動向

部 委

國務院：鄉村教師工資收入不低于同職級縣鎮教師

國務院日前印發《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》。意見要求：各地要實行鄉村教師收入分配傾斜政策，落實并完善集中連片特困地區和邊遠艱苦地區鄉村教師生活補助政策，因地制宜，穩步擴大實施范圍，按照越往基層、越往艱苦地區補助水平越高的原則，使鄉村教師實際工資收入水平不低于同職級縣鎮教師工資收入水平。健全長效聯動機制，核定義務教育學校績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平。建立鄉村教師榮譽制度，使廣大鄉村教師有更多的獲得感。完善鄉村教師職業發展保障機制，合理設置鄉村學校中級、高級教師崗位比例。落實中小學教師職稱評聘結合政策，確保鄉村學校教師職稱即評即聘。

推動志愿服務制度化規范化常態化

近日，中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財政部、全國總工會、共青團中央和全國婦聯印發《關于支持和發展志愿服務組織的意見》，明確提出到2020年，基本建成布局合理、管理規范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系。意見要求：要堅持服務大局、統籌發展，分類指導、突出特色，正確引導、依法自治，創新發展、多方參與，著力推進志愿服務組織、志愿者與志愿服務活動共同發展，筑牢志愿服務組織基礎。要深化志愿服務組織服務，緊緊圍繞黨和政府中心工作及群眾所需所盼，持續推進扶貧、濟困、扶老、救孤、恤病、助殘、救災、助醫、助學和大型社會活動等重點領域的志愿服務。

民政部：困境兒童落實按人建檔制度

民政部近日表示：為做好困境兒童保障工作，全面落實《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》，各地民政部門將協調有關部門和社會力量，結合已經開展的留守兒童摸底排查，進行困境兒童排查調研，按人建檔立卡，摸清底數和情況。其中，落實意見的首要任務是明晰保障對象和范圍，要推動建立統一的面向農村留守兒童和困境兒童工作機制及信息臺賬，實現數據共享、信息互通。要及時錄入困境兒童納入孤兒保障、低保、特困人員救助供養、醫療保險、醫療救助等相關保障體系的情況，實現精準幫扶，動態管理。

教育部：隨遷子女入學要以居住證為準

近日，教育部副部長劉利民在國新辦新聞發布會上表示：要建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，切實簡化、優化隨遷子女入學的流程、證明的要求；公辦、民辦學校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。據介紹，將來對于隨遷子女是以居住證為主要依據來解決入學問題，切實簡化、優化隨遷子女入學的流程、證明的要求，提供便民服務，依法保障隨遷子女平等接受義務教育。

教育部：中高考要適當增加法治知識

教育部、司法部、全國普法辦近日發布《青少年法治教育大綱》，提出要將必要的法律常識納入不同階段學生學業評價范疇。大綱對義務教育、高中教育和高等教育等不同階段的法治教育提出了不同的目標。如義務教育階段的學生將初步了解公民的基本權利義務、重要法治理念與原則，高中學生則要較為全面地了解中國特色社會主義法律體系的基本框架、基本制度以及法律常識，初步具備參與法治實踐、正確維護自身權利的能力。

加強應急教育制度化建設

中國應急管理學會校園安全專委會日前發布《中國應急教育與校園安全發展報告（2016）》，建議加強應急教育制度化建設，開展形式多樣、不同層次的應急教育培訓，提高公眾應急能力。報告通過梳理2005年至2015年應急教育的相關研究，提出：在應急教育制度化建設進程中，政府起關鍵性的主導作用。除依托高校建立應急教育高層次人才培養體系、發展應急管理技術外，政府應制定強制性的應急教育規章制度，按區域、按類別為學校配備專職應急教育人員，將應急救援演習列入常態化學習課程中，注重課堂教育與課外活動相結合，由相關部門對應急教育的實施情況進行監督與評估。

引導青少年做到知史愛黨愛國

中央組織部、中央宣傳部、中央黨史研究室、教育部日前聯合發出《關于認真組織學習宣傳〈中國共產黨的九十年〉的通知》。《通知》強調：各級教育部門要抓好各級各類學校學習使用《中國共產黨的九十年》工作，把該書作為學校思想政治課和思想品德課的重要教材，組織學生瞻仰革命遺址，參觀革命博物館和革命紀念館，學習革命英烈的事跡，增強學習效果。

