“權(quán)威人士”再度發(fā)聲

繼去年5月20日、今年1月4日后，5月9日權(quán)威人士再在《人民日報》談中國經(jīng)濟，題為“開局首季問大勢——權(quán)威人士談當前中國經(jīng)濟”，分為三部分：1、經(jīng)濟形勢怎么看？2、宏觀調(diào)控怎么干？3、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么推？4、預(yù)期管理怎么辦？5、經(jīng)濟風(fēng)險怎么防？

去年5月20日的文章主要談1、2兩個問題，今年1月4日文章主要談1、2、3三個問題，而5月9日的文章則談了5個問題。

問 宏觀調(diào)控怎么干？

答 總的看，今年開局的經(jīng)濟形勢平穩(wěn)。有些亮點還好于預(yù)期，一些新問題也超出預(yù)期。好的方面，服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)提升，新模式、新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn)，一些高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品快速增長。新問題，特別是民營企業(yè)投資大幅下降，房地產(chǎn)泡沫、過剩產(chǎn)能、不良貸款、地方債務(wù)、股市、匯市、債市、非法集資等風(fēng)險點增多。一些地方就業(yè)問題凸顯，社會矛盾有所加劇。

綜合判斷，我國經(jīng)濟運行是L型的走勢，L型是一個階段，不是一兩年能過去的。但經(jīng)濟韌性強，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。與其苦熬，不如苦干

問 經(jīng)濟形勢怎么看？

答 供給側(cè)是主要矛盾，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須加強、必須作為主攻方向。需求側(cè)起著為解決主要矛盾營造環(huán)境的作用，投資擴張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分。

不能也沒必要用加杠桿的辦法硬推經(jīng)濟增長，也就是說股市、匯市、樓市的政策取向，即回歸到各自的功能定位，尊重各自的發(fā)展規(guī)律，不能簡單作為保增長的手段。此外，操作要注意兩點避免短期化行為：避免不適度。

問 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革怎么推？

目前中央研究好了思路，具體方案還在制定中。飯要一口一口吃，路要一步一步走，各階段做的事不一樣。目前可以這樣做：

去產(chǎn)能，各地要明確具體任務(wù)和具體目標，加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量，標準，安全等各種門檻準入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度：處置“僵尸企業(yè)”，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，堅決拔掉“輸液管”和“呼吸機”。

去杠桿，要在宏觀上不放水漫灌，在微觀上有序打破剛性兌付，依法處置非法集資等亂象，切實規(guī)范市場秩序。

去庫存，要加大戶籍制度改革力度，建立健全農(nóng)民工進城的財稅、土地等配套制度。

降成本，就要把整體稅負降下來，把不合理的收費取消掉.把行政審批減下來。

補短板，就要注重脫貧攻堅的精準度，扎實推進科技創(chuàng)新和生態(tài)文明建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“錢從哪里來、投到哪里去”的體制機制。

問 經(jīng)濟風(fēng)險怎么防？

高杠桿是“原罪”，是金融高風(fēng)險的源頭，對匯市、股市、債市、樓市、銀行信貸風(fēng)險都會有影響。所以要去杠桿，要徹底拋棄試圖通過寬松貨幣加碼來加快經(jīng)濟增長、做大分母降杠桿的幻想。

去產(chǎn)能方面，“保人不保企”，勇于處置“僵尸企業(yè)”，該關(guān)閉的就堅決關(guān)閉，該破產(chǎn)的要依法破產(chǎn)，不要動輒搞“債轉(zhuǎn)股”，不要搞“拉郎配”式重組，那樣成本太高，自欺欺人，早晚是個大包袱。

問 預(yù)期管理怎么辦？

關(guān)鍵是穩(wěn)政策。首先，大政方針不能動搖；其次，宏觀經(jīng)濟政策不能搖來擺去；第三，要善于進行政策溝通，加強前瞻性引導(dǎo)，提高透明度，說清政策目的和涵義，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”。最后，提高輿論引導(dǎo)的可信度也很重要。

問 目前存在通縮、通脹之爭，你怎么看？

還不能匆忙下結(jié)論。但我們必須保持警覺，密切關(guān)注價格的邊際變化。對部分食品漲價問題，既要加強調(diào)配、保障供給，也不能反應(yīng)過度，干擾價格信號，對城市低收入群體，各級政府要及時跟進補貼政策，做好托底工作。