村集體沒有錢,為村民辦事力不從心,怎么辦?村班子思想觀念保守落后,難以帶領村民脫貧致富,怎么辦?村干部沒有威信,集體事業難以推進,怎么辦?
如何解決這一系列“末梢神經”問題?“給錢給物,不如給一個好干部?!北眮鰠^春曉街道黨工委書記應優輝向記者解釋道,村級組織要發展,給錢給物固然好,但都不如給個能帶動村莊發展、為百姓謀福祉的好干部來得更實在。基于此,春曉街道在轄區內推行“企業家治村”工作法,通過推選、回請等方式,將從村里走出去的企業家引回村里擔任村干部。
目前,春曉街道18個村社中,九成以上村支書都有企業家身份,他們在治村過程中引入企業經營管理理念,各顯身手,帶領村莊走出了各具特色的新農村發展之路。近日,本刊記者采訪了這其中的三位企業家村支書代表,聽他們講述各自的治村經。
欲成事,先齊心
做好思想工作,化被動為主動
“金杯銀杯,不如老百姓的口碑。”這是春曉街道昆亭村上劉社黨支部書記劉振朝的口頭禪。自2013年8月全票當選新一屆黨支部書記后,劉振朝發揮企業家的實干精神,讓上劉社在短時間內發生了大變化。村民曾這樣贊譽他:“阿朝書記用三年干了別人二三十年干的事?!?/p>
劉振朝是上劉社有名的企業家,曾無償提供土地并出資100萬元,幫助上劉建起了一座屬于自己的規范化幼兒園?!拔沂峭辽灵L的上劉人,也是名老黨員。既然組織群眾需要我,我自然義不容辭?!眲⒄癯斪×藖碜约胰说膲毫?,毅然“扔下”廠子投身村子?!肮芾泶迩f和經營企業固然不同,但我認為,只要心齊,事就能成?!备σ簧先?,劉振朝就和村干部一起研究制定了上劉社三年發展規劃和建設項目,凡是涉及村民利益的事,他就到村民家中面對面溝通,實現了100%的上門征詢率。
得益于充分的協商,項目推進十分順利。劉振朝上任的第一年,上劉社就成了昆亭村第一個成功試點外立面改造的經濟合作社。隨后,村里還修成了四個停車場;建起了文化活動中心,擁有能容納560名觀眾的標準舞臺;建成了愛心食堂;污水全部納入大管網;組建了一支50人的志愿者隊伍……曾經的“頑疾村”在2013年底就成了春曉街道四個最美村莊之一。
溝通出高效,只有做好思想工作,才能化被動為主動。在劉振朝的工作中,處處體現著這一理念。在處理墳墓遷移這個“硬骨頭”的過程中,劉振朝帶著村干部一次又一次上門溝通,有些村民住在寧波老三區,他就親自開車去。有次遇上下雨,劉振朝顧不上拿傘,冒著大雨趕到村民家中,全身都濕透了。心生感動的村民,最終配合完成了墳墓遷移。如今,這占地20畝的墳墓區已經變身為櫻花公園,成為村民休閑娛樂的好去處。
劉振朝常說,沒有等出來的輝煌,只有干出來的精彩。三年的實干,讓他收獲了不少成就感,也讓他變黑變瘦了不少。一些心疼他的村民建議他去配些藥補一補,他這樣回應道:“我從來不吃補藥,成就感就是我的補藥。”
欲引鳳,先筑巢
做優環境資本,引導農村向新業態轉型
三山村雙獅社地處春曉街道北部,村內綠化覆蓋率66.7%,是市級綠色森林村莊。這里有茂密的竹林、巍峨的山峰;有壯闊的云海,清澈的溪澗、飛瀑和清潭;有美麗的田園畫卷和青山簇擁中的寧靜村莊。
然而,這樣一個風景旖旎的田園鄉村,在很長一段時間內,因為閉塞的交通,一直不為外人所知,而且每年都有人口外遷,村集體經濟也十分薄弱。
外出經營企業的雙獅社村民曹存良看到了青山綠水中孕育的商機,毅然“扔下”企業,回雙獅參加了黨支部書記的競選。“雙獅一直以來都是窮村的代名詞。這幾年,隨著交通條件的改善,制約雙獅發展的瓶頸已經破除?!弊鳛榇迕?,曹存良十分希望通過自己的努力,幫助雙獅拔掉窮根。
