)，明晰區(qū)域品牌產(chǎn)權(quán)的歸屬，解決品牌所有者缺位問題，利用法律手段對(duì)共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，防止“搭便車”行為，和少數(shù)極端機(jī)會(huì)主義行為，規(guī)避“公地悲劇”風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要注意通過產(chǎn)權(quán)激勵(lì)品牌所有者對(duì)區(qū)域品牌資產(chǎn)進(jìn)行有效的使用、管理和保護(hù)。

（五）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)提高管理與服務(wù)水平。根據(jù)黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)，相關(guān)部門需不斷創(chuàng)新工作方式和方法，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。一是深入貫徹《全國無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)綠色食品（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全）管理機(jī)構(gòu)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)綠色食品工作體系建設(shè)，積極充實(shí)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍，改善工作條件，強(qiáng)化職責(zé)職能，不斷加強(qiáng)綠色食品執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法監(jiān)管能力，進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)合作，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。

四、總結(jié)

黑龍江省是我國糧食生產(chǎn)的大省和老工業(yè)基地，區(qū)域品牌的建設(shè)取得了一定的成效，在現(xiàn)階段對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三農(nóng)”問題解決發(fā)揮了積極作用。但在金融危機(jī)背景下與國際競爭層面上，黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力總體水平不強(qiáng)，尤其是國際市場競爭力明顯偏弱。這需要黑龍江省采取更為積極有效的針對(duì)性措施，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色食品區(qū)域品牌建設(shè)，不斷提升競爭力水平，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和競爭環(huán)境的變化。

參考文獻(xiàn)

[1]黃秋菊，李昌宇.黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品品牌化研究[J].科技與社會(huì).2007，（6）：26-27.