努力適應新形勢新要求嚴而又實推進機關服務型黨組織建設

服務是機關黨組織的基本價值取向和功能定位，也是機關黨建工作的根本導向。深化機關服務型黨組織建設，必須正確認識新常態下新任務新要求，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，不斷樹牢服務理念、完善服務機制、轉變服務方式、搭建服務平臺、拓展服務領域，充分發揮機關黨組織戰斗堡壘作用和機關黨員先鋒模范作用，努力在服務寧波高水平全面建設小康社會、全面建成現代化國際港口城市中作出新貢獻。

認清形勢，強化責任，切實提高對深化機關服務型黨組織建設重要性和必要性的認識

必須從全局和戰略的高度，充分認識深化機關服務型黨組織建設在鞏固黨的執政基礎、踐行黨的宗旨、推動中心工作完成、落實全面從嚴治黨要求上的重要意義，努力凝聚以服務促改革、以服務促民生、以服務促黨建的思想共識。

深化機關服務型黨組織建設是新時期完成黨的執政使命、鞏固黨的執政地位的現實需要。各級機關作為我們國家實施經濟、政治、文化、社會和生態建設管理職能的重要機構，是我們黨履行執政職能、實現執政意圖的有效載體。機關黨員最集中、執政骨干最集中、權力責任最集中，是黨執政活動的主體。作為黨在各級機關的全部工作和戰斗力基礎的機關黨組織，從誕生之日起，就與為黨的治國理政服務緊密地聯系在一起，肩負著鞏固和增強黨的執政基礎的重要使命，其服務保證能力如何，直接影響我們黨執政地位的穩固。機關黨組織的地位和作用決定了必須加強機關服務型黨組織建設，充分發揮機關黨組織的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，為各級機關科學執政、依法執政提供堅強有力的政治和組織保證。

深化機關服務型黨組織建設是踐行黨的宗旨、密切黨群關系的具體體現。黨同人民群眾的血肉聯系是我們黨最本質的特征和最大的政治優勢。隨著改革開放的不斷深入，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，服務人民群眾的內涵外延和方式方法也隨之產生了深刻的變化，對黨組織的服務功能和黨員的服務能力提出了更多更高的要求。這就需要各級機關黨組織和黨員牢固樹立馬克思主義群眾觀點，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，自覺踐行黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，把服務群眾、做群眾工作作為機關黨組織的主要任務和黨員干部的基本職責，使機關黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。

深化機關服務型黨組織建設是體現黨組織有為有位的必然要求。市直機關黨組織和廣大黨員干部作為市委決策部署的組織者、實踐者、推動者，能否按照服務型黨組織的各項要求服務改革發展、服務基層群眾，直接關系到市委各項決策部署的貫徹落實，關系到市委、市政府戰略目標的全面實現。一方面，各機關黨組織要將市委、市政府的各項決策部署深入傳達到群眾當中，并通過深入群眾、了解群眾、服務群眾，贏得群眾信任，進而團結和帶領廣大群眾把市委、市政府的各項決策部署變為實實在在的行動，形成推動寧波發展的強大合力。另一方面，在改革發展和利益調整過程中，需要各級黨組織充分發揮各自服務職能，調動各方資源，切實為群眾排憂解難，多在解決民生疾苦、化解基層矛盾、維護社會穩定等方面下功夫，進而推動寧波經濟社會健康發展。

深化機關服務型黨組織建設是貫徹落實全面從嚴治黨的內在要求。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，提出了新形勢下從嚴治黨的八條要求，對新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨作出了全面部署。把習近平總書記從嚴治黨要求具體化，落到實處，應當成為當前機關黨建的主線。對于機關黨組織來講，就是要認識新常態、適應新常態、支持新常態、引領新常態，通過深化機關服務型黨組織建設，把從嚴治黨要求體現在強班子帶隊伍上、體現在講大局促發展上、體現在優作風提能效上、體現在履職能嚴責任上，不斷提高機關黨建科學化水平，充分發揮在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用，努力營造機關黨建新常態。

