開展高校就業指導隊伍分類培訓的有效路徑

[摘要]新常態下，大學生就業結構性矛盾突出，高校就業指導隊伍整體素質亟待提升。文章基于崗位職責，把高校就業指導隊伍細分為五類，結合不同崗位職責，提出針對各類人員的重點培訓內容，并提出開展分類培訓的實施路徑，以期提升高校就業指導隊伍的整體水平，促進廣大學生實現高質量就業。

[關鍵詞]就業指導隊伍 崗位職責 分類培訓

[課題項目]本文系2015年河南省教育廳大中專畢業生就業創業研究課題“省級高校就業創業指導隊伍培訓體系建設研究”的階段性成果。（課題編號：JYA2015004）

[中圖分類號]G645 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2016）20-0087-03

新常態下，伴隨著產業結構調整加劇和經濟發展轉型升級，大學生就業市場“無業可就、有業不就”的結構性矛盾突出，高校就業指導工作水平亟待提升。如何打造一支高素質的就業指導隊伍，成為當前高校教育工作的重中之重。根據就業指導人員特征，分類開展專題培訓是加強高校就業指導隊伍建設的重要途徑，是促進就業指導人員業務提升的主要措施，是提高高校就業指導與服務水平的重要保證。

一、當前高校就業指導隊伍培訓存在的主要問題

當前各高校均建立了一支由專兼職教師組成的就業指導工作隊伍，有效推動了高校的就業指導工作，但與現實需求相比還存在諸多問題。

1.就業指導隊伍流動性較強。各高校都有負責就業指導工作的職能部門，但專職人員配備較少，遠遠不能滿足就業指導工作全程化的需要。以院系黨委（總支）副書記、團總支書記、輔導員和班主任為主的兼職隊伍承擔了大量的就業指導工作。兼職教師受其崗位工作發展的影響，人員調整比較頻繁，導致高校就業指導隊伍流動性較大、穩定性差，亟須通過不斷培訓來保障就業指導工作的有序開展。

2.就業指導隊伍實踐經驗不足。高校從事就業指導工作的大多是跨專業人員，職業發展與就業指導專業的科班人才嚴重不足，而跨專業從事就業指導的工作人員的專業基礎知識匱乏，工作中容易就事論事。同時，由于就業指導人員自身從事職業發展與就業指導的實踐較少，指導學生開展職業規劃、職業探索、人物訪談、就業實踐等經驗不足，容易出現照本宣科的情況。

3.就業指導相關培訓系統性較差。基于現實需求，各級各類培訓機構面向高校就業指導人員開展了大量專題培訓，但缺乏整體規劃，系統性不強。不少高校就業指導人員反映，由于缺乏宏觀指導，參加了不少重復性培訓，而亟須掌握的知識仍一知半解，這樣既浪費了精力又增加了經濟負擔。

4.就業指導相關培訓針對性不強。不少高校為提升就業指導工作水平，有計劃地選派就業指導人員參加國家、省級、社會以及校內的專題培訓，但在培訓主題和內容方面思考不足，導致培訓內容與工作人員的需求脫節，培訓針對性不強。大多數培訓只涉及宏觀政策和背景資料，根據崗位特點開展的針對性培訓較少，加之參加培訓的人員專業理論基礎薄弱，學習成果向工作實踐轉化不足，最終培訓成效較差。

二、高校就業指導隊伍分類培訓的重點內容

高校就業指導隊伍培訓要落實立德樹人的根本任務，以推進素質教育為主題，以提高人才培養質量為核心。結合崗位職責要求，將高校就業指導隊伍細分為高校就業主管校領導、就業主管部門負責人、就業教研部門負責人、就業指導課程專兼職教師和就業咨詢服務人員五類，按類別進行專題培訓。高校就業主管校領導是指校級主管就業工作的領導；就業主管部門負責人是指主管就業的職能部門負責同志；就業教研部門負責人是指職業發展與就業創業指導教研機構的負責同志；就業指導課程專兼職教師是指職業發展與就業創業指導教研室的專任教師和以輔導員、班主任為骨干的兼職教師；就業咨詢服務人員是指就業主管部門及院（系）一線從事就業咨詢服務的人員。

鑒于高校就業指導隊伍培訓工作的特點，師德修養培訓要貫穿全過程。不同層次人員培訓內容都整體設置通識內容和核心內容兩大部分，每部分內容又可以細分為不同模塊，根據模塊內容設置不同專題并設置相應學時。培訓對象方面應以高校就業主管部門負責人和專兼職教師為主。

1.現代領導力提升培訓之高校就業主管校領導篇。對高校就業主管校領導進行培訓時，要緊緊圍繞當前畢業生就業改革與發展的需要，以就業形勢與政策、法律與法規、就業教育教學改革、高校社會服務和特色發展、高等教育人才培養模式改革、就業工作體制機制建設等為重點培訓內容。其中就業形勢與政策、法律與法規兩方面內容可作為通識內容，其余為核心內容。按照“互聯網+”和“大數據”等新形勢下對高校就業主管校領導理念思維、管理創新和領導力建設等方面的要求來開展培訓，使高校就業主管校領導進一步開拓思路、更新觀念、提高認識，從而提升科學決策能力，推動具有本校特色的就業管理體制機制建設。

2.現代管理能力提升培訓之就業主管部門負責人篇。對高校就業主管部門負責人進行培訓時，要以就業形勢與政策、法律與法規、就業教育創新、就業工作管理實務、就業工作規劃與協調、就業指導與服務、就業工作督導與評估等為重點培訓內容。其中，形勢與政策、法律與法規、就業教育創新、就業工作管理實務可作為通識內容，其余為核心內容，從而使就業主管部門負責人更新知識結構，開拓管理思路，著力提升科學管理水平。

