美麗鶴壁與改善生態環境問題研究

【摘要】：鶴壁市位于河南省北部，1957年因煤建市，鶴壁市在長期的發展中形成了具有自身特色的產業結構，該產業結構在美麗鶴壁的形成過程中發揮了巨大的促進作用。鶴壁市委、市政府確定鶴壁市要建設成為具有生態文明、活力特色、幸福和諧特質的美麗城市。鶴壁市的產業必須能為這些目標的實現提供支持。本文在梳理鶴壁市產業發展的現實基礎上研究如何推進產業轉型升級，為美麗鶴壁建設提供產業支撐。

【關鍵詞】：鶴壁市;美麗;產業;轉型

一、美麗鶴壁建設必須推進產業轉型升級，提供環境支撐

鶴壁市位于河南省北部，太行山東麓向華北平原過渡地帶，因相傳“仙鶴棲于南山峭壁”而得名。總面積2182平方公里，人口160多萬。鶴壁市文化深厚，富有特色。主要有“一水一城兩山”。鶴壁市環境優美，生態宜居。鶴壁市堅守生態和環境這條底線，做好綠色發展、循環發展、低碳發展三篇文章，生態環境已成為品牌。淇河碧水微瀾、波光粼粼，猶如玉帶貫穿全境，兩岸盡顯原始生態，淇水詩苑、濕地公園等特色公園點綴其中。新城區三季有花、四季常綠，是全省人口密度最小、人均占有公共綠地面積最大的城區。

鶴壁市委市政府確定鶴壁市要建設成為具有生態文明、活力特色、幸福和諧特質的美麗城市。鶴壁市的產業必須能為這些目標的實現提供支持。這就要在梳理鶴壁市產業發展的現實基礎上積極推進產業轉型升級，延長產業鏈條，加大產業的科技含量，提高產業的生產力水平，最終為美麗鶴壁建設提供財力和生態環境保障。

二、鶴壁市產業發展總體概況

1、經濟規模大幅提升。近年來，緊緊抓住工業化這個核心不動搖，大力推進工業結構戰略性調整和重點項目建設，著力轉變發展方式，工業經濟呈現出總量快速增長、效益持續提升、結構不斷優化的發展態勢。

2、結構升級取得進展。依托比較優勢謀劃確定的煤化一體化、汽車及零部件、食品等特色主導產業和金屬鎂精深加工、電子信息等新興先導產業發展迅速。

3、產業發展動力不斷增長。堅持以重大產業升級項目為抓手，鼓勵企業完善產業鏈，加快項目建設進度，保障了項目順利竣工投產。近年來，工業投資持續增長。

三、鶴壁市產業轉型升級的對策研究

1、培育新動能，改造提升傳統動能，積極推進第二產業轉型升級

（1）清潔能源與新材料產業。依托寶山循環經濟產業集聚區，充分發揮比較優勢，以科技創新為支撐，以煤油融合、煤化一體化為主攻方向，加快打造煤基新能源、煤基精細化工、煤制烯烴、煤制乙二醇等產業鏈條，促進鏈條間縱向聯接、橫向耦合，實現由初級單一生產向高級全鏈供應轉變，建設全國重要煤基新能源新材料生產示范基地。

（2）綠色食品產業。依托全國區域性高產示范基地和全省畜禽養殖基地，加快壯大面制品、肉制品兩大產業集群規模，培育發展調理快餐食品、休閑飲品兩個新興產業，建立完善優質原料基地，爭創國家級食品安全示范市，叫響“鶴壁食品”整體品牌，打造全產業鏈可追溯綠色食品生產基地。加快推進烘焙食品工業園等建設，完善蒸煮面制品、烘焙面制品、休閑面制品鏈條，提升面制品附加值。建設永達現代農業產業化集群、中鶴集團牛羊屠宰及保鮮冷藏基地等項目，增強畜禽產品深加工能力，推動肉制品從冷鮮分割向速凍調理、半成品、休閑肉制品延伸。