突出重點，務求實效，扎實推進市直機關服務型黨組織建設健康深入開展

必須堅持以黨和人民群眾滿意為目標，以服務改革發展、推動改革發展為主線，以服務群眾、做群眾工作為根本，以轉變機關作風、提高服務效能為重點，不斷提升機關黨組織和黨員干部服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。

樹牢服務意識，強化服務理念。提高服務意識，解決好為誰服務的問題，是深化機關服務型黨組織建設的前提和基礎。要強化宗旨意識，確立以人為本、執政為民理念，把全心全意為人民服務作為最高價值追求，樹牢群眾觀點、站穩群眾立場，始終把對上級負責與對基層群眾負責統一起來。要強化服務理念，準確把握新形勢下機關黨組織的功能定位，牢固樹立“領導就是服務”“干部是人民公仆”等思想理念，將服務的理念內化于心、外化于行，寓管理于服務之中，努力培養服務型黨員、服務型干部，建設機關服務型黨組織。

密切聯系群眾，增強服務本領。要貫徹“為民、務實、清廉”要求，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，突出群眾主體地位，推動機關黨組織和黨員把服務群眾、做好群眾工作作為主要任務和基本職責。要深入開展“雙帶雙走”走親連心活動，把改進作風、為民辦實事作為根本要求，推動機關黨員干部深入基層一線，通過開展走訪調研、駐村蹲點、結對幫扶、掛職鍛煉，努力提升做好新形勢下群眾工作的能力。要建立健全機關黨員干部直接聯系服務群眾制度，拓展機關黨員服務群眾工作法，切實幫助基層和群眾解決實際困難，進一步密切黨群干群關系。

改進機關作風，提高服務效能。改進機關作風、提高服務效能，是深化機關服務型黨組織建設的重要途徑。要深入貫徹落實中央“八項規定”精神，進一步加大正風肅紀力度，大力推進治庸治懶，著力解決服務方式和機關作風方面存在的問題，大力整治機關作風散漫、推諉扯皮、辦事拖拉等不作為、慢作為、亂作為問題，引導機關黨員干部把精力放在履職盡責、干事創業上。要建立健全抓機關思想作風建設的工作機制，以解決突出問題為突破口，持續開展市直機關正風肅紀專項行動，不定期組織明察暗訪，推動機關思想作風建設與干部考核、效能建設、反腐倡廉工作結合起來，形成齊抓共管合力。要充分挖掘、宣傳和樹立先進典型，引導機關黨員干部在弘揚優良作風上創先進、爭優秀，努力實現建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績的目標。

創新服務載體，搭建服務平臺。窗口單位是服務改革發展、服務基層群眾的重要平臺，也是機關服務型黨組織建設的重要載體和平臺。要以推進窗口單位標準化建設為契機，重點抓好窗口單位黨的建設，在窗口單位開展“三亮、三比、三評”活動，推行黨員掛牌上崗，設立黨員責任區、黨員先鋒（示范）崗，建立“一個窗口”對外、“一站式”“一條龍”服務體系，推動機關黨員干部到窗口一線改進工作作風、密切聯系群眾，樹立機關“第一窗口”的良好形象，努力把窗口單位建成機關黨員聯系和服務群眾的重要通道、機關黨員鍛煉成長的重要平臺、領導干部改進作風率先垂范的重要窗口、機關黨員創先爭優的重要標桿、機關廉政建設和風險防控的重要關口，使之成為深化機關服務型黨組織建設的典型。

加強隊伍建設，提升服務能力。建設隊伍是機關黨建工作的核心任務，也是深化機關服務型黨組織建設的核心要素。要重點圍繞解決責任意識、精神狀態、素質能力、作風紀律等不適應、不符合機關服務型黨組織建設要求的問題，嚴格把好入口關，選拔“想干事、能干事、干成事”的黨務干部和能力強、作風正、群眾公認的黨務干部。要在創新黨員隊伍教育培養模式、管理服務模式、激勵關愛模式上下功夫，增強黨組織的凝聚力，全面提升黨組織服務黨員的能力和水平。

責任編輯：林依臻穎