
“問世間情為何物,直教人生死相許。”對斷案法官而言,家事糾紛由于常常牽涉到“情”字,總是讓人感到剪不斷理還亂,一旦鬧上法院后,稍有不當,就可能激化矛盾甚至演化為刑事案件,影響家庭和諧與社會穩定。
針對婚姻家庭糾紛案件數量多、增速快、調處難、執行難的現象,余姚市婦聯和市人民法院于2014年初成立了全省首個家事審判合議庭,堅持訴調無縫對接,強化雙方協作聯動,構建起“一庭一站一室”的家事糾紛調處陣地,在婚姻家庭糾紛的專業化審理和多元化調解之間探索出了一條新路徑。
家事糾紛 以情入手
“家事糾紛與普通民商事糾紛相比,具有高度人身屬性。這類案件的原被告不是夫妻父子,就是兄弟姐妹,所以有時即使涉案金額不大,但是因為當事人之間存在復雜的身份關系,處理起來也不能類同于其他民商事糾紛。”對于“家事案件”的特點,余姚市人民法院民一庭副庭長丁金琴告訴記者,有些家事案件的當事人之間并非到了水火不容的境地,他們有些既希望解決紛爭,又不愿意親屬關系因此交惡;既要求分清是非,又存在輩份、親情等顧慮。因此,家庭案件的解決和司法審理,在時間、場合、方式、程序等方面有很高要求,不能簡單、機械,更多的是要從情感修復入手,從根本上去化解當事人之間的矛盾。
2014年2月20日,余姚市人民法院正式成立了浙江省首個專業化的家事審判合議庭,由兩位審判員(必須有一名女審判員)及婦聯系統人民陪審員組成。“法院和婦聯合作,可以借助婦聯組織在心理咨詢、調解能力等方面的優勢,實現優勢互補,平穩處理家庭糾紛,構建多元化解決糾紛機制。”余姚市人民法院副院長余國英說。
家事審判合議庭曾受理過一起兄妹之間的繼承糾紛。由于父親早逝,大哥周先生擔負起了照顧弟妹的重任,并因此一直單身。周先生去世后,留下了一套拆遷房,但未立遺囑。其弟弟以之前長期照顧大哥周先生為由占用了這套房子,因此引發其他四姐妹的不滿,將其告上了法庭。
人民陪審員謝霞波的一番話起到了實實在在的說服作用:“不要因為一套房子把兄妹情誼也耗完了。你們大哥辛苦了一輩子,為了你們耽誤了自己的幸福,你們卻在他去世后因為一套房子鬧得不可開交,你們對得起他嗎?”最后,雙方達成一致意見,原告撤回了起訴。
家事審判合議庭的成立提高了家事糾紛案件的審判質效,促進了家事審判的人性化,實現了“案結、事了、人和”的要求,提升了法院的司法公信力和認同度。
就地調解 以和為貴
“敢愛敢恨”這4個字,在某些時候或許是個褒義詞,但在家事糾紛中,這種“烈性子”叫人頭痛。為防“沖冠一怒”,在家事審判中,余姚市人民法院搭建了婚姻家庭糾紛調處工作的新平臺,在調解糾紛中發揮了重要作用。
一方面,余姚市婦聯在周一“專家門診”和婚姻家庭糾紛調解人民委員會等平臺的基礎上,專門為家事審判合議庭設立了家事糾紛調解站。在家事糾紛案件審理過程中,若雙方當事人同意,可由案件承辦法官將案件委托給家事糾紛調解站進行調解。調解成功的由承辦法官制作調解書,調解不成的則及時退回并反饋具體情況。家事糾紛調解站已成為前置的司法服務窗口。
另一方面,聘請鄉鎮、街道及經濟開發區共22名婦聯主席擔任家事糾紛案件調查員。一位法官說:“以往我們法官為了查清事實,也會通過走訪調查的方式去了解一些情況,但是一時的走訪調查了解到的情況有時并不能完全反映當事人生活的原貌,而隨著法官辦案量的增加,也會影響走訪調查的深度和廣度。家事糾紛案件調查員長期扎根基層,都有著豐富的群眾工作經驗,對所屬社區、街道的基層群眾有一定程度的了解,由她們走訪調查,能獲取更為真實的信息,同時也減輕了法官的工作壓力。最重要的是,由家事調查員進行調查走訪,可以避免一些當事人對法官公正性的懷疑,有利于當事人最后服判息訴。”
2015年5月,32歲的安徽人趙某遭受了丈夫陳某的家庭暴力。她根據法官的建議,向法院申請了“人身安全保護裁定”。與此同時,法官將夫妻倆召集到婦聯進行調解。陳某意識到自身行為的錯誤,雙方最終和好了。
據了解,2015年,在基層就地調解的各類婚姻家庭糾紛案件中,勸和的有360余對,解結的有620余個,梳理贍養關系的有255對。
心理咨詢 打開心結
“家和萬事興”。和,是家事審判改革的目的。而要和,關鍵要靠解心結。據辦案法官介紹,在婚姻家庭糾紛中,很多當事人或多或少地存在負面情緒。開展適當的心理疏導,能夠幫助他們客觀評價自己和自己的處境,引導其作出理性和明智的選擇。而余姚市婦聯和法院聯合成立的“心理咨詢室”就成了家事案件當事人的心靈港灣。
陳女士與丈夫婚后白手起家,但其丈夫在有了錢之后就跟她提出離婚。陳女士心中十分酸楚,當初為了嫁給丈夫,她幾乎與父母反目,一旦離婚自己會難以見人。丈夫多次起訴離婚,陳女士對離婚抵觸很大,想帶刀進入審判庭,被法院安保人員制止。
辦案法官認為陳女士的心理有很大的郁結,需要專業的心理疏導。征得陳女士同意后,她來到了心理咨詢室,向心理咨詢師敞開了心扉。了解到陳女士不同意離婚的主要原因是面子上過不去以及心理上的不平衡后,心理咨詢師對她進行了多次疏導開解,并告訴陳女士,婚姻是以雙方的感情為基礎的,并非是虛榮的面子工程。強行維持已無感情的婚姻關系并不能解決問題,反而會激化矛盾。在幾次心理疏導之后,陳女士的心結解開了,也坦然接受了離婚判決。
據了解,通過心理疏導這一機制,迄今為止,余姚市人民法院已成功化解近30起因離婚引發的糾紛。