開放引領(lǐng)推動(dòng)寧波城市能級(jí)躍升

“十二五”期間，我市成為浙江省首個(gè)、全國(guó)第八個(gè)外貿(mào)總額突破千億美元的城市，實(shí)際利用外資連續(xù)突破30億美元、40億美元關(guān)口，境外投資企業(yè)突破千家，服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)4倍，開放型經(jīng)濟(jì)取得了很多新的成就。但是，我們大而不強(qiáng)的局面仍然存在，在發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展環(huán)境等方面還有不少問(wèn)題。“十三五”期間，我市將積極落實(shí)中央提出的五大發(fā)展理念，繼續(xù)貫徹開放強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持以開放為引領(lǐng)，推動(dòng)寧波城市能級(jí)躍上新臺(tái)階。

從寧波開放型經(jīng)濟(jì)而言，“十三五”時(shí)期我們將堅(jiān)持“開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色共享”的發(fā)展理念，以“強(qiáng)主體、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促融合、優(yōu)保障”為基本思路，以加快對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以提升全球資源配置能力為核心，以營(yíng)造質(zhì)優(yōu)發(fā)展環(huán)境氛圍為保障，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，把培育我市跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，提高企業(yè)全球資源配置能力作為政策的著力點(diǎn)和優(yōu)化保障的重點(diǎn)。

發(fā)展定位上，以打造國(guó)際貿(mào)易中心城市為核心，通過(guò)積極參與“一帶一路”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，來(lái)推進(jìn)寧波雙向開放，提升全球資源配置能力。爭(zhēng)取到2020年，我市內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)、進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、線上與線下逐步協(xié)調(diào)發(fā)展，境外平臺(tái)載體和境內(nèi)國(guó)際化園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)、總部型經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心等聚集，具有一流國(guó)際商貿(mào)政策和較高水平的投資貿(mào)易便利化環(huán)境，建成立足寧波市、輻射中西部、服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、聯(lián)接海外大市場(chǎng)，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心。

進(jìn)一步擴(kuò)大開放的舉措方面，我們將首先著力創(chuàng)新主體培育，提出了培育本土跨國(guó)企業(yè)工程，通過(guò)綜合施策等手段來(lái)培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)，并對(duì)創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

第二是創(chuàng)新開放平臺(tái)建設(shè)，依托我市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)種類齊全，以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)基礎(chǔ)和寧波舟山港等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合省內(nèi)城市優(yōu)勢(shì)開放資源，建設(shè)好寧波跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，積極爭(zhēng)取在國(guó)際貿(mào)易、中東歐合作等方面創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)。

第三是加快構(gòu)建開放新體制，通過(guò)對(duì)接自貿(mào)區(qū)制度經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新貿(mào)易投資政策體系和服務(wù)體系，在口岸通關(guān)、外商投資便利化和走出去服務(wù)等方面創(chuàng)新舉措，建設(shè)平衡高效、合作共贏的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)相互聯(lián)動(dòng)、深度融合。

第四是以更開放的舉措來(lái)推動(dòng)我市商品和服務(wù)向全球價(jià)值鏈的中高端躍升。我市將鼓勵(lì)企業(yè)重視創(chuàng)新，支持企業(yè)積極參與境內(nèi)外展會(huì)，擴(kuò)大產(chǎn)能合作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)推動(dòng)文化、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域的開放合作，為企業(yè)創(chuàng)新提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

責(zé)任編輯：吳 劍