地 方

浙江：高標準普及15年教育

日前，浙江省教育廳制定出臺教育系統查補短板行動方案，要求全省各地各校圍繞育人工作、教育結構、教師隊伍建設等六個方面補齊短板，加快浙江教育現代化建設步伐。在教育結構方面，浙江省提出：將進一步改善和提高學前教育、高等教育、終身教育發展水平。改善學前教育資源不足，完善學前教育投入與運行保障機制，加強幼兒園內涵建設。推進創新型研究型大學和學科建設，加快省重點建設高校等建設，積極推進高校協同創新中心建設，加大人才培養與引進。加強高校分類指導管理，協同育人，加大對高校專業設置宏觀調控，促進獨立學院規范提高。浙江省強調：要完善量和質的問題，具體解決編制總量不足、生師比過高，高校高水平人才不足、中小學教師教學能力亟待提高、職業院校專業課教師缺少實踐教學能力、幼兒教師專業素質水平整體不高等問題。同時，要高標準、高質量普及15年教育，縮小浙南、浙西地區同浙東、浙北地區差距。

湖南：嚴禁教職工參加“謝師宴”“升學宴”

湖南省教育廳日前發出通知，嚴禁教育行政部門和學校舉辦“慶功宴”，嚴禁黨員干部和教職工操辦或者參加“謝師宴”“升學宴”。通知要求：各地教育行政部門和學校要高度重視，采取多種形式加強宣傳，引導教育廣大教職工、黨員干部自覺抵制操辦或參加“慶功宴”“升學宴”“謝師宴”和請客送禮等不正之風，大力倡導文明、節儉、廉潔的慶賀、感恩方式，要通過多種形式勸誡學生家長不舉辦此類宴席，營造健康、文明、向上的社會風氣。

河南：繼續為農村學校招聘特崗教師

近日，河南省教育廳發布消息稱：今年河南將繼續為農村學校招聘特崗教師，招聘條件將適當放寬，允許持有教師資格證書、年齡30歲以下的往屆師范類專科畢業生報考。同時，將體育、音樂、美術學科筆試合格線下調10分。據介紹：今年河南省共安排98個設崗縣（市），招聘農村特崗教師13550名，較上年增加1150名。今年河南特崗教師招聘推行“縣來縣去”的本地生源優先錄用政策和“鄉來鄉去”的特崗教師就近分配工作崗位原則。此外，河南今年將繼續提高村小、教學點特崗教師招聘的比例，加大對體音美、外語、信息技術等緊缺薄弱學科教師的補充力度。

寧夏：規范中考加分政策

寧夏回族自治區教育廳近日出臺《關于進一步規范中考加分有關問題的通知》，各地級市教育行政部門要對本轄區內高中招生錄取的加分（或降分錄取）項目、分值和范圍逐一核查。除按照法律法規和國家、自治區相關政策規定，對烈士子女、因公犧牲的人民警察子女、現役軍人子女、殘疾人考生等優撫對象以及華僑子女、港澳臺學生、少數民族學生等實行加分（或降分錄取）之外，各市、縣（區）不得出臺其他加分政策，已出臺的要盡快規范清理，并及時向社會公布。同時，加強加分學生資格審核，規范和細化信息公示內容、辦法、程序、時間安排等要求，完善高中招生錄取加分資格審核工作責任追究制度，實行倒查追責。

山東：將定期發布學生體質健康藍皮書

7月11日，山東省體育局、山東體育學院共同召開體育科技服務創新研發平臺（機構）啟動發布會，一次性發布了包括山東省學生體質健康促進中心在內的8個項目，并將定期發布全省學生體質健康方面的藍皮書。據悉，山東體育科技服務創新研發平臺（機構）是由山東省體育局主導、山東體育學院牽頭，相關單位參與，企業投資運營的校企與政府機構聯合的平臺。其中，山東省學生體質健康促進中心是依據全省學生體質管理工作實際和發展需要，專門設立的省級學生體質健康促進常設服務研究型機構。中心將立足學生體質健康促進工作，整合社會力量，以提高學生體質健康水平為目的，積極推動學校體育工作改革發展，不斷提高學生體質健康水平。

廣東廣州：中考首次實施“指標到校”

廣州市今年首次實施“指標到校”政策。7月11日，廣州市普通高中提前批“指標到校”計劃完成錄取，部分考生享受“指標到校”分數優惠。據了解，“指標到校”是指廣州市省、市、區三級示范性普通高中學校將部分招生指標直接分配到初中學校，符合資格的考生都可以競逐名校的指標，錄取分數線可能會低于統招分數線，但將增大相對薄弱學校學生就讀優質高中的機會。盡管“指標到校”收效頗豐，但仍有部分示范性普通高中“流標”率較高。據悉，指標計劃錄取結束后，廣州市未完成的指標計劃共有1533個，未完成的計劃將納入提前批統一招生計劃進行錄取。