【摘 要】本文在闡述綠色施工概念及原則的基礎上,剖析我國建設項目綠色施工管理中存在的問題,對于加強我國建設項目綠色施工管理具有一定的指導意義。
【關鍵詞】建設項目;綠色施工管理;問題
1、綠色施工的概念
2007年住宅和城鄉建設部印發的《綠色施工導則》中綠色施工的含義為:工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境有負面影響的施工活動,實現“四節一環保”(節材、節水、節能、節地和環境保護)。《綠色奧運建筑評估體系》認為綠色施工是“通過切實有效的管理制度和工作制度,最大程度地減少施工活動對環境的不利影響,減少資源與能源的消耗,實現可持續發展的施工技術。”綜上所述,本文將綠色施工定義為:在保證工程安全、質量前提下,在施工過程中做到“四節一環保”,通過科學管理和實施有效技術措施,最大限度地節約資源和減少對環境的負面影響,提高施工人員的職業健康安全水平,保護施工人員的安全與健康,從而滿足建設資源節約型、環境友好型社會需要的施工方式。
2、綠色施工的原則
綠色施工是在工程建設過程中,在保證安全、健康、質量的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地減少對環境的負面影響、節約資源(節材、節水、節能、節地)和提高效率的施工活動。
1)綠色施工作為建筑全壽命周期中的一個重要階段,是實現建筑領域資源節約和節能減排的關鍵環節,是可持續發展思想在工程施工中的應用體現,是綠色施工技術的綜合應用,是用“可持續”的眼光對傳統施工技術的重新審視。
2)綠色施工以建造綠色建筑為目標,注重建筑物實體在建造和使用過程的“綠色”化;注重優選綠色環保建筑材料;注重選擇先進的施工工藝、施工方法;注重分項工程的綠色驗收和監督管理。通過凈化施工過程,為綠色建筑營造綠色通道。一旦偏離營造綠色建筑的綠色通道,最終的建筑都將與綠色絕緣。
3)實施綠色施工,應對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制,加強對整個施工過程的管理和監督。
3、我國建設項目綠色施工管理中存在的問題
3.1環保意識相對淡薄
雖然全球的環保意識正在不斷增強,但是,我國現階段的工程管理方面還沒有形成比較普遍的環保意識,特別是對于平時不太受民眾關注的施工管理方面。我國建筑施工工程在整個管理過程中沒有很強的綠色管理理念。無論是工程的管理人員還是在工程一線從事施工的技術人員,都沒有比較強的綠色管理和綠色施工的理念,嚴重阻礙了我國建筑工程綠色施工管理的發展。綠色施工可能會花費更長時間,而且往往花費更多,施工單位為了經濟利益而不采取綠色施工管理。
3.2綠色施工管理體制不健全
我國綠色施工管理起步比較晚,發展的時間不長,在體制體系上還處于探索階段,沒有建立起完善的綠色施工管理體制,現行的一些相關管理制度存在一定的缺陷,綠色施工管理缺乏必須的體系支持。許多高能耗高污染的項目獲得審批通過,在很大程度上制約了我國建筑工程的綠色施工管理發展。市場主體各方對綠色施工的認知尚存在較多誤區,往往把綠色施工等同于文明施工。
政府、投資方及承包商各方尚未形成“責任清晰、目標明確、考核便捷”的政策、法規和促進實施體系,使綠色施工難以落實到位。同時,我國尚缺乏綠色施工推進的激勵機制。不乏有建筑企業具有推進綠色施工的熱情,然而在成本控制的巨大壓力下,也只能望而卻步,阻礙了綠色施工推進。
3.3企業對綠色施工管理缺乏重視
綠色施工不僅會增加經濟成本,而且技術要求相對較高,工程耗時較長,這些都會影響企業的選擇。企業往往為了利益而不考慮綠色施工管理的環保優越性,不會選擇這樣的工程管理方式,阻礙了工程綠色施工管理的發展。這主要表現在以下方面:
1)建筑材料和施工機械尚存在很多不綠色的情況建筑材料和施工機械的綠色性能評價和使用,是實現綠色施工的基本條件。
目前,我國工程施工所采用的材料和機械種類繁多,但對建筑材料和施工機械的綠色性能評價技術和標準尚未形成?,F階段使用的大部分施工設備僅能滿足生產功能要求,其耗能、噪聲排放等指標仍比較落后。
2)許多現行施工工藝難以滿足綠色施工的要求綠色施工是以節約資源、降低消耗和減少污染為基本宗旨的“清潔生產”。然而目前施工過程中所采用的施工技術和工藝仍是基于質量、安全和工期為目標的傳統技術,缺乏綜合“四節一環?!钡木G色施工技術支撐,少有針對綠色施工技術的系統研究,圍繞建筑工程的地基、基礎、主體結構、裝飾、安裝等環節的綠色技術研究多處于起步階段。
3)資源再生利用水平不高
工程施工產生大量的建筑垃圾,在我國,其利用率不足15%;而歐盟、韓國等國家已達90%。另據統計,我國每年新建面積約18億m2,如果其中有10%需進行基坑工程降水,則全國每年地下水抽排量達380億1 200億m3,相當于流失了1033個北京市2011年總用水量(36億m3),地下降水施工的無序狀態使我國水資源緊張的情況更為加劇。實際施工中,基坑排水完全可以通過三級沉淀,過濾等簡單措施用于沖洗廁所和車輛,以及沖洗馬路等;大開挖的地下室在頂板全部做完以后,完全可以利用消防水池或地下室臨時設置集水池,通過管路收集雨水,經沉淀后用于施工用水。即使按照20%的利用率,每年也可以節約50億m3水資源。
4)工業化和信息化施工水平不高
工業化和信息化是改造傳統建筑業和提升綠色施工水平的重要途徑。我國建筑業工業化水平不高,產品質量受環境影響較大,現場濕作業量大,工人作業條件較差,勞動強度較大;信息化施工推進步伐較慢,目前尚處于艱難求索階段。
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