“十三五”時期我國商貿流通業發展的新思考

摘 要：《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的出臺，標志著我國進入“十三五”建設時期。商貿流通業成本高、負擔重、資源配置受限等問題制約和影響著國民經濟的發展。本文通過對商貿流通業發展存在的問題進行分析，結合“十三五”國民經濟和社會發展規劃，提出了“十三五”時期商貿流通業發展的措施。

關鍵詞：十三五；商貿流通業；發展；措施

近些年維穩增長、保障創新的經濟政策促進了我國經濟發展。2015年10月29日《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》中明確“國內外形勢復雜多變，特別是經濟下行壓力加大，諸多矛盾疊加、風險隱患增多”。我國正處于重大歷史轉型點：政府主導、財政投資支撐經濟增長的傳統動力弱化，市場主導、民營經濟支撐的新動力不足。經濟下行的壓力與市場驅動的上升活力相抗衡，改革紅利能否充分釋放的成敗看結構、關鍵在改革。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，認為“這是關系我國發展全局的一場深刻變革。”本文對我國商貿易流通業在新時期的經濟背景下的發展進行了一些思考。

一、商貿流通業發展特點分析

（1）成本高、負擔重。中國商業聯合會調查顯示，商貿流通服務業店鋪租金、人工成本、刷卡費率、稅收負擔過于沉重，導致流通成本居高不下，成為經商能力瓶頸。（2）行業發展未形成體系。……