3.教學管理能力提升培訓之就業教研部門負責人篇。對高校就業教研部門負責人進行培訓時，要以師德修養、就業形勢與政策、職業發展與就業指導課程改革、教學研究的組織與實施、教研機構自身建設等為重點培訓內容。其中師德修養、就業形勢與政策可作為通識內容，其余為核心內容。通過研討交流課程教學設計、課程教學與大數據結合、教學方法與教學內容改革創新等內容，重點總結教育教學經驗，提煉教育教學規律，從而提升高校就業教研部門負責人的教育教學組織與管理能力、教學改革與研究能力以及培養與指導青年教師的能力，引領本校就業教育教學改革。

4.教育教學能力提升培訓之就業指導課程專兼職教師篇。對高校就業指導課程專兼職教師進行培訓時，要按照課程教學目標和大學生職業發展與就業需求，以師德修養、職業素養、基礎理論、專業理念和政策、職業發展與就業指導課程教學設計、團隊輔導和個性化職業咨詢、科研能力提升等為重點培訓內容。其中師德修養、職業素養、基礎理論可作為通識內容，其余為核心內容。通過專題模塊化培訓，使教師掌握課程的基本理論、基本內容和基本教學要求；掌握教學設計的方法，提升在課堂教學過程中的組織、實施、評價與修正能力以及解決實際問題的能力；具備應用現代教育信息技術輔助課堂教學和開展教學研究的能力，從而培養一支師德高尚、專業基礎扎實、實踐教學能力和自我發展能力較強的專兼職教師隊伍。

5.業務能力提升培訓之就業咨詢服務人員篇。對高校就業咨詢服務人員進行培訓時，以師德修養、就業形勢與政策、就業基礎理論知識、咨詢輔導實務及技術等為重點培訓內容。其中師德修養、就業形勢與政策、就業基礎理論知識可作為通識內容，其余為核心內容，從而使他們提升政策理論水平和咨詢輔導技能，提高信息數據統計、市場開拓、就業手續辦理等就業服務方面的綜合素質。

三、高校就業指導隊伍分類培訓的實施保障

1.加強培訓組織保障。要把就業指導教師隊伍建設擺到整個高校師資隊伍建設的重要位置，努力提高就業指導隊伍的專業化和職業化水平。高校就業指導隊伍整體水平的提升，不是一所高校、一個省份所能實現的，需要在國家層面加強頂層設計，推動構建以國家培訓為引領、以各省培訓為主渠道、以校本研訓為基礎、以社會培訓為補充的開放靈活的高校就業指導隊伍培訓體系。（1）設立國家培訓規劃。立足全國層面實施國家專項培訓計劃，明確中長期培訓規劃和目標，有步驟地為各省市組織培訓一批國家級高校就業指導專家。在此牽引下，各省、各高校把就業指導隊伍培訓列入高校師資隊伍建設整體規劃，制訂符合本省、本校實際的培訓實施計劃。繼續鼓勵社會有關方面開展專題性補充培訓，實現培訓供給多元化。（2）單列高校教師系列就業指導專業技術職稱。高校就業指導課作為一門新興的學科，旨在培養學生掌握科學的職業規劃和就業選擇的方法，因此應作為一門通識性課程面向全體學生開展，這就需要有一批有志于從事就業指導工作的專業師資隊伍。各地可借鑒河南等省份單列高校就業指導專業職稱的經驗，盡快把高校畢業生就業指導列入大中專院校職稱專業設置范圍，這樣才能有效地把就業指導隊伍針對性培訓納入繼續教育計劃。

2.完善培訓課程體系。（1）采用模塊化培訓內容設置。按照寬基礎、重實踐、多選擇、重效果的整體要求，分類別、分層次、分崗位精細化設置培訓模塊，滿足廣大就業指導人員的崗位工作需求，提高培訓的針對性和實效性。（2）實行多元化培訓師資隊伍建設。建立培訓項目專家庫，以省內外政府、高校、社會組織、企業等方面高水平專家和理論功底扎實、實踐經驗豐富的管理與教研人員為主體，建立專兼結合、素質優良、愛崗敬業、結構合理的培訓師資團隊。（3）構建優質培訓課程資源體系。依據培訓重點內容，采取開發、引進等方式，培植多樣化的優質課程資源，建立師資培訓優質課程資源庫，促進優質課程資源共建共享。

3.培訓方式要靈活。（1）集中培訓。在培訓需求調研的基礎上，積極探索和創新有效的集中培訓模式、機制、方法和手段，突出參訓人員的體驗感受和實踐能力，注重個性化培訓方案的設計，形成共享性教學資源。注重培訓結束后的跟蹤指導，通過“前移后拓”，拓展培訓的時間和空間，提高培訓效率、質量和效果。（2）校本研訓。結合本校實際，根據各類、各崗位人員專業發展的需求，依據培訓重點內容，明確目標，完善內容，采取有效的形式與方法開展研訓活動。（3）遠程培訓。整合網絡培訓課程資源和培訓平臺，實現線上與線下相結合。開發建設遠程培訓課程資源，構建開放兼容、資源共享、規范高效、覆蓋全部高校的網絡培訓服務體系。

新形勢下，只有積極開展高校就業指導隊伍分類培訓，才能進一步健全高校就業指導隊伍培訓機制，全面提升就業指導隊伍的綜合素質與崗位技能，才能打造一支結構合理、專兼結合、高素質、專業化、職業化的就業指導工作隊伍，進一步提高高校就業指導與服務工作整體水平。

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