放眼全球,發達國家都對電子政務、數字化政府的建設進行了大量的投入,二者皆可被視作“互聯網+政務”的典型業態。
——多方協作,發展政府云服務
澳大利亞財政部2014年10月公布《澳大利亞政府云計算政策》(第三版),要求政府機構在下次更新系統時采用云計算服務。美國政府部門每年龐大的IT采購預算明顯傾向于采購云計算服務,逐步減少大規模采購操作系統和辦公套件。微軟在2014年12月正式向美國的公共事業部門,包括聯邦、州以及地方等各級政府業務體系,推出微軟云計算的通用版本,以便用于執行視頻監控等任務。
——挖掘大數據,創新公共服務
歐盟對于政府大數據資源十分重視,更積極鼓勵各會員國進行政府開放數據的行動以推動大數據應用。歐盟委員會于2014年7月發布一項指南,旨在幫助各成員國按照新修訂的《公共部門信息再利用指令》,充分利用氣象數據、交通數據和房地產信息等公共部門信息。開放后的公共信息可供開發移動應用程序等創新型增值服務和產品。德國目前正修改現有法律,以便讓政府數據集中在同一網站平臺上,所有數據皆可在任何目的下進行數據再利用。法國則采取各部門獨立運作的方式。西班牙通過推動國家型計劃來實現政府大數據資源為大眾所取用。
——強化IT培訓,建立數字化人才智庫
英國政府于2014年4月重新修訂的《英國政務工作職能計劃》中就包括招聘具有相應技能的公務員隊伍。日本政府從2014年9月起開始研討直接聘用精通網絡及電腦技術的“黑客”,計劃在2015年度以日本內閣官房信息安全中心下設的有聘任期限的職員或研究員崗位為主,吸納“黑客”人才。這些用高超的計算機技術為公共事務服務的黑客被稱為“白帽黑客”。法國政府也為應屆畢業的“白帽黑客”特設了崗位編制。
——縮小數字鴻溝,擴展數字化政府覆蓋范圍
農村和偏遠地區的通信和信息化發展能力的落后,嚴重阻礙了電子政務在相關區域的發展。2014年11月,國際電信聯盟(ITU)在其主要年度報告《衡量信息社會報告》中指出,農村互聯網接入的增長遠遜于城鎮,因而農村家庭的寬帶互聯網連接應始終是各國決策者的頭等大事。英國政府于2014年6月簽訂1000萬英鎊的合同,探索如何在英國最偏遠地區和網絡連接最困難地區部署超高速寬帶網絡,將采用固定無線技術、衛星技術、社會資本金融模式和聚合小型農村網絡的運營模式。
——加強技術建設和監管,注重電子政務安全
2014年10月,俄羅斯通訊與大眾傳媒部擬定了一份關于國家電子政務系統發展的草案《組織國家電子政務基礎設施管理進程》,提出為減少技術風險和對開發公司的依賴,采用技術中立(易于替換)的解決方案、自由軟件和國產軟件。美國在電子政務信息安全的防范策略中也強調通過加強國有信息安全產業的發展,來保證電子政務信息安全,建議由獨立的機構來執行電子政務基礎設施運營工作,定期公開發布評估結果,評估結果將作為確定運營國家電子政務基礎設施合同的重要依據。
(綜合人民日報、人民郵電報等多家媒體報道整理)
責任編輯:林依臻穎