再議農村大學生就業難

【摘 要】大學生就業難已成為社會公認的事實，而作為就業大軍中數量龐大的農村大學生，由于受自身因素、家庭因素和社會因素的影響，其就業前景更是不容樂觀。嚴峻的就業形勢會產生一系列的負面影響，如農村籍大學生可能因此出現心理挫傷并導致做出過激行為、影響高等教育對社會作用的發揮、不能充分利用人才以至于資源配置失衡、引發社會不公不利于社會公正等等，這些影響最終將阻礙和諧社會的發展。因此，緩解農村大學生就業困難迫在眉睫，需從農村大學生自身、家庭、學校、社會等多方角度考量，為解決農村大學生就業難提供思路。

【關鍵詞】農村大學生；就業難；影響因素

一、問題背景

大學生就業難的根源要追溯到90年代后期，為了適應大社會環境的發展，各高校開始擴招，這一舉措使大學生人數急劇增加，隨之而來的是就業競爭異常激烈。而作為大學生就業群中的弱勢群體-農村大學生，他們與城市學生相比，由于受政策體制、社會環境、家庭背景、自身條件等因素的影響，其就業現狀更是不容樂觀。中國社會科學院“中國大學生就業、生活及價值觀追蹤調查”顯示，2013年城市生源與農村生源畢業生的就業率有巨大的差異。來自城市家庭的普通本科院校畢業生的就業率為87.72%，而農村家庭出身的畢業生的就業率只有69.51%，遠遠低于平均的水平（索文斌，宋欣，2015）。如果放任這種嚴峻的就業形勢不加以改善，將產生一系列負面影響。如農村籍大學生可能會因求職不順而產生負面情緒，甚至做出不理智行為而影響社會治安；高等教育在社會發展中的功能被削弱，不能為社會輸送社會發展所需要的充足合格的人才；用人單位在眾多的求職大學生中找到適合人才的成本加大，資源配置失衡；助長投機行為，不利于社會公正等等，這些影響最終將阻礙和諧社會的發展。因此，緩解大學生就業問題特別是農村大學生就業問題迫在眉睫。

二、農村大學生就業現狀

90年代以來的高校擴招使大學生人數的急劇攀升，有一組數據值得關注：2002年，我國各高校畢業人數為145萬人左右，2003年增加到212萬人，2004 年擴大為280 萬，2005 年達到338 萬，2006年突破400萬大關，達到413萬人，2007 年全國普通高校畢業生人數更是高達495 萬， 比2006 年增加82 萬， 增幅達19. 9%（李建成，張志業，郝惠君，2008）。2011年，有608.2萬名大學生加入求職隊伍，按某一權威比例推算，大約57萬人會因異常嚴峻的就業形勢而無法找到工作，處于失業狀態。而在2013年，應屆畢業生人數高達699萬，2014年727萬。時至今日，就業市場已然成為“買方市場”。隨著畢業人數的急劇攀升，大學生就業形勢變得日益嚴峻。而農村大學生是大學生就業群體中的弱勢群體，其就業現狀嚴峻形勢更是可想而知。

農村大學生就業難這一現象會引起出許潛在的的社會問題：第一、從農村家庭個體來講，培養一個大學生的花費是巨大的，當畢業生找不到合適的工作，在教育上的投資得不到合理回報或補償時，對農村大學生和家庭來講都是沉重的精神打擊，如此一來會降低農村家庭對教育投資的積極性，甚至會使舊時的“讀書無用論”思想重新抬頭；第二、農村大學生本人也會因為無法獲得預期回報而壓力倍增，喪失信心甚至因此產生躁動、憂郁的心理，很容易因一時的消極思想而做出危害他人和社會的非法行為如偷盜搶劫等，滋生社會不穩定因素。第三、農村大學生就業難造成社會資源的嚴重浪費，國家培養的人才無法及時轉化為社會生產力，人力資源得不到有效配置，影響了高等教育對社會作用的發揮。第四、龐大的就業群使得用人單位正確聘用合適人才的成本增加，影響企業效率；第五、不利于縮小城鄉差距，甚至引發新一輪的社會不公。

三、農村大學生就業難的原因

1、自身原因。第一，農村大學生自身能力相對不足。長期以來，中國城鄉二元分割，農村對教育的投資明顯低于城市，師資力量薄弱，教育理念相對滯后，教育資源十分有限。這些因素使農村的教育水平遠遠落后于城市。受教育環境的限制，農村籍的學生所享受的教育資源從入學開始，就落后于城市學生。農村學生在語言表達、組織協調、電腦操作、英語口語、社會實踐等方面的能力素質普遍要差于城市學生，因而降低了在求職過程中的競爭力。第二，就業期望值過高，心理準備欠佳。調查發現，擇業預期過高是農村籍大學生找工作困難的主要原因之一。由于教育支出對于農村家庭來說負擔較重，農村大學生壓力過大，他們一心期望能早日從待遇優厚的工作中收回求學成本，減輕家庭負擔，大多選擇待遇好的工作，可成功幾率有限。當求職失敗時，不能及時調整心態，面對挫折心理準備不足，也會對再次就業產生影響。第三，求職渠道固化，成功幾率有限。與城市大學生相比，農村大學生主要是通過校園招聘、借助媒體互聯網、委托人才中介等正統途徑獲得就業信息。而城市大學生有一部分會通過非正式途徑，如來自家庭和人際網絡的渠道來謀求就業機會。

