摘 "要:房地產業作為我國的支柱產業之一,在國民經濟發展中有著重要地位,十年間兩度大起大落,國家政策緊密關注、多方調控,在當前國情下,我們需要房地產業來推動我國經濟發展,但是卻不能不加以控制放任自流,房價大局調控未定,其任重而道遠。
關鍵詞:房地產業;十年間;發展變化
房地產業作為一個基礎性產業,其相關聯行業眾多,涉及金融、建筑、裝飾、家居等,在一個國家的經濟發展中占有重要地位。房地產業對我國來說有著多方面利益:(1)每個房地產項目都需要大量資金,在房地產市場運作中將有大量現金流,這有利于金融市場運轉。(2)各類產業園、主題園的建立不僅豐富了城市建設,更是一個城市發展進步的體現。(3)房地產業運作中最重要的一個環節莫過于拿地,這將極大的為當地政府創收,政府收入多了更有利于城市的規劃和建設。(4)在房地產建設過程中需要大量的人力,而我國作為一個發展中國家,人口眾多,國家大多數人民文化程度并不高,房地產業的發展壯大,將有大量的崗位為中低文化程度的人提供,極大的提高我國就業率。(5)同時房地產的開發也有利于民眾對居住環境的選擇,提高人民的生活質量。早期的新中國住房并沒有商業化,大家依靠的是國家福利分房,物質按需分配,工作聽從調派,這樣的時期幾乎談不上有房地產業,直到98年房改,國家發布《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革、加快住房建設的通知》,至此住房算是正式進入市場,也可以看出國家發現住房的巨大經濟效益,決定將房地產業培養成我國支柱產業之一。在2003年到2013年10年間,房地產業幾乎主導我國國民經濟的漲落,霸占經濟舞臺十余年不曾讓步,國家對于駕馭它如同手握雙刃劍般,緊密關注、嚴格控制,縱然如此,也讓其引起了幾次不小的動蕩。
2003年8月,國務院發布《關于促進房地產市場持續健康發展的通知》,此文件一出直接決定了國家對帶房地產業的態度,希望將其發展成為我國國民經濟的支柱產業之一,明確要求保持房地產業的持續健康發展。此文件出臺不久首先最直接的反應便是在資本市場,房地產相關公司的股票開始一路走高,由此開啟了國家對房地產市場的不斷調控和其逐步上漲的狀態。在03年大方向政策影響下,房地產業遍地開花,緊接著在03年到04年國家開始立馬進行相關限制,首當其沖的便是拿地,在2004年,國家相繼出臺兩項政策大大提高拿地的“門檻”,從此便開始了各種控制、限制政策,打壓高漲的勢頭。2004年10月,央行十年來首次上調存款利率。2005年出臺六項相關政策,首先取消了房貸優惠政策,同時部分城市提高了首付比例,限制了消費者瘋狂購房;而后計劃推進房產稅,這也是近幾年不斷爭議的地方,在房價第一次暴漲中顯然調控力度不夠,國家立馬加強調控、細化要求,出臺新國八條,同期發布《關于做好穩定住房價格工作的意見》明確國家穩定房價的態度,此后05年后期銀監會、國稅總局等相關部門也做出積極回應,收緊了房產信托、重申二手房個稅,并發布《關于實施房地產稅收一體化管理若干具體問題的通知》將二手房交易稅收做出明確規定。05年的大力調控中似有穩定房價趨勢,進入2006年國家繼續堅持調控理念,繼續出臺相應措施控制房價,包括在此上調房貸利率、限制套型、征收二手房營業稅和轉讓個人所得稅、嚴格審核預售證、限制外資炒房、規范土地使用、調整存款基準利率等一系列措施,06年全年發布11項政策,其中出臺國六條這一大方針,奠定了真個06年的調控基調。07年,8項政策,5次加息。對于任何一個產業來說,資金流便是生命線,充足寬裕的資金便能盤活任何將死行業,然而,在07年國家多次加息,上調存貸款基準利率,5次加息之后一年期存款利率3.87%,一年期貸款利率高達到7.29%,較之現在也是有過之而無不及。
時至08年,我國多年努力經營的房地產調控大局初成之時卻幾近付之一炬。世界金融危機爆發,國家急轉政策風向,迎戰危機。但在這樣的關鍵時刻,國民經濟增長緩慢,又面對外貿壓力,想要抵抗危機似乎只能大力拉動內需,那必須為人民提供大量崗位以及解決后顧之憂,鑒于此,在08年下半年,國家果斷放棄多年對房地產的打壓控制,同時扶持房地產的同時大力發展基建項目,一夜之間房地產業發瘋似的暴漲,下半年:所幸房地產業并沒有辜負國家的期待,在金融危機的年代里,它擔起了國民經濟高速增長的重擔,在世界經濟不景氣的時候,我國GDP依托房地產的紅火高速增長,但同時也為以后埋下隱患,市場的任性并不好掌控。
兩年過去,房地產市場的紅火依舊不減,2010年,在國內各大城市房價一路狂飆不止的情況下,縱使國家GDP依然高歌猛進,但人民卻不堪重負,中央終于下決心出手控制,屆時國家重啟房價調控大局,以最嚴酷的手段全方位調控房地產業。
十年間,房地產業兩度大起大落,每一次都引得舉國關注,畢竟是民生問題,稍有不慎便怨聲載道,國家理應小心處理,以民為本,我充分相信房地產業最后的歸宿將是功成身退,不再成為我國的經濟支柱,在經濟發展這個階段它做的很好了,將來調控結果必定是房地產業蟄伏在眾多產業之中,房價符合當地經濟發展,人民各取所需,安居樂業。
參考文獻:
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