（3）汽車零部件與電子電器產業。提升天海、富準精密電子（富士康）、仕佳、航盛、天汽模等龍頭企業帶動能力，推動汽車零部件向高端化智能化發展、電子信息向規模化集群化邁進，擴大特色優勢產品供給，拓展上下游產業鏈條。加快提升汽車零部件生產配套能力，推動汽車插接件、線束等產品技術集成，重點發展成套配件、高端線束、車身控制、汽車模具等終端產品，建設汽車零部件及功能材料產業園、國際（鶴壁）科技創業園等項目。

（4）鎂精深加工產業。大力發展高性能鎂合金、變形鎂合金、鑄造鎂合金、鎂合金板材等精深加工產品，積極推進鎂合金精深加工產業園、鎂合金軍民融合產業園、鎂合金航天航空及軍工產品生產、鎂合金電子散熱器、寬幅超薄鎂合金板等項目，加強與新型鎂產品研發機構合作，鞏固發展汽車儀表盤面板、自行車車架、發電機等產品;推動建立高層次產業聯盟，積極開拓3C、LED等通訊、電子產品市場，開發鎂合金產品在航空航天、國防軍工領域應用，實現鎂與相關產業融合發展，努力打造有“魂”的中國鎂谷。

2、積極謀劃，重點突破，提速發展第三產業

（1）大力發展新型物流業。突出煤炭、冷鏈、快遞、農貿、建材、保稅、糧食等專業物流，積極培育“互聯網+物流”、電商物流園等業態，加強智能物流網絡和公共信息交易平臺建設，完善輻射周邊、連通城鄉、方便快捷的物流配送體系，主動融入全國、全省物流網絡，打造豫北地區重要的物流節點城市。加快建設鶴壁現代煤炭物流園區，積極引進大型煤炭物流企業入駐;提升鉅橋商貿物流園區等發展水平，擴大物流服務輻射范圍;充分利用公共保稅倉等資源，推動發展跨境電子商務服務。

（2）積極發展休閑旅游業。依托秀美自然資源和淳厚文化積淀，凸顯“詩意淇河·生態鶴壁”品牌和“人文山水·休閑度假”特色，以文化體驗、山水觀光、休閑度假、養生養老為重點，完善淇河生態、古城觀光、山水休閑、康體養生等板塊功能，加快建設舒適慢享一流休閑城市，打造全國知名旅游目的地和南太行及周邊地區旅游集散地。

3、鞏固成果，發揮優勢，做優做強第一產業

堅持數量質量效益并重，推進農業結構升級和產品結構優化，深度挖掘農業多種功能，培育壯大農村新產業新業態，提高農業綜合效益。

（1）提升糧食綜合生產能力。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，堅守耕地紅線，將高標準農田劃為永久基本農田，實行特殊保護，持續提升耕地質量。實施高標準糧田“百千萬”建設工程，將高標準農田建設情況納入各級耕地保護責任目標考核內容，建成130萬畝優質小麥基地和110萬畝優質玉米生產基地。落實種植業結構調整規劃，穩定小麥和玉米生產，積極推進整市建制糧食高產創建，加快建設42個小麥和39個玉米高產創建萬畝示范片。

（2）大力發展都市生態農業。堅持生產、安全、生態、生活一體理念，強化現代農業園區建設，發揮現代農業聚集效應，推進一、三產業疊加發展。以鶴浚快速通道兩側為重點，大力發展經濟作物種植、采摘和生態循環農業為主的都市農業帶。以淇河為重點，建設一批集市民參與、休閑娛樂于一體，消費與生產、享受與生態、都市與鄉村相融的休閑觀光旅游農業。

（3）大力發展特色農業。發揮傳統優勢和資源優勢，突出地域特色，高效配置各種生產要素，打造“一區兩帶”特色農業格局。立足浚縣小河白菜、善堂花生、王莊粉皮、黎陽豆腐等傳統產業優勢，培育一批傳統特色農業品牌，打造平原傳統特色農業區;立足西部山區資源優勢，以特色林果、花卉苗木、小雜糧、中草藥為重點，建設一批規模大、質量優、效益高的山區特色農業基地，打造西部山區特色農業帶;立足淇河資源優勢，以淇河鯽魚、纏絲蛋、優質林果種植等為重點，創建綠色食品品牌，打造淇河特色農業帶。

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