線上搭平臺 線下送服務

目前，全市29.7萬名黨員依托平臺注冊為志愿者，黨員帶動群眾注冊志愿者155.3萬人。

搭建全覆蓋網絡平臺

讓黨員志愿服務人人可為

杭州市委組織部充分運用互聯網平臺思維，通過多主體共建、分類施策，為黨員量身打造網上志愿服務平臺。

針對在職黨員，開設黨群服務微平臺。組織在職黨員線上向所在社區報到，開展網上認領服務項目和微心愿等活動，完善“一方隸屬、雙重管理、雙崗服務”機制。去年以來，全市11.6萬名在職黨員完成線上報到，認領微心愿29萬余個，開展志愿服務23萬余人次。尤其是在今年服務保障G20峰會中，在職黨員認領峰會服務保障任務3.7萬個，注冊平安巡防志愿者10萬余名，深入開展平安護航、護容護水、文明出行等行動。

針對特長黨員，創辦“志愿匯”網絡平臺。引導有專業特長的黨員開設網上工作室，創新志愿服務團隊招募及活動管理方式。目前，“志愿匯”已注冊服務團隊1.36萬個，涌現出一大批具有影響力的黨員志愿服務工作室品牌。如上城區陳文英工作室自成立以來，團隊人數從15人增加到473人，三年來累計調解社區各類矛盾糾紛279件，幫助群眾解決實際困難2531件，成為基層社會治理的一支重要力量。

針對全體黨員，開發先鋒指數管理平臺。總結黨員先鋒指數管理試點經驗，在全市進行推廣應用。將志愿服務作為平臺的重要模塊，作為黨員先鋒指數考核的重要指標，作為入黨積極分子考察的重要參考。今年以來，全市1.7萬個基層黨組織先后接入平臺開展應用。如余杭區結合網格黨支部建設，將先鋒指數管理平臺下延到1882個村、社區二級支部，做到哪里有黨組織，哪里就有黨員志愿服務。

堅持無縫隙雙網互動

讓黨員志愿服務精準高效

杭州市委組織部積極打造“網絡+網格”的黨員志愿服務體系，通過線上網絡了解需求，線下網格提供服務，努力做到讓數據多跑腿，讓群眾少跑路。

注重在民情網格中匯集需求。深化“走村不漏戶、戶戶見干部”機制，引導全市1.1萬名鄉鎮（街道）干部進網格、訪民情，記好服務百姓檔案。如江干區建立“周三訪談夜”制度，組織全區2000多名機關干部成立500個組團走社訪戶，將民情民意上傳管理平臺，通過智能分類形成需求清單，去年以來已累計收集群眾需求1.7萬條次。

注重在網絡平臺上對接供求。建立網上“派單、領單、點單”機制。對公共服務類需求，由后臺直接派單給專業團隊提供服務；對個性化民生需求，由志愿者線上領單進行服務。同時，根據志愿者特長定制服務菜單，為群眾提供網上點單服務。如拱墅區推行黨員“網淘”志愿服務，引導2573名黨員志愿者“上網開店”，發布服務項目1.45萬個，服務對接率達99%以上。

注重在數據研判中優化服務。去年以來，全市共梳理358項供求失衡項目，制作服務清單電子書，聯動開展志愿者技能培訓3000余場，培訓人員13.5萬余人次，增強各級黨組織對區域服務資源的優化、整合和調控。如西湖區構建“三全十服務”平臺，整合區、街道、社區三級資源，實現了便民服務和志愿服務的“一網清”。

推行一卡通積分管理

讓黨員志愿服務常態長效

杭州市委組織部堅持“助人”和“育人”相結合，將志愿服務作為增強黨員黨性意識的重要抓手，推進志愿服務與黨員管理互聯互通。

強化數據留痕。開通“市民卡”刷卡簽到功能，實時記錄黨員參加志愿服務活動信息。目前，全市已在2000多個村、社區和700多個志愿服務“微笑亭”、公益網點設立刷卡點。黨員可以通過刷卡就近參加志愿服務，打破了以往黨內活動的自循環狀態。如建德市527名在杭流動黨員，以前要坐兩個多小時汽車返鄉參加組織生活，現在只要就近刷卡參加活動，當地黨組織都能一清二楚。

推行積分管理。制定黨員評議基本分、先鋒分和扣分標準，量化先鋒指數考評體系。其中，先鋒分根據黨員參加志愿服務的內容、時間由系統自動賦分。現在，黨員日常表現好不好，自己說了不算，還要讓數據說話。如富陽區將先鋒指數量化為100余項積分內容，系統每季度根據積分情況對黨員進行星級評定，對低星級黨員，系統將自動發送短信進行提醒。

注重結果運用。把志愿服務作為黨員黨性分析、民主評議和創先爭優的重要依據。對年度先鋒分低于10分的，列為警示黨員進行整轉；對參加社區服務少于2次的，一般不能評為年度優秀等次；對志愿服務表現突出的，對接公益積分，在醫療救助、創業扶持、信用加分等方面予以激勵，增強志愿服務的社會認同感。如臨安市今年在1.7萬名黨員帶動下，3600多個樓道集體亮出志愿服務牌，在全社會積聚了向上崇善的正能量。