“漢冶萍”產業一體化發展戰略研究

摘 "要：作為中國最早的鋼鐵聯合企業，“漢冶萍”公司曾帶動了當地經濟社會的全面、快速發展，“漢冶萍”公司雖已成為歷史，但其對當地產業的影響至今猶存。

關鍵詞：漢冶萍;產業;轉型

“漢冶萍”公司成立時主要由漢陽鐵廠、大冶鐵礦和江西萍鄉煤礦三個部分組成，涉及武漢、黃石、萍鄉三座城市，它為三座城市的近代工業發展發揮了不可磨滅的作用。但是，面對日益突出的資源、環境問題，以及城市化進程不斷加快，三座城市先后都進入了發展速度和結構調整的拐點，傳統產業的改造升、新興產業的發展壯大、衰退產業的逐漸退出都將是城市轉型發展過程中必須經歷的過程。

一、發展現狀

（1）上個世紀末期，武漢的第三產業超越第二產業和第一產業后，交通運輸、批發零售等傳統服務業發展速度就開始趨緩，旅游、金融等新興服務業則呈上升趨勢，鋼鐵化工、光電子信息、汽車制造、食品加工等產業已成為武漢產業發展新的增長極。但從總體上看，武漢的產業資源配置基本都集中在省內，缺少帶動中部地區區域發展的產業鏈。（2）2009年，黃石高規格、高水平、高質量全面開啟了黃石城市轉型的規劃和推進工作，積極調整產業結構、優化產業升級，對不符合科技含量低、資源消耗多、環境污染大等不符合國家產業政策的產業進行了關停，一些經濟指標也出現不同程度的增長放緩。但產業結構單一，過分依靠資源發展等困擾黃石產業發展的老大難問題，還沒有從根本上解決。（3）近年來，萍鄉通過國家納入比照振興東北政策實施范圍等多項優惠政策，一方面努力實現讓煤炭、陶瓷、水泥、花炮、冶金等傳統產業的改造、升級、換代，讓資源得到更好的開發和利用，另一方面大力發展新能源、新材料、生物醫藥、先進裝備制造、現代服務業等新興產業，使之快速健康成長。但煤炭產業占萍鄉全市工業增加值的比重依然過大、第三產業增速仍然較為緩慢的現象沒有得到根本改變。

二、現實意義

產業是城市經濟的命脈，產業一體化是城市經濟一體化的核心內容。隨著經濟全球化、區域經濟一體化的進程加快，全球各區域都建立了各種類型的區域性產業經濟集團，我國早期也建立了各類以城市為核心的產業經濟聯盟。這種區域上的產業經濟合作，通過整合區域內的各類優勢資源，促進區域內的產業分工與合作，從而提升區域內所有城市的經濟競爭力。武漢、黃石在武漢城市圈內的區域規劃已經完成，城市間各項產業合作也在穩步推進。萍鄉在省內與宜春、新余積極開展區域合作，在省外也在努力融入長株潭城市群。從整體上看，萍鄉的經濟轉型發展與武漢、黃石兩所城市所在的城市圈具有更多地共性。

三、發展戰略

（1）開發區區域聯盟。武漢有武漢經濟技術開發區、東湖高新技術開發區、吳家山經濟開發區三個國家級開發區，分別主打汽車產業、電子高新產業和食品、物流產業;黃石、萍鄉分別也有一個國家級經濟技術開發區，且都主打新型材料、機械制造、生物醫藥等產業。開發區之間存在一定的市場分割、重復建設、惡性競爭、資源浪費等現象，各自的資源優勢還沒有被充分的挖掘。要實現“漢冶萍”區域整體經濟利益的最大化，避免區域內產業結構上的同構化，一是要打破六個開發區行政區劃化的限制，平衡各地政府的利益，從整體上對區域內的經濟資源、生產要素等進行合理的布置;二是各開發區的招商引資中，應發揮開發區的產業集聚作用和開發區之間的優勢互補作用，形成區域內開發區的產業特色和集群優勢;三是依托武漢對黃石、萍鄉的經濟擴散效應，努力實現六個開發區的均衡發展，從而減少經濟發展水平不同帶來的各種差距，也避免武漢過于膨脹帶來的負面影響;四是各開發區要大力發展循環經濟推動傳統優勢產業的優化與升級，提高產業層次和節能減排水平，提高開發區的核心競爭力。（2）旅游專線開發。抗戰、拆遷等歷史原因，武漢的“漢冶萍”遺址所剩無幾，但民國時期和解放后第一個五年計劃時期的其他工業遺址較多;黃石、萍鄉兩地的“漢冶萍”保護相對較好，甚至部分遺址還在繼續開采和生產。旅游產業發展的好壞影響到第三產業的方方面面，三座城市都在通過大力發展旅游產業助推城市的經濟轉型，而“漢冶萍”旅游專線的開發無疑將成為了區域旅游合作發展的強心劑。一是打通萍鄉與武漢城市圈的旅游交通瓶頸，逐步實現區域內的旅游信息共享，加快完善旅游基礎設施體系;二是平衡各地政府的利益，打破景區在區域內的分割、分管局面，突破行政區劃的制約，重組旅游管理模式;三是三地聯合開發旅游市場，并以“漢冶萍”為統一形象和共同產品對外宣傳推廣，打造近代工業旅游的新線路;四是共同保護開發旅游資源，保證旅游業和環境的長期利益，實現區域旅游業的可持續發展。

參考文獻：

[1] 周國華等. 試論長株潭城市群開發區群體一體化發展[J]. 城市規劃匯刊，2011（03）