機制為先 創領全國 寧波市非遺工作回顧

近年來，寧波非物質文化遺產傳承保護工作以機制為先導，堅持從規范、管理、制度入手，卓有成效地開展非遺保護的探索與實踐，使傳承保護工作始終走在全國前列。寧波非遺工作自2004年啟動以來，先后推出非遺普查寧波模式、“三位一體”非遺保護模式、“三位一體”評估體系、非遺考核退出機制、非遺保護高校聯盟均屬全國首創，并建立了完善的四級非遺保護名錄體系。文化部兩次在寧波召開非遺專題工作會議，2012年寧波市文廣新局被浙江省人民政府授予“申報人類非物質文化遺產和國家級非物質文化遺產工作先進單位”。目前，寧波市有國家級非物質文化遺產代表性項目23項，省級非物質文化遺產代表性項目79項，市級非物質文化遺產代表性項目190項。

非遺普查“寧波模式”，全國推廣

組織機構完善，資金保障到位。2004年1月，寧波市文化館成立“民間藝術部”，具體協調全市民間藝術普查工作。2005年5月更名為“非物質文化遺產保護部”。2009年5月，寧波市非物質文化遺產保護中心掛牌，承擔全市非遺保護研究的工作職能。11個縣（市）、區也相繼成立了非遺保護中心。至今，全市從事非遺保護工作的專業干部近40人，年度非遺保護專項資金958萬元。

普查規范到位，流程機制先行。寧波在2003年至2007年間先后進行了民族民間藝術普查和非物質文化遺產普查，基本查清了寧波境內的非物質文化遺產種類、分布區域、個性特點等。該項工作也實現幾個創新，不僅設計了一套易于操作的普查表，并且建立了一支覆蓋市、縣（區）、鄉（鎮）、村的普查員隊伍，培訓了4300多名業余普查員，同時采取了“村報普查線索、鎮查重點項目、縣做規范文本”的普查方法和工作流程，確保了普查工作的精準有效。

普查成果豐碩，探索服務延伸。寧波非遺普查實現了3000多個行政村全覆蓋，上報普查線索20余萬條，重點普查項目12000個。這一普查模式被命名為“寧波普查模式”，2008年在寧波舉行的全國非遺普查工作會議上進行了經驗介紹，并全國推廣。在豐富的普查成果基礎上，出版發行《甬上風物——寧波市非物質文化遺產田野調查》叢書149本，內容涵蓋民間文學、民間音樂等17個類。現該叢書已被全國各大圖書館收藏，并入藏美國國會圖書館。為永久保管普查中的實物資料，寧波積極創建、充實非遺展示館，公開展出收錄的藏品數萬件。目前，全市已建成50余家非遺展示館，免費向公眾開放。

“三位一體”長效機制，示范全國

創建“三位一體”保護模式。為構建非遺保護的長效機制，寧波經過幾年努力，探索形成了非遺保護的“三位一體”模式，強調各級名錄項目、傳承人、傳承基地相互聯動，非遺展示館建設國家、集體、個人相互聯動，非遺生產性保護政府、企業、社會相互聯動，非遺生態區保護整體性、傳承性、持續性相互聯動，形成“三位一體”保護體系。這一保護模式被文化部指定在2011年全國非物質文化遺產保護工作會議上作經驗介紹。

規范“三位一體”評審評估。“三位一體”評審機制，是市非遺中心在保護模式基礎上推出的，有效解決了項目、傳承（傳播）人與傳承（傳播）基地相互脫節的實際問題。2010年，首次將“三位一體”保護的三大要素直接運用到第三批市級非遺名錄的申報和評審中，并在2015年第四批市級名錄評審中延續了這一機制。與此同時，“三位一體”保護名單由寧波市政府發文命名，開創了傳承（傳播）人和傳承（傳播）基地由市級政府命名的先河。2013年起，寧波市又啟動了非遺“三位一體”保護示范項目創建工作，對市級以上170多個項目、200余位傳承人和傳承基地的評估。共遴選出25個優秀項目命名為寧波市非遺“三位一體”保護示范項目，146個項目為寧波市非遺“三位一體”保護達標項目。

引入“三位一體”退出機制。《中華人民共和國非物質文化遺產法》中雖明確規定了取消代表性傳承人資格的條款，但對項目實行退出機制并落到實處的，寧波是第一家。寧波市文化主管部門按照“三位一體”考核標準對項目進行綜合考核，對不合格的項目、人員及基地，給予警告、限期整改。整改依舊不合格的項目，退出市級名錄體系。去年6月，借寧波市慶祝第十個文化遺產日活動之機，市政府公布了取消26個項目寧波市級非遺名錄的通知。

“非遺聯盟”掘金高校，創研并舉

匯聚研究資源，提升科研實力。2015年6月，寧波“非遺保護高校聯盟”正式成立，市領導為寧波大紅鷹學院人文學院、浙江萬里學院、浙江工商職業技術學院、浙江理工學院傳媒與設計學院、寧波職業技術學院、寧波諾丁漢大學、寧波工程學院人文學院、寧波大學人文與傳媒學院等首批8個成員院校授牌。市非遺中心攜手高校豐富的學術研究資源，在為高校非遺研究提供鮮活案例與典型經驗的同時，更為我市非遺項目傳承人、傳承基地的發展提供科研支持。此舉將大大提升我市現有的非遺理論研究能力，為寧波非遺傳承保護工作的發展提供有效助力。

整合非遺活動，加大傳播力度。非遺高校聯盟是我市文化部門與高校聯手合作打造的面向高校的、專業的公益性非遺保護平臺。隨著寧波高校對非遺的愈加重視，非遺主題活動也在高校學生中受到熱捧，各校分別通過邀請非遺傳承人、非遺研究學者開辦講座，開設非遺項目選修課，開展非遺技能競賽等活動，培養大批學生成為非遺文化的傳承者。在“非遺高校聯盟”的啟動儀式上，市非遺中心特別將第三屆阿拉非遺匯搬進了寧波大紅鷹學院的校園。以阿拉非遺匯為龍頭，寧波的8所高校也在市非遺中心的協助下，于去年6—10月期間推出十余場以傳統曲藝、手工技藝、傳統習俗等為主題的特色活動，讓寧波非遺的影響力與傳播力在高校的平臺得到強化與延伸。

激發非遺創新，促進成果轉化。非遺保護高校聯盟的部分成員單位在日常教學活動中已或多或少地引入了非遺的元素，并針對寧波非遺所面臨的傳承發展危機，推出非遺文化主題街、巧手妙作手工坊等創意實踐，以項目為載體，將創意融入非遺產品開發。第三屆阿拉非遺匯特別增設的非遺走秀活動，就通過泥金彩漆、金銀彩繡、越窯青瓷等古老手藝與現代創意的結合，將傳統手工藝巧妙融入時尚生活，給高校非遺創意項目帶來了新的靈感。市非遺中心還將在高校與非遺傳承基地之間搭建互通互助的橋梁，進一步促進高校非遺實踐項目的成果轉化，并助推非遺傳承的創新發展。