曹存良決定做優環境,以此為資本,為發展旅游經濟鋪路。2006年,社內新建了辦公大樓、老年活動中心。2014年,總投資200余萬元的雙獅10公里生態旅游線工程啟動,實施觀景平臺建設、沿路水環境治理和提升、雙獅公園景觀工程建設等,形成雙獅古樹群、湖光美景及東盤山茶園等景觀。同時建設5個小型停車場、垃圾箱等旅游配套設施,進一步提升游覽環境。
生態環境的不斷提升,吸引了眾多離鄉村民回鄉創業。2014年,雙獅社外出村民回鄉開起了第一家農家樂,古道山水,吸引了眾多驢友。2015年12月12日,雙獅舉辦了首屆土豆文化節,同時鼓勵村民利用自家閑置的房屋開起了農家客棧。土豆節期間,第一批7家農家客棧正式對外營業,而社里的第二家農家樂“大樟樹”也借此開張了,吸引了不少游客前來觀光游玩。開業至今,雙獅農家客棧共接待游客300余人次,農家樂接待游客2萬余人次,營業總收入30余萬元。
隨著農家樂、農家客棧的遍地開花,農副產品銷路也不斷擴大,農民收入快速增長,形成了“三山玉葉”“喚鳩岙”等品牌產品,第三產業加速崛起,帶動雙獅走上了一條可持續發展的道路。
欲開源,先節流
做精成本管理,一份錢干成兩份事
走進春曉街道慈岙村慈峰社,仿佛走進了一個大公園。新建的慈峰公園曲徑通幽,芳草萋萋;潺潺的溪水沿著新修的水渠順流而下,進入農田;花園式的鄉村別墅錯落有致;用花崗巖鋪裝的村莊道路纖塵不染……這田園牧歌式的獨特鄉村韻味,讓人忍不住駐足觀賞。
慈峰社的黨支部書記沈昌明,是北侖華夏羊絨有限公司總經理,也是北侖區人大代表。經商有成的他,于花甲之年回報村里?!按确迳缂w經濟薄弱,必須做精成本管理,將每一分錢都花到實處。”沈昌明告訴記者,經過村民代表大會選舉通過后,村里成立了以村兩委班子為主要領導的項目專項組,下設采購、現場管理、財務、環保、規劃等小組,決定自行建設村里所有項目。
沈昌明上任后,啟動的第一個項目就是慈峰公園。這里原來是一個荒廢的老溪坑,村民常將垃圾倒于此處,每逢夏天臭味難忍。決定改造后,60歲的沈昌明親自帶隊赴奉化金峨村采購木材,周末、節假日都泡在工地上監督施工進度。7個月后,垃圾場成了占地17畝的山村景觀公園。“慈峰公園項目總投資220萬元,如果采用服務外包的話,至少需要400萬元?!?沈昌明說。
慈峰社的村民以種植花木為主要生計,然而農田灌溉常得不到保障。為了解決這些問題,沈昌明又開始著手修渠。為了選到性價比最高的材料,小組成員去各個廠家跑。“我們請了小工來施工,干部們則在旁邊監督。有時候,晚上9點多了大家都還在施工現場。”沈昌明回憶道。8個多月后,630多米長的水渠終于修好了,水的利用率提升到了90%。
任職6年來,他促成村里慈峰公園、道路改造、清水繞百村、污水處理等惠民工程的實施,這些工程都由本村村民建設,大大節省了成本。
在做好成本管理的同時,沈昌明還十分注重精細化管理。鋪花崗巖路面時,他算出每位小工每天需鋪裝的磚量,按件付費,并且對每塊鋪在路面上的磚應該敲幾下,都做出了明確規定。
如今,環境大變樣的慈峰社已連續三年被評為春曉街道最干凈村莊,成為春曉美麗新農村的金名片。
記者手記
采訪完這三位村支書,我發現,除了都有企業家的共同身份外,他們身上也有著很多共同的閃光點。比如奉獻精神,他們都是“零薪”書記,有的把工資捐給老年協會,有的干脆從沒領過工資;他們對這塊土地都愛得深沉,這份愛讓他們有勇氣不顧企業,投身農村。
記起春曉街道黨工委書記應優輝的一句話:我們常說希望在田野上,其實他們才是田野上的希望;他們的存在,讓我們看到了希望的田野。