2、家庭原因。來自不同社會階層的學生就業會有明顯差異，社會階層與就業率有一定的關系。在市場經濟條件下，家庭背景在很大程度上左右著子女的就業。城市的父母一般情況下比農村父母擁有更廣的人脈，對就業形勢、渠道有準確的掌握，他們可以利用有利的資源為子女就業鋪路。而農村籍大學生的父母普遍為農民，知識水平、社會關系有限，對子女就業的形勢、渠道掌握不足，很難為子女在求職方面提供幫助。這種“潛規則”在大學生就業過程中是普遍存在的。這是農村大學生就業比城市大學生就業更困難的重要原因之一。

3、學校原因。第一，教育資源分配不公平。教育資源在整個社會的分配領域主要表現為“四重四輕”的現象：一是重高等教育，輕基礎教育；二是重城市教育，輕農村教育；三是重發達地區，輕欠發達地區；四是重少數重點學校，輕多數普通學校（王冀平，2005）。其中，重視城市教育忽視農村教育是造成農村大學生就業難這一問題的根源所在。第二，高校教育理念問題。當今的就業市場的現狀是，用人單位愁找不到合適的員工，大學畢業生愁找不到工作。直接原因是大學生的素質不能滿足用人單位的需要。究其根源，一方面是由于高校普遍擴招，使大學生數量增加而質量卻大不如前；另一方面是因為高校在專業設置上存在問題，不能與社會需求相匹配，從而使學生學不能為其所用，直至阻礙就業。

第三，高校招錄不公平。名牌院校在人才市場中對企業有很大的吸引力，然而在學生經過高考這個門檻的時候，分數相同的考生因為生源地不同，能考進的院校也不同。在分省命題的情況下，同樣的分數在北京可以上北大，但在高考生源大省，如山東、湖北、河南，卻只能上一個普通的本科院校，這就從客觀上導致帶有“地域歧視”的錄招不公平的現象發生（張蕾，2011）。

4、其他原因。第一，求職、創業成本高，限制農村大學生的就業。隨著物價的增長，大學生的求職成本也逐漸增加。經濟上的拮據迫使很多農村大學生不得不放棄外地求職的機會，擇業范圍受到限制。另一方面，由于經濟條件及能力方面的限制，農村大學生進行自主創業意愿也不強。相關調查顯示，97%的農村大學生由于經濟條件等方面的限制，不敢也不愿進行創業。這就使得高校畢業生不得不“千軍萬馬過獨木橋”，就業難度也因此加大。第二，社會保障體系不健全。社會保障不健全對農村大學生就業產生的影響主要體現在以下個方面。第一，社會保障立法滯后。社會保障相關法律少，效率低，強制性和權威性有限。以失業保障制度為例，目前農村大學生的失業保障僅是流于形式，當農村大學生沒有找到合適工作時，其失業風險不得不由自己承擔。

四、改善農村大學生就業難現象的思考

（1）轉變就業觀念，提高自身素質。現代社會發展需要很多人才，社會需要決定著求職的環境。社會需要、市場需要，就是就業選擇的方向（梁樹初，2009）。首先，改變急功近利的就業觀念，在擇業的過程中一定要結合自身實際情況考慮，根據社會和市場的需要選擇最適合自己的工作。既不能一味不切實際追求高薪，好高騖遠，也不能過度自卑，消極求職。其次，要通過不斷增強自身素質，提高競爭力的方法增加自身砝碼。

（2）家庭積極引導，摒除只顧眼前利益而忽視長遠利益的做法。要克服家庭背景的不利影響，幫助子女樹立正確的就業擇業觀。在心理成長方面，協助子女建立健康的心理。在子女求職過程中給予支持鼓勵和適當的引導。

（3）以社會發展與市場經濟需要為導向，深化高等教育改革，緩解“結構性失業”難題。結構性失業是指勞動力因為不具備能夠滿足用人單位所需的技能，而處于失業狀態。即勞動力供給與需求不匹配而造成的失業（百度百科）。當前結構性失業的主要原因是高校的專業設置和課程安排不能完全滿足用人單位的需要。因此，深化高等院校教育改革，培養出更多符合社會經濟發展需要的應用性人才是緩解結構性失業難題的重中之重。國家要賦予高校更大的自主權，使我國高等教育發展能夠靈活多變，順應時代發展的浪潮。

（4）完善社會保障，夯實求職依托。完善社會保障立法。社會保障法是進行各種社會保障工作的基本依據，是保證各項社會保障工作順利開展的必要條件。建立覆蓋范圍廣泛、符合實際的社會保障立法，為農村大學生提供可以落實到位而不是流于形式的失業保障，通過法律的強制性來保證農村大學生在暫時找不到工作時有基本的條件來支持生活，可以繼續找工作。

（5）充分發揮政府職能，為農村大學生就業創造有利條件。政府應該著力強化社會公共服務職能，為農村大學生就業創造良好的社會環境。如開展公共服務性質的職業技能培訓、適時開展免費職業介紹、多與各企業溝通采用公開的方式公布職業需求信息等。此外，政府可以通過制定一系列優惠政策來支持農村大學生就業。如給予符合規定條件的特困農村大學生一定的經濟補貼。對于大學生自主創業政府要積極鼓勵，并將具體的支持鼓勵態度落實在政策上。努力拓寬就業渠道，如建立合乎規范的網絡人才市場，使用人單位和求職者之間的互動范圍更廣、更具有針對性，以此來打破空間限制，建立高效性、多元化的信息交流平臺，促進農村大學生就業。

【參考文獻】

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